2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)第三分論壇第二時(shí)段實(shí)錄

2011年01月15日 17:33
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年1月15日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)于北京中國(guó)大飯店舉行，此次年會(huì)會(huì)議主題為“把脈中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播。年會(huì)第三分論壇第二時(shí)段主題為展望“十二五”

以下為該分論壇第二時(shí)段完整實(shí)錄：

陳文玲: 下面這一段時(shí)間由我主持，謝謝鄭浩先生的專業(yè)主持，我是非專業(yè)主持，下午時(shí)間越來(lái)越短了，大家也越來(lái)越累了，我們今天一天的會(huì)議，內(nèi)容是高密集的，希望大家振奮精神，展望“十二五”

“十二五”是我們國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我們國(guó)家深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，我們處在人人可以大有作為的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。對(duì)于“十二五”規(guī)劃怎么看？我非常榮幸地為大家介紹幾位嘉賓，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)的秘書長(zhǎng)宋群女士，清華大學(xué)原副校長(zhǎng)何建坤教授，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康先生，吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福先生，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良先生。

下面，有請(qǐng)這五位嘉賓為我們作精彩的分析和發(fā)言。第一位就請(qǐng)宋群女士發(fā)言。

宋群: 謝謝主持人?！笆濉币?guī)劃馬上就要實(shí)施了，各方面都對(duì)這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)注，剛才文玲也介紹了，“十二五”我們?nèi)匀惶幱谥卮髴?zhàn)略期，按照十七屆五中全會(huì)中央建議的精神，對(duì)這十二五”也做了一個(gè)非常準(zhǔn)確的界定，就是“十二五”要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的素質(zhì)和質(zhì)量，更好地保持我們國(guó)家發(fā)展的良好的勢(shì)頭。對(duì)這十二五”各界都是在期待中，我覺(jué)得對(duì)“十二五”的看法和發(fā)展，剛才大家解讀“十一五”都是比較專業(yè)的，從整個(gè)“十二五”來(lái)看，我個(gè)人也談一些看法。

宋群: 我覺(jué)得“十二五”是我們國(guó)家一個(gè)非常重要的發(fā)展時(shí)期，應(yīng)該說(shuō)，是處于一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展期。談到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我覺(jué)得改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家也處于幾次的轉(zhuǎn)型，應(yīng)該是兩次。從1978年到改革開(kāi)放一直到2000年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是從工業(yè)化的初期開(kāi)始。2000年以后，實(shí)際上進(jìn)入到了工業(yè)化的中期。從1十二五”開(kāi)始。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是不是進(jìn)入一個(gè)新的后工業(yè)化時(shí)代，按照西方的說(shuō)法或者說(shuō)向服務(wù)發(fā)展的新時(shí)代，包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，我覺(jué)得應(yīng)該起碼朝著這個(gè)方向在走。所以，“十二五”中國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)全面的新的轉(zhuǎn)型的發(fā)展期，轉(zhuǎn)型有幾個(gè)方面體現(xiàn)：首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)，前三十年經(jīng)濟(jì)保持了9.7%的增長(zhǎng)速度，“十一五”和“十五”都是保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。從1十二五”開(kāi)始。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是不是會(huì)進(jìn)入到一個(gè)中高速的的增長(zhǎng)時(shí)期，比如7%、8%。一方面是由于資源的約束日益加大，另外中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量也日益增大。所以，這兩個(gè)方面都決定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能再超高速的發(fā)展，我們的資源環(huán)境忍受不了。這是一個(gè)方面的轉(zhuǎn)型，盡管在這些方面各地的發(fā)展，從地方的政府角度看“十二五”都是10%以上的增長(zhǎng)速度，中央和地方在這些方面還是有不同的看法。但是，從中國(guó)總的發(fā)展來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得好象還是8%、9%的增長(zhǎng)速度更好。

宋群: 第二，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于一個(gè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。其實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型已經(jīng)提了好多年了，步子也是一點(diǎn)一點(diǎn)在走，“十二五”時(shí)期可能有一個(gè)新的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，這里有三個(gè)方面帶頭的作用。第二，

