福克斯召回后再遭質(zhì)量投訴 新問題爆發(fā)凸顯法律空白
每經(jīng)特約記者劉蘇發(fā)自北京
律師表示,召回之后的汽車再次出現(xiàn)新的問題,說明汽車廠家的召回方案有缺陷,不應該在解決一個問題的同時,又引發(fā)新的問題,這是對消費者的不負責任,長安福特應該重新召回徹底解決。
2010年5月31日,長安福特馬自達汽車公司(以下簡稱長安福特)向國家質(zhì)檢總局遞交報告,召回2008年8月18日至2010年5月28日生產(chǎn)的09款福克斯轎車,涉及車輛23.66萬輛。
長安福特表示,召回的原因是由于受到電子節(jié)氣門積碳的影響,09款??怂拱l(fā)動機的標定軟件可能會導致發(fā)動機在特定的低速低負荷下熄火。長安福特提供的解決措施是為車主免費升級發(fā)動機標定軟件。
但是,在進行了召回維修后,部分車主在今年初集中投訴,稱召回車輛出現(xiàn)油耗上升、怠速提高、收油不減速的問題。在汽車投訴網(wǎng)公布的長安福特投訴列表中,今年1月份至今的56起投訴中,有20起投訴是關(guān)于??怂拐倩刂蟮挠秃暮偷∷賳栴},占總投訴量的近一半。
3月8日,長安福特公關(guān)部相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示,長安福特的召回方案是經(jīng)過技術(shù)機構(gòu)檢測和論證的,召回之后油耗上升和怠速提高的問題目前都已解決。但據(jù)記者調(diào)查,一些車主在進行數(shù)次升級后,上述問題仍然存在。
針對這一情況,汽修專家表示,解決低速熄火問題勢必造成油耗升高,這是不可避免的。但是,對于這一問題,相關(guān)責任怎樣劃分,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)并沒有作出相應規(guī)定。新問題或不是個案
在雅虎汽車、汽車投訴網(wǎng)的投訴案例中,關(guān)于召回之后油耗和怠速問題的投訴車主分別來自于山東、山西、陜西、福建、遼寧等省份,并且在長安福特的總投訴量中占據(jù)著一定的比例。
西安車主吳海濤的??怂怪两褚呀?jīng)升級了三次。自2010年長安福特召回,并對發(fā)動機標定軟件進行升級之后,吳海濤就感覺自己的??怂垢郧安灰粯恿耍河秃纳仙∷偬岣?。吳海濤隨后將問題反饋到4S店,??怂褂直贿M行了再次升級,但是問題仍沒有解決。
今年1月份,4S店對吳海濤的??怂惯M行了第三次升級,但問題依然存在。吳海濤要求恢復出廠時的發(fā)動機標定軟件,遭到了4S店方面的拒絕。
最近吳海濤已經(jīng)收到了第四次的升級通知,但吳海濤表示,現(xiàn)在已經(jīng)沒有信心了,不知道是否能夠徹底解決問題,所以打算先等其他的車主升級之后,看下效果再決定。
江蘇南通車主陸先生也遇到了同樣的問題。他在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示,“升級發(fā)動機標定軟件后,百公里耗油從9L左右上升到至少10.5L。
陸先生購買的車型為09款??怂?。他向記者介紹,在召回之前,該車出現(xiàn)過幾次低速熄火的情況。得知召回后,他到南通當?shù)?S店進行了發(fā)動機標定軟件升級。升級后該車油耗明顯上升,同時怠速明顯升高。“車子一點火就直飆到2000轉(zhuǎn),然后降至1300轉(zhuǎn)左右,六七分鐘后才降到正常的800轉(zhuǎn),沒升級之前1分鐘左右就能降到800轉(zhuǎn)。
出現(xiàn)該問題后,陸先生聯(lián)系了4S店,得知并無解決措施后,他希望將發(fā)動機標定軟件降級到先前水平,保證油耗與怠速正常,但南通4S店表示軟件只能升級無法降級。
陸先生隨后又向廠家咨詢,廠家表示,馬上通知南通當?shù)?S店為陸先生進行處理。但是,2011年2月以來,陸先生分別向4S店和廠商催促過3次,至今仍在等待中。
陸先生向記者表示,據(jù)他了解,南通??怂管囉褧呐笥褌?,普遍都遇到了發(fā)動機標定軟件升級后油耗上升、怠速提高和收油不減速的問題。“這是一個普遍現(xiàn)象,并非個例。”陸先生說。
而福建車漳州車主楊先生甚至還遇到了新的問題,他的??怂乖诒徽倩刂螅说∷佼惓V?,目前還存在加油不順,甚至熄火的問題。4S店的解決方案是1萬公里清洗一次節(jié)氣門,但是他的??怂乖谇逑春蟮?000公里便再次出現(xiàn)問題。楊先生認為頻繁清洗節(jié)氣門的做法,肯定解決不了問題。誰來論證召回方案?
