黃海:“十一五”期間中國國內(nèi)市場消費快速增長
鄭浩: 非常感謝王志樂先生精彩的點評。他也提到了在“十一五”期間,我們看到了跨國公司到中國來投資的熱情,同時,我們也注意到在“十一五”期間,有不少中國企業(yè),從央企到民企有不少“走出去”,走向國際,到其他國家進行投資收購。在“十一五”期間,大家都已經(jīng)注意到一個非常重要的變化,就是因為外部市場的危機或者因為2008年金融危機所帶來的負面影響,使得中國在過去一向倡導(dǎo)的三個最主要的“三架馬車”來拉動中國GDP的增長,投資的外貿(mào)和消費,其中外貿(mào)這塊,包括投資這塊能夠受到一定的影響,外貿(mào)從2008年以來受到一些影響,當然現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了增長。由于首先客觀因素,在過十一五”期間,國家加大了擴大內(nèi)需的政策調(diào)整,在加強國內(nèi)消費方面,請黃海先生為我們做一個點,在過十一五”期間,消費這一塊我們做了哪些工作?
黃海: 關(guān)于“十一五”期間,我想講兩個主題,一是在“十二五”期間,平均每年消費品零售總額增長率超過了18%,這個增長率比“十五”期間,比“九五”期間都是高的。二是在2005年,在“十五”末的時候,中國國內(nèi)市場零售總額,按當時匯率可能是0.8萬億美元,相當于在世界上排第三位。但是經(jīng)過這五年,中國市場的發(fā)展,我們超過了日本消費品的零售總額,現(xiàn)在我們居世界第二位。這兩個數(shù)據(jù)說明“十一五”期間中國國內(nèi)市場消費的快速增長。
黃海: 這五年的成績很多,我印象比較深的,而且我認為“十二五”期間需要積極借鑒的有幾條:
一是政府有必要通過積極的財政政策來直接刺激消費。大家知道,為了刺激消費,從2008年之后,中國政府開始采取了“家電下鄉(xiāng)”汽車下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”,家電下汽車以舊換新,都是通過財政的補貼政策,政策發(fā)揮了非常大的效果。幾年累計,大概財政補貼了700多億,但是帶動銷售6700多億。
二是這幾年各級政府加強了對農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的投入和建設(shè)。到現(xiàn)在為止,現(xiàn)在還沒有人講農(nóng)村問題,這是“十一五”期間最大的兩點,這幾年通過中央財政的補貼和貼息,我們在農(nóng)村連鎖店已經(jīng)建立了52萬家,覆蓋了全國80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的新農(nóng)村,政府投資改造升級了740多個農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場,覆蓋了56%的地級市以上,這對于農(nóng)產(chǎn)品流通起到很重要的作用。
三是因為這幾年自然災(zāi)害的頻發(fā),汶川地震、玉樹地震、舟曲的泥石流,再加上2008年的冰雪災(zāi)害,我國市場供應(yīng)波動很大。政府建立了一套以監(jiān)測預(yù)警、余缺調(diào)劑、投放儲備和進出口調(diào)節(jié)相結(jié)合的調(diào)控體系,應(yīng)當說,起到了一定的作用。當然,我想如果沒有這套體系,像我們這幾年的市場肉的波動、菜的波動可能還會更大一些。正是由于堅持了這幾個方面的建設(shè),這五年當中對經(jīng)濟的拉動,對經(jīng)濟的增長起到了非常重要的作用。
2009年國際金融危機肆虐,全球的零售業(yè)大幅度下滑,在這樣的情況下,2009年中國國內(nèi)市場零售總額扣除物價因素,同比增長了16.9%,創(chuàng)造了1986年以來最高的增長速度,同時也是中國改革開放三十年來第二高的增長速度,全球都在下滑,但中國的市場一直提升。去年我們按季度來計算,GDP、進出口總額、固定資產(chǎn)、工業(yè)增加值都是高開低走,但是唯有消費品零售額是逆向而行,一直二高三季度是上升的,這些都為促進消費,為保持我們國家平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了非常重要的作用。謝謝。
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