主動(dòng)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)有利全球經(jīng)濟(jì)再平衡
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□作者 潘正彥
作者系
上海社會(huì)科學(xué)院
金融研究中心
副主任、研究員
日前,國(guó)家海關(guān)公布了2011年第一季度貿(mào)易數(shù)據(jù),進(jìn)出口主要是進(jìn)口大幅增長(zhǎng),6年來(lái)首次出現(xiàn)季度貿(mào)易逆差也備受關(guān)注。那么,這是一種趨勢(shì)性變化,還是反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策性信號(hào)?這些問(wèn)題值得我們認(rèn)真思考。
在筆者看來(lái),目前中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易已發(fā)生明顯變化,這主要體現(xiàn)在貿(mào)易總量、進(jìn)口與出口結(jié)構(gòu)的重大變化,以及經(jīng)常賬戶有可能正經(jīng)歷由貿(mào)易順差向貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)折等方面。顯然,這些變化都與貿(mào)易政策、貿(mào)易結(jié)構(gòu)或貿(mào)易條件的重大變化有關(guān)。
這是因?yàn)?,近一年?lái)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策出現(xiàn)了某種積極變化,不再回避有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再平衡的敏感話題。中國(guó)官方官員在多個(gè)場(chǎng)合表示,中國(guó)不再追求過(guò)大的貿(mào)易順差,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡將是中國(guó)外貿(mào)政策的基本取向,因?yàn)橥赓Q(mào)要健康和可持續(xù)發(fā)展,就必須保持貿(mào)易的基本平衡。為了改善全球發(fā)展不平衡現(xiàn)狀,中國(guó)正在制定相關(guān)政策,計(jì)劃用三到五年時(shí)間將貿(mào)易順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例從2009年的5.8%降至4%。其實(shí),中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng),這從2010年貿(mào)易順差減少及貿(mào)易順差所占GDP比重開(kāi)始下降中可見(jiàn)一斑。
當(dāng)然,中國(guó)要參與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再平衡,不是靠壓制出口或單方面擴(kuò)大進(jìn)口,而是需要通過(guò)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2011年第一季度貿(mào)易數(shù)據(jù)表明,中國(guó)正朝著這個(gè)大方向努力前行。不過(guò),貿(mào)易結(jié)構(gòu)盡管有所改善,但問(wèn)題還是依然存在,如一般貿(mào)易與加工貿(mào)易如何平衡增長(zhǎng)、進(jìn)口的“量”與全價(jià)”如何配合等問(wèn)題。
對(duì)今年一季度數(shù)據(jù)與以往數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn),一般貿(mào)易與加工貿(mào)易增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)有所改善,但矛盾依然較為突出。這主要體現(xiàn)在:一般貿(mào)易受本國(guó)貿(mào)易政策的影響較大,加工貿(mào)易受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響更為明顯。另外,由于加工貿(mào)易“兩頭在外”,其原材料供應(yīng)和市場(chǎng)銷售完全依賴國(guó)外,與國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)的相關(guān)性相對(duì)較低,加工貿(mào)易的進(jìn)出口增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)必然會(huì)產(chǎn)生放大效應(yīng)。
例如,中國(guó)外貿(mào)總量增長(zhǎng)自2000年后相當(dāng)快,其中加工貿(mào)易增長(zhǎng)更快。但受這次全球金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,中國(guó)外貿(mào)特別是加工貿(mào)易也遭遇重創(chuàng)。2010年后,中國(guó)外貿(mào)開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng),特別是在貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善上有所突破。相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,2010年一般貿(mào)易增長(zhǎng)39.9%,加工貿(mào)易增長(zhǎng)27.3%(其中出口增長(zhǎng)26.2%);2011年一季度一般貿(mào)易增長(zhǎng)34.8%(出口增長(zhǎng)31.7%),加工貿(mào)易增長(zhǎng)21.4%(其中出口增長(zhǎng)21.7%),可見(jiàn),一般貿(mào)易與加工貿(mào)易之間增長(zhǎng)差距在10個(gè)百分點(diǎn)上下,貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善跡象顯著。但是,貿(mào)易順差壓力卻依然存在,尤其是加工貿(mào)易順差仍是貿(mào)易順差的主要來(lái)源。以今年一季度數(shù)據(jù)分析,一般貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易逆差為459.8億美元,加工貿(mào)易項(xiàng)下貿(mào)易順差為771.1億美元,表明當(dāng)前外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
需要指出的是,今年一季度貿(mào)易數(shù)據(jù)或許并不能代表全年情況,特別是一般貿(mào)易的貿(mào)易逆差與加工貿(mào)易的貿(mào)易順差之間“互補(bǔ)性”平衡是否合理?一般貿(mào)易的高增長(zhǎng)及貿(mào)易增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性缺陷能否長(zhǎng)期維持?這些問(wèn)題還有待于進(jìn)一步觀察,但貿(mào)易數(shù)據(jù)卻揭示了當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)走向已悄然發(fā)生了較大變化,這一點(diǎn)更值得關(guān)注。
但是,也有一個(gè)問(wèn)題值得引起思考,那就是在今年一季度進(jìn)口大幅度增長(zhǎng)當(dāng)中,既有量的增加,也有價(jià)格的“增長(zhǎng)當(dāng)中而且價(jià)格增長(zhǎng)要快于數(shù)量增長(zhǎng)。這意味著什么?不妨以下面的兩個(gè)案例來(lái)說(shuō)明。例如,一季度進(jìn)鐵礦砂進(jìn)口量增加14.4%,但遠(yuǎn)低于進(jìn)口均價(jià)上漲的59.5%;大豆進(jìn)口量減少0.7%,但進(jìn)口均價(jià)卻上漲了25.7%,僅這兩項(xiàng)大宗商品的價(jià)格增長(zhǎng),就使進(jìn)口“增長(zhǎng)當(dāng)達(dá)200多億美元。這一現(xiàn)象啟示我們,中國(guó)不能依靠這樣的進(jìn)口“增長(zhǎng)當(dāng)來(lái)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),也不能以這樣的方式來(lái)尋求貿(mào)易平衡,因?yàn)檫@反倒可能引發(fā)輸入型通脹壓力。
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