2011年03月15日 07:50
來(lái)源：新京報(bào) 作者：杜丁

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當(dāng)下，大眾消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了名符其實(shí)的“卡時(shí)代”，很多商家都紛紛推出“預(yù)付卡”，涉及美容美發(fā)、服裝百貨、健身休閑等各個(gè)行業(yè)。就在方便消費(fèi)的同時(shí)，問(wèn)題也接踵而至。昨日，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)公布的“2010年消費(fèi)質(zhì)量投訴分析”顯示，經(jīng)營(yíng)者往往與消費(fèi)者簽訂“霸王條款”，合約或卡上注明“本卡一經(jīng)售出，不能退卡”、“遺失不補(bǔ)”、“最終解釋權(quán)歸商家”等各一旦出現(xiàn)糾紛，便以此為由逃避責(zé)任。

現(xiàn)象1

多數(shù)商場(chǎng)超市購(gòu)物卡設(shè)有效期

近幾年，單位發(fā)福利和送禮流行送購(gòu)物消費(fèi)卡，但各種各樣的卡放在包里，時(shí)間一長(zhǎng)就忘記了。

近日，消費(fèi)者王女士從包里翻出了一張華堂商場(chǎng)的消費(fèi)卡，卡上顯示有效期截至2010年12月31日，“現(xiàn)在干什么都要辦卡，我手上有20多張。家和單位附近都沒(méi)有華堂商場(chǎng)，時(shí)間一長(zhǎng)，就把卡的事忘記了?！彼f(shuō)，購(gòu)物卡是用現(xiàn)金買來(lái)的，本應(yīng)屬于消費(fèi)者個(gè)人財(cái)務(wù)，為什么商家要規(guī)定使用期限？

據(jù)介紹，目前大部分商場(chǎng)、超市、書店的購(gòu)物卡均設(shè)使用有效期，有的有效期設(shè)定在幾個(gè)月，普遍為1年左右，稍長(zhǎng)的有5年。也有個(gè)別商場(chǎng)的購(gòu)物卡不設(shè)任何期限，如?？?、天虹百貨卡就未設(shè)定有效期。

為何商家普遍選擇設(shè)定有效期？對(duì)此，一些商場(chǎng)和超市客服人員給出的答案都是：一直就是這么規(guī)定的，消費(fèi)卡不可能無(wú)限期使用，會(huì)給商家管理帶來(lái)不便。一名業(yè)內(nèi)人士表示，商家已經(jīng)提前回籠資金，并無(wú)損失，主要原因是獲利后不愿投入較多的人力物力，對(duì)消費(fèi)卡的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

有效期的限制成就了“黃牛”的生意。消費(fèi)者岳女士稱，她手上有一張圖書大廈消費(fèi)卡，因?yàn)榭斓狡诹耍坏貌灰?00元的價(jià)格將卡賣給了大廈門口的“黃?！钡目ɡ锏挠囝~為800元。由于有的消費(fèi)卡臨近有效期，而消費(fèi)者又沒(méi)有購(gòu)物需要，就把卡賣給商場(chǎng)周邊的“黃牛”變現(xiàn)。在百盛、新世界、崇光莊勝等大型商場(chǎng)和超市門口，每天都能看見(jiàn)收購(gòu)消費(fèi)卡的“黃牛”

現(xiàn)象2

過(guò)期購(gòu)物卡只能延期一次使用

王女士稱，她咨詢了華堂商場(chǎng)西直門店，得到的答復(fù)是卡可以延期半年使用，但必須在2011年6月30日前使用完畢。記者也從一些商場(chǎng)、超市了解到，購(gòu)物卡過(guò)期后可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但不能一直延長(zhǎng)下去。

北京圖書大廈消費(fèi)卡背面的“持卡須知”里明確規(guī)定：“請(qǐng)?jiān)谟行趦?nèi)使用，過(guò)期作廢，遺失不補(bǔ)”。昨日，記者咨詢北京圖書大廈，一名工作人員表示，在卡到期的兩個(gè)半月內(nèi)可到圖書大廈辦理延期手續(xù)，從辦理當(dāng)日起的10日內(nèi)，必須用完卡里余額，否則作廢。當(dāng)記者詢問(wèn)是否可以多次延期時(shí)，對(duì)方肯定地回答：“就一次機(jī)會(huì)。

