李迅雷:民生占財(cái)政比重小 遠(yuǎn)低于世界水平
鳳凰衛(wèi)視1月9日《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》節(jié)目播出“李迅雷:民生占財(cái)政比重小 遠(yuǎn)低于世界水平”,以下為文字實(shí)錄:
曾?s漪:我們首先來探討一下,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)方面,據(jù)財(cái)政部官員說2011年中央預(yù)計(jì)的財(cái)政支出大概會(huì)比去年多1.3萬億元,會(huì)達(dá)到9萬7千多億元人民幣。當(dāng)中會(huì)有比較大的部分支出有5個(gè)項(xiàng)目,它們的目的就是要惠及民生的了。你覺得在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)方面你說有不合理,有哪些不合理的地方,要調(diào)整怎么調(diào)整呢?
李迅雷:不合理的地方主要是,一個(gè)最大的不合理就是我們用于民生的支出雖然這幾年增長很快,但是整個(gè)在財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比重還是偏小。比如說教育的支出,我們前幾年的話都是在2%、3%左右,這個(gè)在全球來講都是非常低的。我們現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)定到2012年要達(dá)到4%的水平,即便是4%的水平在整個(gè)發(fā)達(dá)國家或者是發(fā)展中國家的財(cái)政支出比重當(dāng)中還是。
曾?s漪:教育部分還算是比較小的比例。
李迅雷:還是比較低的,另外一方面比如說用于醫(yī)療衛(wèi)生這方面的比重,我覺得可能是更低。我們雖然已經(jīng)搞了新農(nóng)村合作醫(yī)療,但是我們這方面比重我估計(jì)占整個(gè)財(cái)政支出的比重大概是不會(huì)超過5%,但是發(fā)達(dá)國家在這塊占到17%。所以說明我們的空間還是有非常大。另外我們在社會(huì)保障就業(yè)保障這方面的支出也是非常不夠的。
但是另外一方面,我們在公共投資方面比重還是比較的多,我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如說現(xiàn)在全國到處都在興建高鐵,這個(gè)還是有點(diǎn)超前了,那么我們在這方面政府的支出能不能降低一點(diǎn)。還有一塊就是政府的行政費(fèi)用,這塊比重我覺得還是有一個(gè)很大的壓縮空間。
曾?s漪:是,你剛剛談到政府現(xiàn)在開支方面,我們就來看就算是個(gè)家庭好了,家長說我今年預(yù)計(jì)要花多少錢,然后有很多很多的孩子都說我這邊也要我那邊也要。那么政府在花錢的同時(shí),它還想想說我什么地區(qū)可以省錢,錢總不是無盡的來。您剛談到我些必要花的,教育、醫(yī)療可以增加一點(diǎn)。有些必要省的,或者說省在點(diǎn)上的,公共投資的部分是不是有些太超前了,暫時(shí)不要花那么多錢,行政開支的部分可以減少
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