2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)第三分論壇第一時(shí)段實(shí)錄(3)
鄭浩: 我們聽(tīng)到“十一五”期間,區(qū)域戰(zhàn)略的重新布局和調(diào)整,使得我們整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間又有了新的發(fā)展臺(tái)階,特別是在“十一五”期間,對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的支持力度又進(jìn)一步加大,在即將到來(lái)的“十二五”,對(duì)中部地區(qū)的開(kāi)發(fā)支持力度也會(huì)進(jìn)一步提高。剛才我特別注意到陳文玲女士還提到圖們江的發(fā)展計(jì)劃,這是在東北一線,特別是圖們江計(jì)劃和朝鮮半島局勢(shì)有比較大的聯(lián)系,盡管這個(gè)計(jì)劃是在九十年代就已經(jīng)開(kāi)始了,但一直因?yàn)榈貐^(qū)局勢(shì)的復(fù)雜原因,到現(xiàn)在為止才重新加快啟動(dòng),特別是和朝鮮的羅經(jīng)市又開(kāi)始進(jìn)一步的合作,我們談到從不同的地方,從南到北,從西到東戰(zhàn)略布局進(jìn)一步開(kāi)始了。如果說(shuō)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的本質(zhì)上的影響,另外一個(gè)影響就是全球化的過(guò)程對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了非常大的影響,特別是2008年全球金融海嘯之后,對(duì)我們的影響特別大。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們注意到跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)展似乎也受到了一定的影響,特別是一些大的跨國(guó)公司的老板在去年達(dá)沃斯論壇上問(wèn),大量跨國(guó)公司到中國(guó)投資進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā),會(huì)帶來(lái)什么樣的影響?溫家寶已經(jīng)向他們保證,他們所享受的一切待遇都不會(huì)發(fā)生任何的變化,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是在這方面,我個(gè)人有一個(gè)想法,在“十一五”期間,跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)的發(fā)展到底是一個(gè)什么樣的情況,現(xiàn)在有請(qǐng)黃海先生做一個(gè)解答。
黃海: 感謝主持人。我覺(jué)得這個(gè)會(huì)議開(kāi)得非常給人以啟發(fā),就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心是從全球化的角度來(lái)談經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在“十一五”期間,中國(guó)一共引進(jìn)外資4545億美元,如果把今年算作1000億的話,今年有可能超過(guò)1000億,在這五年當(dāng)中中國(guó)引進(jìn)的外資占中國(guó)改革開(kāi)放30年總量的40%還多一些。在這個(gè)期間,中國(guó)的跨國(guó)公司也迅速的成長(zhǎng),中國(guó)的跨國(guó)公司從2006年以來(lái),這五年當(dāng)中中有了非??斓脑鲩L(zhǎng),如果今年對(duì)外投資達(dá)到了500億美元的話,這五年中國(guó)對(duì)外投資一共達(dá)到2100億美元,占三十年改革開(kāi)放對(duì)外投資的總量70%多一些。也就是說(shuō),這個(gè)會(huì)十一五”的五年,無(wú)論是引進(jìn)國(guó)外的跨國(guó)公司,還是“走出去”的中國(guó)跨國(guó)公司,都是非常大的規(guī)模,特別是對(duì)外投資,達(dá)到70%還要多。這些中外跨國(guó)公司在中國(guó)“十一五”的發(fā)展中發(fā)揮了什么作用?我們研究所最近對(duì)跨國(guó)公司的作用新的調(diào)查和研究,我們跟蹤了差不多100多家國(guó)外的大公司,還有幾十家中國(guó)的跨國(guó)公司。我們感覺(jué)跨國(guó)公司在中國(guó)的作用大體上有三個(gè)方面:
黃海: 第一,發(fā)揮了發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。也就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),時(shí)間關(guān)系不展開(kāi),這都很清楚了。 第一,
第二,前兩年出現(xiàn)了認(rèn)為我們“不差錢(qián)”為什么還要外資的觀點(diǎn)。實(shí)際上中國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型的國(guó)家,引進(jìn)外資還有一個(gè)重要的作用,就是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和國(guó)際接軌,我把它叫做推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型催化劑的作用。而且現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展方式中,我認(rèn)為這些大型跨國(guó)公司已經(jīng)走在前面了,節(jié)能減排等方方面面,所以他在中國(guó)下一階段轉(zhuǎn)變發(fā)展方式當(dāng)中,同樣可以發(fā)揮催化劑的作用。
