2011年03月15日 04:57
來源：證券日報

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-賈 麗

“消費與民生”為主題的3.15正值兩會期間，股民也迎來了中國資本市場的3.15正消費與民生之間相輔相成、相互促進(jìn)，民生切切實實得到關(guān)注，使得中國資本市場也備受鼓舞。

股市打假如今也已成為永不停止的全民行動，資本市場也需要維權(quán)，股民如同消費者一般以“上帝”名義肩負(fù)多重使命。

20年前的12月19日上午，伴隨著新中國成立后的第一個證券交易所——上海證券交易開始第一次心跳，黃浦江畔第一聲開市鑼聲響起，股民誕生。

中國資本市場20年的風(fēng)風(fēng)雨雨給股民太多難忘的歲月，雖然當(dāng)時的股民還不知道什么叫做股票、什么叫做陽線、什么叫熊市、什么叫收購……但是當(dāng)操縱股市謀私手法層出不窮；從發(fā)跡到曲終人散，都經(jīng)歷了漫長的過程。

曾經(jīng)在資本市場叱咤風(fēng)雨的 “德隆系”、“科龍系”、“農(nóng)凱系”、“鴻儀系”……一個個神話誕生， 一個個又轟然倒塌，一時間的呼風(fēng)喚雨終成神話；一夜暴富的神話背后總是藏匿諸多違規(guī)違法的暗箱操作不斷曝出……銘記“血的”教訓(xùn)，股民開始拿起維權(quán)的武器。

縱使在多變的股市里，股民總是摸不著頭腦，一時判斷失誤，往往止損不及，指數(shù)漲漲跌跌的起落間，任何猶豫瞬間均會導(dǎo)致不可挽回的損失。股民在入市之初有太多的不解和決策失衡。

1993年10月31日，八屆全國人大常委會第四次會議通過了我國第一部專門保護消費者合法權(quán)益的基本法律《消費者權(quán)益保護法》

這不僅越來越成為消費者保護自己權(quán)益的法律武器，同時也是構(gòu)筑社會誠信的法律基礎(chǔ)。

《證券法》的出臺和修改可謂是資本市場股民的《權(quán)益保護法》，在風(fēng)雨使然的股市里為股民撐起一片藍(lán)天，使得股市運行和發(fā)展規(guī)則逐漸確立。

監(jiān)管部門伸出“有形之手”，總是一次次對中國股市出現(xiàn)的眾多莊家、“老鼠倉”……“力挽狂瀾”。隨著法規(guī)的不斷完善，“法規(guī)與“惡”進(jìn)行沒有休止的博弈。

然而不可否認(rèn)的是，股市中的中小投資者仍然是一群最弱勢的群體，其利益受到損害、權(quán)益得不到保障已如“家常便飯”

股市“3·15”更需要來自制度上的健全與完善，我們的制度建設(shè)的完善還任重而道遠(yuǎn)。執(zhí)法者、監(jiān)管者起模范作用，法律不是一面鏡子，只照別人，不照自己。

各方諫言股市3·15 切實保護中小投資者

近日，記者邀請業(yè)內(nèi)多位政府人士、權(quán)威專家和企業(yè)高管，就中國20年股市敏感話題和匯聚高度關(guān)注度事件發(fā)表感慨或諫言上層。

中國農(nóng)工民主黨中央經(jīng)濟工作委員會副主任、中國合作經(jīng)濟學(xué)會副會長、中國地方金融論壇的創(chuàng)始人湯燙： 證券法出臺將資本市場、證券交易行為和投資者利益提到法律層面，但是關(guān)鍵要具備與之相匹配的執(zhí)法隊伍和依法辦事的監(jiān)管隊伍。

法律出臺之后的修改完善，對于中小投資者的保護作用不言而喻，為資本市場規(guī)范起到推動作用，但關(guān)鍵是普通股民要學(xué)會運用法律武器保護自己，敢于與不良挑戰(zhàn)法律行為做斗爭，這樣才能使法律真正起到保值資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展和股民利益的作用。

不能一邊講法一邊講特權(quán)，不能讓特權(quán)褻瀆法律，利用特權(quán)操縱股市等行為很大程度上是掠奪股民資產(chǎn)，警惕個別行政領(lǐng)導(dǎo)和核心權(quán)益人士相互勾結(jié)、聯(lián)手暗箱操作。投資者維權(quán)光靠法律不夠，還需要全面配套設(shè)施，法律，行政領(lǐng)道德各方面結(jié)合，才能使得資本市場健康發(fā)展，切實保護中小股民利益。

