張煥波: “十二五”期間要努力提高勞動報(bào)酬
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年1月15日,由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第二屆中國經(jīng)濟(jì)年會于北京中國大飯店舉行,此次年會會議主題為“把脈中國與世界經(jīng)濟(jì)走勢”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心博士后張煥波在會上表示,“十二五”期間要把努力提高勞動報(bào)酬,建立擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。
以下為張煥波發(fā)言實(shí)錄。
陳永杰: 史市長給我們介紹了蕪湖的發(fā)展情況,這兩年大家去蕪湖看,確實(shí)變化非???,城市變漂亮了,空氣變好了,老百姓的生活變得比過去更好了。剛才史市長特別提到了評價(jià)發(fā)展速度又好又快,快的指標(biāo)好定,好的指標(biāo)很難定。在這方面,實(shí)際上去年、前年總書記提出,我們要建立轉(zhuǎn)變發(fā)展方式評價(jià)的指標(biāo),為了落實(shí)總書記這個(gè)指示,國經(jīng)中心作為一個(gè)民間的智庫機(jī)構(gòu),我們花了一年多的時(shí)間專門在這方面研究,提出了一套指標(biāo),對全國整個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況,各個(gè)省、市長自治區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況,還有幾十個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況,我們按照指標(biāo)進(jìn)行了分析、打分。下面請張煥波博士介紹這方面的情況。
張煥波: 謝謝主持人,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要體制機(jī)制創(chuàng)新的推動,根據(jù)我們國經(jīng)中心作為一個(gè)研究機(jī)構(gòu),希望從研究探索的角度來研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的程度,提出一套評價(jià)體系來。從2005年下半年開始,我們中心就嘗試編制轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式評價(jià)指數(shù),在2010年中國經(jīng)濟(jì)年會和2010年中國經(jīng)濟(jì)年會的論壇又作了發(fā)布,我們編制這套轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式評價(jià)體系的目的在于希望能夠通過這樣一套體系來科學(xué)把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)程,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策管理部門提供支持。
張煥波: 我們從三個(gè)層面計(jì)算了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式評價(jià)指數(shù),一個(gè)是國家層面,一個(gè)是省市區(qū)層面,還有一個(gè)是重點(diǎn)城市層面。國家層面的評價(jià)體系有七大類一級指標(biāo),主要包括社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)、城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)、需求結(jié)構(gòu)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、要素效率指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和創(chuàng)新指標(biāo)。省市區(qū)和重點(diǎn)城市也設(shè)計(jì)了一些指標(biāo),相對于國家城鄉(xiāng)一體化,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑,在計(jì)算方法上,我們采用的是重權(quán)重綜合指數(shù)法。根據(jù)我們的計(jì)算,從國家層面來看,“十一五”期間,我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得了明顯的成效,尤其是在創(chuàng)新指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和要素效益指標(biāo)和社會發(fā)展水平指標(biāo)方面取得了明顯的進(jìn)步。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)和城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)方面有一定程度的改善,但是在需求結(jié)構(gòu)指標(biāo)方面有一定的下降,這說明在“十二五”期間要把努力提高勞動報(bào)酬,建立擴(kuò)大內(nèi)需的長效機(jī)制,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。
張煥波: 省市區(qū)層面的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式評價(jià)指數(shù)沒有包含京津滬和港澳臺地區(qū),西藏由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原因,也沒有納入評價(jià)范圍。剩下的省市區(qū)我們分為沿海省市區(qū)和中西部省市區(qū),沿海省市區(qū)主要包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南,剩下的就是中西部省區(qū)市,我們把重慶放在了中西部省區(qū)市,因?yàn)橹貞c還是農(nóng)業(yè)大市,所以放在中西部。經(jīng)過計(jì)算,2009年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式質(zhì)量較高的沿海省市區(qū)第一名是廣東,第二名是浙江,第三名是江蘇。中西部轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式質(zhì)量較高的省市區(qū)第一名是湖南,第二名是安徽,第三名是湖北,第四名是內(nèi)蒙古,第五名是重慶,第六名是吉林。從2000年到2009年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提高較快的沿海省市區(qū)第一名是江蘇,第二名是廣東,第三名是浙江。提高較快的中西部省市區(qū)第一名是寧夏、第二名是山西,第三名是內(nèi)蒙古,第四名是陜西,第五名是貴州,第六名是云南。
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