2011年03月14日 11:59
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：趙萍 范璟

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當(dāng)?shù)貢r間12日15時36分(北京時間14時36分)，隨著日本福島第一核電站傳出的一聲震徹天地的爆炸聲，巨震帶來的若干后遺癥中，人們最不愿見到的核電站爆炸事故還是發(fā)生了。

有再保險專業(yè)人士透露，按照過往慣例，與日本發(fā)達(dá)的地震保險不同的是，地震一直是其核保險的除外責(zé)任，相信今年的保單里也不會包含此項(xiàng)保險責(zé)任，但具體情況尚待觀察，“目前就對這次核事故是否能夠獲得保險補(bǔ)償下結(jié)論，還為時尚早”

一位國內(nèi)關(guān)注核保險多年的人士告訴記者，如果事態(tài)不能有效控制，這次福島核泄漏事件的危害程度，很可能堪比當(dāng)年的蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸和美國三里島核電站泄漏事故。

資料顯示，1986年4月26日，世界上最嚴(yán)重的核事故在切爾諾貝利核電站發(fā)生，災(zāi)難性大火造成的放射性物質(zhì)泄漏，污染了歐洲的大部分地區(qū)。

1979年3月的美國三里島核電站泄漏事故，核電站反應(yīng)堆元件受損，放射性裂變物質(zhì)泄漏，泄漏1300萬居里放射性物質(zhì)，僅清理就花費(fèi)了大約9.75億美元。

雖然日本的地震險較為發(fā)達(dá)，但誰又將真正為地震中“核泄漏發(fā)生的損失”買單呢？

或許不是任何一家保險公司或電力公司，華爾街日報采訪的多位保險業(yè)專家表示，最后可能是日本政府來為核泄漏事件買單。

1957年，日本從英國引入核電站。然而英國在出口后發(fā)表聲明，將不會對任何由于技術(shù)原因造成的核電站的事故負(fù)責(zé)，同時，勞合社考慮到日本地震風(fēng)險，也拒絕為日本核電站保險。

然而，日本政府沒有放棄推動核能的計劃，相反，在科學(xué)技術(shù)部的要求下，日本核工業(yè)委員會發(fā)布“核工廠事故的可能性和損失”的相關(guān)報告，并根據(jù)該報告啟動《原子能補(bǔ)償法案》

但時至今日，因?yàn)槿毡镜卣鸲?、地域范圍小、地震?qiáng)度大，因此勞合社始終沒有接納為日本的核保險承保地震風(fēng)險，但在全球絕大多數(shù)的國家和地區(qū)(不包括中國臺灣，由于臺灣的地理特點(diǎn)與日本很像，因此其核保險也不包含地震責(zé)任)地震都沒有作為除外責(zé)任，包括中國大陸。一位關(guān)注核保險多年的人士告訴記者。

該人士續(xù)稱，日本發(fā)生地震及核泄漏事件后，如果地震不是免責(zé)條款，理論上各家保險公司、再保險公司應(yīng)該已經(jīng)開始多方籌措資金、派人員救援及緊急疏導(dǎo)等相關(guān)工作，但由于通訊等限制，目前尚未發(fā)現(xiàn)上述工作的積極開展。

另據(jù)一位東京電力核保險承保人透露，該公司給東京電力發(fā)去的e-mail至今沒有得到回復(fù)，但該人士拒絕透露具體的承保細(xì)節(jié)，并表示目前還沒有到損失評估的階段。

按照日本的相關(guān)法律規(guī)定，核電站的運(yùn)營商必須為其電廠投保法定的第三方責(zé)任險，保額需達(dá)到13億美元，災(zāi)害損失超出部分由政府承擔(dān)。前述關(guān)注核保險人士告訴記者，并稱這是日本政府對核電站建設(shè)的一項(xiàng)變相扶持政策。

“類似的立法強(qiáng)制核電站投保第三方責(zé)任險的做法在我國尚未施行，隨著我國核電站集中建設(shè)使用期的到來，這項(xiàng)立法非常必要。”該人士續(xù)稱。

根據(jù)日本“核損失賠償法案”的第一款，“當(dāng)由于運(yùn)行發(fā)生核損失時，運(yùn)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)這一損失，但是如果是由于巨大的自然災(zāi)害，或非常少見的社會騷亂造成，則以上條款不適用。

一些日本人士認(rèn)為，這一條款意味著地震造成的核泄漏公司并沒有補(bǔ)償責(zé)任。

在法案的最后說，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國會的意見來對損失進(jìn)行補(bǔ)償。但亦有人認(rèn)為日本政府不可能有如此財力，“每年政府地震財害補(bǔ)償金才4.5萬億日元。

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