湯燙特別提醒股民，要以合法途徑進(jìn)入股市，在股市逐步規(guī)范的情況下，千萬不要有在股市獲得暴利的僥幸心理，股市虧錢不是天災(zāi)人禍，不要認(rèn)為股市不是不可控的，是可控的 、可抗拒的，一定要搞清盈虧的規(guī)律，股民要敢于和善于維權(quán)，缺乏維權(quán)意識是對自己投資不負(fù)責(zé)任的行為。

國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長胡恒洋：關(guān)系國際民生的方向，是政府管制的重點，加大對藥品、水電等公用產(chǎn)品方面的監(jiān)管。

北京政協(xié)委員、當(dāng)代中國研究所博士鐘瑛：管理層應(yīng)該更加深入關(guān)注資本市場中小投資者的權(quán)益。兩會期間，李榮融表示“退休之后做股民”，受到股民關(guān)注，我也感受很深，這可謂讓人喜也讓人憂，管理層任職期間制定的相關(guān)政策應(yīng)該盡可能的將投資者的利益放在首位，這是二十年來的資本市場所關(guān)注不夠的，出現(xiàn)了一些政策錯配現(xiàn)象。

深圳市政協(xié)委員、美國格林投資(香港)有限公司董事長楊旺堅：香港股票市場目前上升幅度大，投資者普遍看好，在政策等各方面推動下，經(jīng)濟發(fā)展給A股市場助推器，推動A股市場持續(xù)向好，投資者應(yīng)該以積極心態(tài)勇于保護自己權(quán)益不受損害。

深圳證券交易所工作站博士后導(dǎo)師、中國法學(xué)會理事、北京仲裁委員會仲裁員劉俊海：3·15不僅僅是消費者的權(quán)益日，也是投資者的權(quán)益日，更是廣大上市公司和相關(guān)市場主體的感恩節(jié)。上市公司 對中小股民要以感恩的心態(tài)，合理分紅。 對中小股民要

中國著名的物權(quán)法學(xué)家、武漢大學(xué)法學(xué)院教授孟勤國：證券市場是千百萬中小股民支撐起來的，對股民權(quán)益的保護刻不容緩，這幾年中國相關(guān)監(jiān)管部門的法制工作有一定進(jìn)步，但是與中小股民受的傷害相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望最高立法機關(guān)更加關(guān)注中小股民利益保護，加快完善立法，最高司法機關(guān)加強能動執(zhí)法。

中國證券市場保護中小股東的合法權(quán)益，就是保護中國證券市場市場有序發(fā)展，也是保護中國現(xiàn)代化建設(shè)，對監(jiān)管部門做好立法司法工作有更好要求。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授吳軍：監(jiān)管部門應(yīng)該加強監(jiān)管，股民增強法律和維權(quán)意識，法律的制定更加細(xì)化和健全。

中國銀行業(yè)協(xié)會副會長楊再平：金融改變生活 更好的金融服務(wù)增進(jìn)大眾幸福。

國美集團副總裁、國美電器新聞發(fā)言人何陽青：3·15 消費者 隨著各種市場的規(guī)范化，實際3·15不僅是消費者的節(jié)日，未來更多是消費者消費的節(jié)日，也具有維權(quán)的概念。目前國美力求達(dá)到消費者消費黃金周的概念，作為一個優(yōu)秀企業(yè)來講，3·15日像生日和節(jié)日一樣，每天都是3·15。

國美目前在全國300多個城市有1400多家門店，作為服務(wù)于消費者大型連鎖企業(yè)，國美具有很強的責(zé)任感，特別是身處零售行業(yè)，更要承擔(dān)社會責(zé)任，主要表現(xiàn)在三個方面：一、消費者的消費責(zé)任，國美為消費者提供最優(yōu)質(zhì)商品和低廉價格，完善服務(wù)，滿足消費者生活品質(zhì)需求；二、對于上市公司來講，從經(jīng)營者管理層來說對于股東和利益相關(guān)方負(fù)責(zé)，提升管理者能力水平，降低成本為企業(yè)創(chuàng)造更大價值，為股東提供最大回報；三，對員工的責(zé)任，國美有三十萬人和廠家派駐人員的龐大隊伍，應(yīng)為員工提供穩(wěn)定就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃平臺。

清華同方副總裁、董秘孫岷：對股民負(fù)責(zé)，為股東創(chuàng)造最大利益。

連云港港口集團董事長李春宏：踏踏實實做好公司，用真誠和效益回報投資者。

華勝天成董事長胡聯(lián)奎：做一個讓股東信得過的公司。

東航董秘羅祝平：消費者對東航有很多期待，東航將竭盡所能滿足消費者的期望。

恒寶股份董秘張建明：股民維權(quán)備受尊敬，上市公司深感責(zé)任重大，以股民和股東的利益為第一位，做好實業(yè)。

(賈麗整理)

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