“資和信”客服工作人員表示，他們推出的購(gòu)物卡雖然也可以延期使用，但每個(gè)月要對(duì)卡里的剩余金額按月扣5%的管理費(fèi)。該工作人員還提醒，由于單位從去年5月起進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，如果能在這個(gè)月月底前將卡里余額用完，將不會(huì)扣除管理費(fèi)。

現(xiàn)象3

過(guò)期購(gòu)物卡卡里余額概不退還

過(guò)期作廢，卡里尚未用完的余額是否該歸還消費(fèi)者？商家的回答是一致的：“不退還”

華堂商場(chǎng)工作人員的答復(fù)是：延期之后還未用完卡里余額的，將不退還給消費(fèi)者。原因是在出售卡的時(shí)候已經(jīng)事先跟顧客說(shuō)好了，“既然你購(gòu)買了，就證明默許我們‘不退不換’的規(guī)定?！痹摴ぷ魅藛T稱，如果不贊同商家此規(guī)定，當(dāng)時(shí)就別購(gòu)買。

與華堂商場(chǎng)的答復(fù)一樣，北京圖書大廈工作人員也表示，購(gòu)買卡時(shí)已經(jīng)事先說(shuō)明規(guī)定，得到顧客許可后才給予辦卡的，所以可不退還卡里余額?！百Y和信”客服中心工作人員則表示，不退還卡里的金額是因?yàn)閺目ɡ锾岈F(xiàn)是套現(xiàn)行為，屬于違法。

購(gòu)物卡消費(fèi)“四大危機(jī)”

中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每年都會(huì)有很多起關(guān)于預(yù)付卡問(wèn)題的投訴，各大維權(quán)機(jī)構(gòu)也曾發(fā)布過(guò)多次消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者用預(yù)付卡消費(fèi)時(shí)要謹(jǐn)慎，但仍不斷有人掉入商家的“陷阱”。目前的預(yù)付卡消費(fèi)糾紛中，大致存在四種情況。

經(jīng)營(yíng)者攜預(yù)付款潛逃

一是變數(shù)導(dǎo)致的糾紛，大部分消費(fèi)卡都是預(yù)付卡，使用相對(duì)比較方便。但預(yù)付卡使用年限較長(zhǎng)，使用期間經(jīng)營(yíng)者的變數(shù)較大，經(jīng)營(yíng)者攜預(yù)付款潛逃的事件多發(fā)生在此類卡中。

雙方不簽訂辦卡協(xié)議

二是辦卡不正規(guī)，部分經(jīng)營(yíng)者不與消費(fèi)者簽訂辦卡協(xié)議或不提供正規(guī)票據(jù)，有時(shí)票據(jù)填寫不規(guī)范。一旦發(fā)生糾紛，消費(fèi)者維權(quán)舉證難。

宣傳與實(shí)際服務(wù)不符

三是廣告宣傳與實(shí)際服務(wù)不符，經(jīng)營(yíng)者常以發(fā)放各類宣傳廣告或播放宣傳短片的方式吸引消費(fèi)者眼球，而消費(fèi)者購(gòu)卡后，實(shí)際使用時(shí)才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與廣告承諾不符。

簽霸王條款逃避責(zé)任

四是經(jīng)營(yíng)者往往與消費(fèi)者簽訂“霸王條款”，合約或卡上注明“本卡一經(jīng)售出，不能退卡”、“遺失不補(bǔ)”、“最終解釋權(quán)歸商家”等。一旦出現(xiàn)糾紛，便以此為由逃避責(zé)任。

- 專家說(shuō)法

“卡里余額應(yīng)歸還消費(fèi)者”

專家吁盡早出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)，加大監(jiān)管力度

對(duì)于商家設(shè)定購(gòu)物卡期限的行為，市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)主任、中銀律師事務(wù)所葛友山表示，商家以合同形式設(shè)定消費(fèi)期限在法律上是允許的，但過(guò)期后卡里余額不退還則是違法的。

葛友山稱，商家設(shè)定消費(fèi)期限不是問(wèn)題，關(guān)鍵是卡里余額的歸屬問(wèn)題，“余額的所有權(quán)是歸持卡人的，商家不能規(guī)定余額不退還?！备鹩焉秸J(rèn)為，商家不退還余額的行為侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，消費(fèi)者可通過(guò)向有關(guān)部門舉報(bào)或到法院起訴的方式維護(hù)自己的權(quán)益。