第三,最近我們和國(guó)內(nèi)的一些重要學(xué)者進(jìn)行了溝通,我們認(rèn)為還有一個(gè)作用,中國(guó)第一個(gè)十年和平崛起,或者說(shuō)和平發(fā)展走得非常成功,跨國(guó)公司在中國(guó)和平發(fā)展都中發(fā)揮了什么作用呢?我們認(rèn)為,它幫助中國(guó)營(yíng)造了一個(gè)和平環(huán)境,為什么?因?yàn)檫@些大量的跨國(guó)公司在1992年冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),高度的全球化,海外業(yè)務(wù)超過(guò)了本國(guó),這些公司的海外利益成為重心,而中國(guó)又成為這些公司海外重心的重心。在這樣一個(gè)情況下,出于自己的利益,往往在中國(guó)和其他國(guó)家發(fā)生政治、外交、軍事矛盾的時(shí)候,它充當(dāng)?shù)氖且环N和解或者營(yíng)造一個(gè)和平環(huán)境的作用。而且特別重要的是,過(guò)去的大國(guó)崛起都是通過(guò)搶國(guó)外資源支撐自己發(fā)展的,但是中國(guó)30年的崛起,沒(méi)有通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)去搶?zhuān)峭ㄟ^(guò)市場(chǎng)交換過(guò)去獲取資源,而市場(chǎng)交換的方法是和平的方式,在這里國(guó)際跨國(guó)公司發(fā)揮了重要的作用。所以,我們認(rèn)為跨國(guó)公司在中國(guó)這五年的和平崛起中,發(fā)揮了同盟軍的作用。
黃海: 中國(guó)的跨國(guó)公司在這三個(gè)方面同樣發(fā)揮了重要的作用,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國(guó)制度的轉(zhuǎn)型,包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)跟國(guó)際的交往,變成一種中國(guó)和國(guó)外的和平發(fā)展的橋梁。今天李總也在這兒,像吉利收購(gòu)沃爾沃,還有和一些其他公司,像吉中聯(lián)重科收購(gòu)CIFA,這些項(xiàng)目往往充當(dāng)了中國(guó)和當(dāng)?shù)貒?guó)家非常好的橋梁,像中聯(lián)重科下個(gè)禮拜意大利總統(tǒng)要授予它“總統(tǒng)特別獎(jiǎng)”,因?yàn)檫@次收購(gòu)對(duì)中意的關(guān)系發(fā)揮了重要作用。所以,我認(rèn)為中外跨國(guó)公司在這五年里發(fā)揮了非常好的作用,而且我們認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上需要有理論的提升,需要把跨國(guó)公司的理論在中國(guó)的實(shí)踐中得到提升。這是我講的第一個(gè)方面。
黃海: 第二個(gè)方面,下一段我們?cè)趺礃影l(fā)揮跨國(guó)公司的作用?我認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上需要轉(zhuǎn)變觀念,在前五年,剛才提到的五年,雖然我剛才講了跨國(guó)公司發(fā)揮了重要的作用,但是國(guó)內(nèi)在這五年當(dāng)中出現(xiàn)了一些對(duì)跨國(guó)公司觀點(diǎn)的動(dòng)搖、搖擺,甚至于出現(xiàn)了一些排斥、限制了外資的做法。當(dāng)然國(guó)務(wù)院在去年作了重要的糾正,出臺(tái)了九號(hào)文件,有20條,比如外資并購(gòu),前兩年很多媒體是抨擊的,認(rèn)為影響了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。但是去年國(guó)務(wù)院已經(jīng)改了一個(gè)提法,叫做“鼓勵(lì)外資并購(gòu)”,這里面我認(rèn)為有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在這個(gè)時(shí)代變了,從過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)與革命的時(shí)代,現(xiàn)在變成了和平與發(fā)展、合作的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代我們不能用過(guò)去傳統(tǒng)的觀點(diǎn)去看這些外資,去看中國(guó)的公司,我認(rèn)為應(yīng)該用一種全球化的視野來(lái)看,所以,我贊成要轉(zhuǎn)變觀念,從傳統(tǒng)的思維走向全球化的思維。如果有這樣一種觀念轉(zhuǎn)變,我覺(jué)得對(duì)我們剛才提到的跨國(guó)公司三方面的作用,就有可能得到一些正面的理解。所以在2010年中,我認(rèn)為需要怎么樣把這三個(gè)作用發(fā)揮好。反過(guò)來(lái)講,跨國(guó)公司應(yīng)該在這樣情況下,調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略和自己的理念,在中國(guó)怎么把全球戰(zhàn)略推廣到中國(guó),在中國(guó)投入更大,要做得更好。特別把全球的責(zé)任推廣到中國(guó),在中國(guó)怎么合規(guī),在中國(guó)怎么節(jié)能減排率先,推動(dòng)幫助中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,特別是當(dāng)中國(guó)最近崛起的情況下,跨國(guó)公司怎么樣在這里發(fā)揮作用。這是我的一個(gè)希望。謝謝。
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