讓綠大地成為打擊欺詐上市標(biāo)本
按照法律規(guī)定,即便綠大地欺詐發(fā)行股票罪成立,等待何學(xué)葵和綠大地的不過是5年以下徒刑、30萬元以下的罰款和1731萬元以下的罰金(綠大地首發(fā)募資34629萬元),而目前何學(xué)葵所持股票市值接近10億元。
3月18日,綠大地發(fā)布公告稱,公司控股股東、董事長何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被公安部門逮捕。這一消息21日也得到中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的證實。該負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)行政調(diào)查發(fā)現(xiàn),綠大地涉嫌虛增資產(chǎn)、虛增收入、虛增利潤等多項違法違規(guī)行為。
雖然包裝上市在中國股市早就是公開的秘密,甚至市場上也出現(xiàn)過“江蘇三友欺詐上市案”,但因為欺詐發(fā)行股票而導(dǎo)致董事長被抓,還較為罕見,足見綠大地上市時問題的嚴(yán)重性。
但何學(xué)葵應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任,哪些人還應(yīng)該一起承擔(dān)法律責(zé)任,這是投資者最關(guān)心的問題,也是綠大地涉嫌欺詐發(fā)行股票案的關(guān)鍵所在。如美國的安然事件,安然公司因為犯有欺詐罪,不僅公司倒閉,而且?guī)缀跛械墓靖吖芏急黄鹪V并被判以重刑。作為案件的兩名主角:安然公司前首席執(zhí)行官杰弗里·斯基林被判入獄24年零4個月,并且還承擔(dān)上億美元的財產(chǎn)追償;安然公司創(chuàng)始人、前董事長肯尼斯·萊于2006年7月死于心臟病突發(fā),未能等到最終判決下達(dá),但美國政府表示還將向萊家族追討1200萬美元的賠償金。不僅如此,為安然公司服務(wù)的著名五大國際會計事務(wù)所之一的安達(dá)信也因此倒閉關(guān)門。正是這樣的嚴(yán)刑峻法,震懾著美國上市公司不敢輕易犯險。
但我國的法律顯然對欺詐上市者要“寬容”一些。根據(jù)《證券法》第一百八十九條規(guī)定,對于欺詐發(fā)行股票的,處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。而《刑法》第一百六十條規(guī)定,欺詐發(fā)行股票后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。因此,即便綠大地欺詐發(fā)行股票罪成立,等待何學(xué)葵和綠大地的不過是5年以下徒刑、30萬元以下的罰款和1731萬元以下的罰金(綠大地首發(fā)募資34629萬元),而目前何學(xué)葵所持股票市值接近10億元。通過欺詐上市,何學(xué)葵獲益匪淺。作為綠大地公司來說,也會安然無恙地掛牌上市。
因此,為促進(jìn)中國股市健康發(fā)展,監(jiān)管部門與司法部門有必要以綠大地為標(biāo)本,從重處理欺詐上市事件。一方面要全面追究綠大地公司、原公司高管、保薦機(jī)構(gòu)、審計事務(wù)所、律師事務(wù)所的違法違規(guī)行為。另一方面是通過綠大地欺詐上市事件,來推動《證券法》與司刑法》有關(guān)條款的修改。若能做到這一點(diǎn),那就是綠大地公司對中國股市的最大“貢獻(xiàn)”了。
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