2011年01月21日 03:09
來源：證券時報 作者：鄭曉波

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證券時報記者 鄭曉波

財政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，去年1月至12月，全國財政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長21.3%。同期，全國財政支出89575億元，比上年增加13275億元，增長17.4%。專家認(rèn)為，財政收入大增給今年推行結(jié)構(gòu)性減稅提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可能。

數(shù)據(jù)顯示，去年全年，中央本級財政收入達(dá)到42470億元，比上年增加6554億元，增長18.3%；地方本級財政收入40610億元，比上年增加8008億元，增長24.6%。財政收入中的稅收收入73202億元，增長23%；非稅收入9878億元，增長9.8%。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、進(jìn)出口回暖、汽車銷量大增成為拉動去年財政收入快速增長的主要原因。同時，2009年全國財政收入增長11.7%，基數(shù)相對較低，也抬高了2010年收入增幅。

與去年初全國人大批準(zhǔn)的預(yù)算相比，中央財政收入超過預(yù)算數(shù)4410億元。對此，財政部解釋說，主要是年初收入預(yù)算安排是根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)測算的，執(zhí)行中一些指標(biāo)超過預(yù)期較多，相應(yīng)地收入超過預(yù)算。主要體現(xiàn)在：一是進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅和關(guān)稅超收2865億元，主要是2010年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長34.7%，遠(yuǎn)超年初8%的增長預(yù)期。二是國內(nèi)消費(fèi)稅和車輛購置稅超收1285億元，主要汽車銷量超預(yù)計(jì)所致。這兩方面的超收數(shù)合計(jì)占超收額的94.1%。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，中央財政超收收入除按法定增長要求增加教育、科學(xué)等支出，按現(xiàn)行財政體制增加對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付以及適當(dāng)用于削減中央財政赤字等外，其余部分都轉(zhuǎn)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，以后年度經(jīng)全國人大批準(zhǔn)后再安排使用。

在全國財政收入大幅增長的情況下，專家認(rèn)為今年減稅勢在必行。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，目前結(jié)構(gòu)性減稅和征管制度改革已勢在必行，而且也成為2011年較為明確的改革方向。他認(rèn)為，減稅首先要深化增值稅改革，其次加快個人所得稅改革，總體上要給居民減稅。

財政部昨日公布的數(shù)據(jù)還顯示，12月份，全國財政收入6340億元，比上年同月增加1215億元，增長23.7%。其中：中央本級收入2230億元，增長20.5%；地方本級收入4110億元，增長25.5%；

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