一是以新能源為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能會(huì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先頭引導(dǎo)作用。我們看國(guó)際金融危機(jī)以后，各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，其實(shí)都在從IT到生物，現(xiàn)在又轉(zhuǎn)向新能源，這個(gè)方面，對(duì)我們國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們也開(kāi)始了以新能源為核心的帶動(dòng)高技術(shù)全面發(fā)展的階段，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)起到一個(gè)很要的作用。

第二個(gè)方面，以裝備制造業(yè)為主體的加工工業(yè)的加快發(fā)展，特別是質(zhì)量和效益的提高。中國(guó)經(jīng)過(guò)兩個(gè)五年的重化工業(yè)的發(fā)展，按照國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，應(yīng)該是進(jìn)入到一個(gè)重化加工工業(yè)的時(shí)代，這里代表就是裝備業(yè)、汽車和造船，所以我們也進(jìn)入到新的增長(zhǎng)階段，這個(gè)階段主要還是要提高裝備制造業(yè)的質(zhì)量和效益。在這方面，國(guó)家也作出了振興裝備制造業(yè)很多的規(guī)劃，包括在金融危機(jī)里的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這里對(duì)裝備制造業(yè)的發(fā)展，可能將對(duì)中國(guó)重化工業(yè)進(jìn)入到加工，同時(shí)由制造大國(guó)變成制造強(qiáng)國(guó)一個(gè)很重要的一點(diǎn)。

另外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，剛才張祥副部長(zhǎng)提到服務(wù)業(yè)，中國(guó)可能進(jìn)入到一個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)代，國(guó)家也在倡導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些實(shí)際上對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)起到一個(gè)非常積極的作用。

宋群: 第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多極化和多層化的發(fā)展。剛才文玲也講到，她講得非常好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)有五條主線，在這里我補(bǔ)充一下，“十一五”奠定了一個(gè)非常好的發(fā)展基礎(chǔ)，“十二五”的多極化和多層化在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面會(huì)有更多的體現(xiàn)。從整個(gè)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵會(huì)更加豐富，以前區(qū)域大的格局，我們?cè)谶@里可能會(huì)有城市化的新型城鄉(xiāng)一體化，然后是區(qū)域的協(xié)調(diào)。區(qū)域發(fā)展整個(gè)內(nèi)涵是非常豐富的，整個(gè)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略的完善和發(fā)展。

宋群: 第四，開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)。剛才國(guó)際方面的專家提到很多，在外貿(mào)方面我們可能有增長(zhǎng)方式需要轉(zhuǎn)變，在外引進(jìn)來(lái)”、“走出去”方面的特別是在外向型經(jīng)濟(jì)方面，我們可走出去”的步伐可能在“十二五”有一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)型，我們的資本可能開(kāi)始大量的輸出，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，大概還不到1000億，除去非金融的統(tǒng)計(jì)，在外十二五”期間，我相信會(huì)有1000億以上海外的各方面的投資。第四，

第五，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，我們社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展的高峰期，包括社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善和覆蓋率的進(jìn)一步擴(kuò)大，包括文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮、大開(kāi)放，大家已經(jīng)感覺(jué)到了，現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)非常的厲害，以前的票房才是幾千萬(wàn)，現(xiàn)在一個(gè)億、幾個(gè)億都是非常容易的，這說(shuō)明人們的需求在不斷的上升，對(duì)文化的需求也不斷的在擴(kuò)大，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展。

第六，到2010年的時(shí)候，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架初步完善，通過(guò)2011年我們還是在不斷的完善，作為“十二五”一些深層次的矛盾，包括行業(yè)的壟斷、收入分配的不公的體制和機(jī)制，包括自主創(chuàng)新體制機(jī)制的完善，可能涉及到很多方方面面的體制機(jī)制的完善，都將在“十二五”在體制上進(jìn)行新的突破和創(chuàng)新。

宋群: 綜合起來(lái)，從六個(gè)方面來(lái)說(shuō)，整個(gè)“十二五”的發(fā)展還是處于一個(gè)重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但是我們還有挑戰(zhàn)，就是我們能不能實(shí)行順利的轉(zhuǎn)型，能不能由中低收入順利地跨到中高收入的國(guó)家，還是面臨著一系列的挑戰(zhàn)，但是前景還是非常的光明的。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我就不再多講了。謝謝。