中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)代社會(huì)各種消費(fèi)方式不斷涌現(xiàn)，團(tuán)購(gòu)、預(yù)付費(fèi)儲(chǔ)值卡等消費(fèi)是新興的消費(fèi)方式，相對(duì)于傳統(tǒng)的“貨款當(dāng)面付清”，具有一定風(fēng)險(xiǎn)，至今為止仍是一個(gè)監(jiān)管與法規(guī)盲區(qū)。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，通常只能運(yùn)用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法等帶有普遍性的法律進(jìn)行調(diào)解，但調(diào)解難度相當(dāng)大。

如要從根本上規(guī)范預(yù)付消費(fèi)行為，有必要盡早制定出臺(tái)相關(guān)的行政法規(guī)，加大監(jiān)管力度。

- 曝光臺(tái)

會(huì)員卡升級(jí)

工本費(fèi)消費(fèi)者買單

日前，有市民向本報(bào)反映，他是西單君太百貨的會(huì)員，此前辦理會(huì)員卡時(shí)交了10元押金，對(duì)方承諾退卡時(shí)將歸還這10元。但前不久，他接到商場(chǎng)的電話稱，因?yàn)闀?huì)員卡升級(jí)，這10元錢自動(dòng)轉(zhuǎn)換成了新卡的“工本費(fèi)”

“這個(gè)我特別不理解，是商場(chǎng)自己提出為會(huì)員卡升級(jí)的，為什么要由消費(fèi)者買單？”該市民疑惑。

記者致電該商場(chǎng)會(huì)員卡客服中心。該中心主管解釋，舊卡當(dāng)初確實(shí)承諾可以退押金，但現(xiàn)在改規(guī)則了，要對(duì)卡升級(jí)改造，消費(fèi)者愿意換新卡必須掏10元工本費(fèi)。

該主管未解釋為什么商家要把10元工本費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，只是不斷強(qiáng)調(diào)換了新卡后消費(fèi)者將能得到更多的優(yōu)惠待遇，利益遠(yuǎn)高于10元工本費(fèi)。他表示，不愿意升級(jí)的消費(fèi)者可以退還10元錢，但要再申請(qǐng)新卡必須當(dāng)日消費(fèi)滿500元才行。

【解讀】

合同內(nèi)容變更消費(fèi)者有權(quán)拒絕

市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)主任葛友山：該商場(chǎng)的做法是不合理的。此前該商場(chǎng)與消費(fèi)者已經(jīng)形成合同關(guān)系，合同內(nèi)容變更消費(fèi)者有權(quán)拒絕，“商場(chǎng)不能以增加服務(wù)為由減少消費(fèi)者權(quán)益?！备鹩焉椒Q，如果商家以消費(fèi)者拒絕交納工本費(fèi)為由不履行義務(wù)，消費(fèi)者可找相關(guān)部門投訴。

會(huì)員卡延期

會(huì)所擅收“延卡費(fèi)”

市民劉穎(化名)日前向本報(bào)反映，她是一家會(huì)所的游泳會(huì)員，最近想申請(qǐng)延長(zhǎng)1個(gè)月的會(huì)員卡期限，會(huì)所則稱要收取延卡費(fèi)。

這張一年期限的消費(fèi)年卡是花2000元辦理的。劉穎說(shuō)，當(dāng)初辦理年卡簽約時(shí)，會(huì)所提到會(huì)員中途出差或養(yǎng)病可適當(dāng)延期一個(gè)月。因此，現(xiàn)在生病在家靜養(yǎng)的劉女士打電話向?qū)Ψ綀?bào)延一個(gè)月，沒(méi)想到遭到拒絕。會(huì)所人員告訴她，現(xiàn)在有了新規(guī)定，延卡需要支付50元/月/次的延卡費(fèi)，“可我壓根兒就沒(méi)收到相關(guān)的新規(guī)通知?！眲⒎f認(rèn)為這個(gè)新規(guī)定不合理。

【解讀】

收延卡費(fèi)須先經(jīng)消費(fèi)者同意

北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉：會(huì)所事先并沒(méi)有約定或向消費(fèi)者提醒就收取延卡費(fèi)肯定是不對(duì)的，這屬于擅自變更合同的單方收費(fèi)，違反當(dāng)時(shí)的雙方約定。

要收取延卡費(fèi)，必須事先經(jīng)消費(fèi)者同意才行。采寫/記者 杜丁

[責(zé)任編輯：huangshuo] 標(biāo)簽：霸王條款 余額 購(gòu)物卡 

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