2011年03月18日 22:59
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

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張斌 吳海珊

“如果沒有發(fā)生大地震，菅直人肯定下臺了！”

日本講談社文化公司近藤大介很確定地對本報(bào)記者表示。近藤大介曾在日本做了20年時(shí)政記者，對日本政局的情況比較了解。

3月11日，當(dāng)日本發(fā)生9.0級地震的時(shí)候，日本首相菅直人正因?yàn)槠滟Y金管理團(tuán)體接受韓國人政治獻(xiàn)金的問題，在國會會議上面對自民黨的“逼宮”

地震發(fā)生后，日本國會立即停止會議，國內(nèi)問題的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何能更有效地抗震救災(zāi)了。反對黨自民黨也作出表態(tài)愿結(jié)束政黨斗爭共同抗災(zāi)。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東北亞研究室主任楊伯江表示，“日本地震意外地給菅直人政府一個(gè)喘息的機(jī)會，但是從目前情況看，執(zhí)政環(huán)境仍然很險(xiǎn)惡，關(guān)鍵得看菅直人政府的表現(xiàn)。

菅直人的“機(jī)遇”

“這次地震救了菅直人政府一命，不然他11日就已經(jīng)下臺了?！北本┤毡緦W(xué)研究中心郭連友表示。

3月11日菅直人承認(rèn)了其資金團(tuán)曾接受在日韓國人政治獻(xiàn)金的 “丑聞”，最大的在野黨自民黨本來想阻止2011年度預(yù)算案相關(guān)法案通過，讓菅直人政府無法執(zhí)行預(yù)算，從而迫使他或者下臺或者解散眾議院。3月8日，日本前外相前原誠司已經(jīng)因?yàn)檎潍I(xiàn)金的問題，引咎辭職了。

而在此之前，菅直人的民意支持率在不斷下跌?！拜阎比藦?010年6月4日開始上臺組閣，到地震之前，菅直人的民意支持率只有15%-20%。”近藤說。

日本大學(xué)生神谷也說：“菅直人上臺以來，他的許多政策，包括在日的外國人可以參政等政策，都得不到日本人民的認(rèn)可。

然而，就當(dāng)在野黨自民黨群起讓他辭職的時(shí)候，日本突然發(fā)生了地震。地震發(fā)生當(dāng)天自民黨總裁谷垣禎一主動給菅直人打電話，表示愿意結(jié)束政黨斗爭共同抗災(zāi)，反對黨內(nèi)部要求快速通過預(yù)算的呼聲也開始出現(xiàn)。

“日本需要共同來面對這樣大的一個(gè)危機(jī)，政府內(nèi)閣要運(yùn)營，菅直人政府的危機(jī)暫時(shí)有了一個(gè)緩解?！鄙缈圃喝毡狙芯克淌趨我珫|表示。

不僅如此，“這次地震也給了菅直人政府緩解外交關(guān)系提供了一個(gè)機(jī)會。”呂耀東表示。

他表示，菅直人政府上臺以來一改鳩山政府的平衡外交政策，一切都依從美國，2010年日本與中國、俄羅斯的關(guān)系都非常緊張，同時(shí)潛在的跟韓國的關(guān)系也不太好。

2010年11月，菅直人因?yàn)樵谥腥蘸腿斩黻P(guān)系上處理不當(dāng)，使得日本的外交關(guān)系焦頭爛額，菅直人的外交能力遭到質(zhì)疑，支持率下降到組閣以來歷史最低點(diǎn)。

此次日本發(fā)生大地震之后，中國、俄羅斯、韓國等國家都向日本派出了救援隊(duì)，給了菅直人一個(gè)修復(fù)同周邊國家的外交關(guān)系的機(jī)會。

前路仍然坎坷

雖然這次大地震轉(zhuǎn)移了日本國民的注意力，但是并不代表菅直人政府就可以高枕無憂了。正如楊伯江所指出的，目前菅直人政府的“執(zhí)政環(huán)境仍然很險(xiǎn)惡”

地震發(fā)生后，菅直人展開了積極的危機(jī)處理能力，極力扭轉(zhuǎn)在國民心目中的形象。地震后，他第一時(shí)間召開緊急會議，成立“地震緊急對策本部”，指導(dǎo)全國抗震救災(zāi)工作；地震兩個(gè)小時(shí)后，菅直人就舉行了震后首次記者會通報(bào)情況，并視察災(zāi)區(qū)；同時(shí)在地震的前幾天，日本民眾幾乎每天都能從電視上看到菅直人發(fā)表對全國講話；為表示親民，他在公開露面的時(shí)候還穿上了工裝。

但是，菅直人所做的努力似乎并沒有得到所有日本民眾的認(rèn)可。近藤說：“現(xiàn)在還沒辦法判斷菅直人政府在這次地震危機(jī)中的表現(xiàn)，關(guān)鍵在核問題。

而神谷表示：“日本民眾對政府的行動還是基本認(rèn)可的，但是對菅直人自己的支持卻在下降。菅直人雖然經(jīng)常出現(xiàn)，但是他總是一副很精神抖擻的樣子，與官房長官枝野幸男辛苦奔波的形象相比，菅直人顯然不占上風(fēng)。

不過在楊伯江、郭連友等中國專家看來，菅直人的表現(xiàn)還是“可以的”。他們也都認(rèn)為，“目前菅直人政府面臨的最緊迫的是核問題。

能否妥善解決福島核危機(jī)對于日本整個(gè)國家來說都是非常重大的?！耙坏└u核電發(fā)生爆炸，東京就是第二個(gè)廣島，日本就沒了。”近藤大介稱。這無疑是對菅直人政府的一次重大考驗(yàn)。

不過，楊伯江似乎比較樂觀，他表示：“核問題是菅直人政府面臨的最緊迫、最重大的問題，但是核問題從技術(shù)上來說是可以解決的，不會導(dǎo)致菅直人政府下臺，對于菅直人政府來說最險(xiǎn)惡的問題在于一旦亂局穩(wěn)定下來之后，進(jìn)入重建階段，如何解決資金來源的問題。

在財(cái)政預(yù)算方面，雖然反對黨內(nèi)出現(xiàn)了要求盡快通過預(yù)算案的呼聲，“但是究竟預(yù)算案能不能通過也不知道。”楊伯江表示，“即便是通過了，緊張的日本財(cái)政能提供資金的數(shù)額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了重建的需求。”目前，菅直人的聲明表示將提供1.3萬億日元的緊急援助資金，這個(gè)數(shù)字對于重建的需求來說相差太遠(yuǎn)了。1995年日本神戶地震后清理和重建花費(fèi)了3.3萬億日元的緊

“這就要看菅直人政府的能力了?！睏畈硎?。

郭連友還說：“當(dāng)情況穩(wěn)定下來之后，自民黨肯定會質(zhì)問他在處理這次地震危機(jī)中出現(xiàn)的問題，而在這種危機(jī)中任何人都很難做到完美。

如此重重危機(jī)是對菅直人政府的一個(gè)考驗(yàn)，也是對民主黨的考驗(yàn)。

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