北京一家福特經(jīng)銷商相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示,該店涉及召回車輛共計1000余輛,他們已通過電話與所有客戶取得聯(lián)系,讓他們到店進行發(fā)動機標定軟件升級。升級后的確有車主反映油耗有所升高,但并不是普遍現(xiàn)象。
該負責人向記者介紹,發(fā)動機標定軟件升級后,使噴油量有所上升,解決了低速熄火的問題。升級的軟件是經(jīng)過精密研發(fā)的,因此對于噴油量的控制很精確,車輛升級前后的百公里耗油差距僅在1L左右。
吳海濤得到的來自西安4S店的回復則不同。他介紹說,長安福特當?shù)?S店認為,召回后出現(xiàn)油耗和怠速問題,可能是其駕駛習慣和路況改變導致的。吳海濤對此堅決否認,他表示自己的福克斯轎車已經(jīng)行駛了2萬公里,人和車的磨合早就完成了,而且召回前后的行駛路況根本沒有改變,都是日常出行。
北京一家汽車維修企業(yè)高級技師高先生向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹說,造成低速熄火的主要原因是由于怠速低,汽車召回后主要是通過加大油耗的方式提升怠速,因此,此舉勢必造成油耗增加。
也就是說,解決低速熄火的問題,就會增加油耗,與召回維修有必然的聯(lián)系。同時,油耗增加,必然會提高怠速,這也是召回維修的必然結(jié)果之一。
對于召回車輛升級發(fā)動機標定軟件會造成油耗升高的問題,長安福特公關(guān)部相關(guān)人士表示,長安福特2010年實施的召回方案是經(jīng)過重慶和天津兩地相關(guān)技術(shù)機構(gòu)檢測的,絕對沒有問題。
不過,上述長安福特北京地區(qū)4S店相關(guān)人士透露說,針對召回車輛升級后產(chǎn)生的新問題,長安福特研發(fā)了新的升級軟件,可在已升級軟件的基礎上進行免費再升級,此次升級可以更為精準地控制油耗。
這種說法與長安福特公關(guān)部所說的“召回方案經(jīng)過論證、不存在問題”不符。召回新問題的法律空白
北京市匯佳律師事務所主任、北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律事務專業(yè)委員會主任邱寶昌表示,召回之后的汽車再次出現(xiàn)新的問題,說明汽車廠家的召回方案有缺陷,不應該在解決一個問題的同時,又引發(fā)新的問題,這是對消費者的不負責任,長安福特應該重新召回徹底解決。
北京市慧海天合律師事務所主任律師任慧琮在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,針對汽車召回維修后產(chǎn)生的新問題,我國并沒有法律法規(guī)作出明確責任認定。
任慧琮向記者介紹,目前實施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)在具體執(zhí)行過程中,出現(xiàn)了許多不足之處?!兑?guī)定》是以部門規(guī)章的形式出臺的,受限于立法階位,缺少權(quán)威性、有效性的規(guī)制。
此外,《規(guī)定》對于違規(guī)制造商及銷售商等相關(guān)責任主體的處罰力度過小,最高處罰金額為3萬元人民幣,這造成車企違法成本過低,導致該規(guī)定的執(zhí)行多流于形式。
最后,他認為,我國目前的汽車檢測機構(gòu)不可避免地與車企存在一定關(guān)聯(lián)關(guān)系,致使一些企業(yè)通過自身優(yōu)勢,不公正地凌駕于普通消費者之上,容易導致消費者對鑒定結(jié)論產(chǎn)生疑問。
任慧琮表示,如果以立法形式彌補中國汽車市場在召回問題上的缺失,建立統(tǒng)一的《汽車產(chǎn)品安全法》,對汽車企業(yè)的準入標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、鑒定標準、鑒定機構(gòu)、召回程序、違法處罰、召回補償?shù)葐栴}作出明確規(guī)范,可以完善我國汽車產(chǎn)業(yè)立法,促進汽車業(yè)的有序良性發(fā)展。
邱寶昌建議,召回方案應該要有政府部門進行監(jiān)管,要確定方案是可行的、合理的,并能解決缺陷,才允許企業(yè)進行召回,對于召回方案的論證和執(zhí)行應該進行立法,從而從根本上保護消費者的權(quán)益。
信達證券汽車行業(yè)分析師邢海芝表示,用法律規(guī)范召回行為對企業(yè)的影響應該分兩方面來看:短期內(nèi),召回可能會增加企業(yè)的費用和負擔,也會對消費者產(chǎn)生負面影響;但是從長期來看,召回有助于提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,消費者對召回也會客觀看待,增加對企業(yè)產(chǎn)品的信任度。
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