2011年04月13日 03:51
來源：證券日?qǐng)?bào)

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本報(bào)記者 朱寶琛

“基金法修改討論有不少亮點(diǎn)，我們期待它早日出臺(tái)?！?全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委證券投資基金法起草工作組首任組長(zhǎng)、中國(guó)證券投資基金年鑒編委會(huì)執(zhí)行主任王連洲昨日在2011(第六屆)中國(guó)證券投資基金業(yè)年會(huì)暨紀(jì)念開放式基金10周年上作出上述表示。

現(xiàn)行的《中國(guó)證券投資基金法》是在2003年10月份發(fā)布，并于2004年6月正式實(shí)施。關(guān)于這部法律的修改，業(yè)界一直討論不斷。昨日，多位業(yè)內(nèi)人士發(fā)表了自己的看法。

“基金如何轉(zhuǎn)型、怎么轉(zhuǎn)型？應(yīng)該進(jìn)行哪些改革？我想基金法的修改討論中有不少的亮點(diǎn)，可能在這方面已經(jīng)做了明顯的預(yù)示?！蓖踹B洲表示。

王連洲提出五點(diǎn)建議，一是基金富有信托責(zé)任，基金無論怎么轉(zhuǎn)型，時(shí)刻想著基金持有人的利益，時(shí)刻想著要為基金持有人創(chuàng)造回報(bào)，這是基金行業(yè)轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。二是公募基金行業(yè)作為買方的特殊定位，為廣大人民群眾謀取利益是根本目的。三是取消規(guī)范評(píng)比的排位，不利于證券投資。應(yīng)該參考?xì)W美市場(chǎng)，適時(shí)對(duì)基金經(jīng)理進(jìn)行三年期限的考核排名辦法，并使機(jī)構(gòu)投資人在投資市場(chǎng)中發(fā)揮更好的投資價(jià)值作用。四是公募基金受到過多的制約，與類似的信托產(chǎn)品比較，基金的投資范圍、比較基準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提成，幾個(gè)方面相對(duì)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，應(yīng)該加以考慮改變。五是專戶理財(cái)?shù)南拗?，?yīng)該放寬。

摩根士丹利華鑫基金管理有限公司總經(jīng)理于華認(rèn)為，基金法的修改要解決公募和私募之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制問題。

“公募和私募競(jìng)爭(zhēng)的是什么東西？實(shí)際上就是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為什么這么多公募愿意到私募去？因?yàn)樗w制跟我們不一樣。大家做的事情完全一樣，競(jìng)爭(zhēng)是靠機(jī)制在競(jìng)爭(zhēng)，根本不是團(tuán)隊(duì)在競(jìng)爭(zhēng)。

“我們國(guó)家的基金法，在保護(hù)投資活動(dòng)法律當(dāng)中，基本上只涉及到產(chǎn)品法，也就是契約式公募基金法。但是我們真正看到的一部基金法，它應(yīng)該是既監(jiān)管投資活動(dòng)，覆蓋了投資活動(dòng)，又覆蓋了產(chǎn)品活動(dòng)?！鄙虾＜卧Ｍ顿Y管理有限公司董事長(zhǎng)劉方生表示。

對(duì)此，他希望新基金法能夠在投資活動(dòng)和產(chǎn)品兩個(gè)層面上對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范、保護(hù)和監(jiān)管。他同時(shí)建議，希望在新的基金法成立過程中，能夠考慮加大新制度的推薦和宣傳。

景順長(zhǎng)城基金管理有限公司CEO許義明表示，對(duì)于修改基金法，可能是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展國(guó)際化的一個(gè)重要的歷程。他表示，在管理業(yè)務(wù)方面，針對(duì)我們現(xiàn)在面臨的問題提出一些方法?！霸诓僮鞯臅r(shí)候，重要的需要法律，但是更重要的是需要一些配套操作細(xì)則要出臺(tái)。

銀河證券基金研究所所長(zhǎng)胡立峰表示，在基金法修改當(dāng)中，也應(yīng)該對(duì)投資顧問這方面有一些推進(jìn)，甚至于包括基金管理公司自己也可以從事投資顧問。

“據(jù)我了解，有一些大的基金管理公司，他們不是簡(jiǎn)單的把自己的基金賣給投資者，而是會(huì)結(jié)合市場(chǎng)的情況，比如說近期大盤藍(lán)籌股好一點(diǎn)，他們會(huì)跟銀行一起重點(diǎn)介紹一下符合當(dāng)前市場(chǎng)特點(diǎn)的一些產(chǎn)品。”胡立峰說，這些方面都表明了中國(guó)基金業(yè)經(jīng)過十年的發(fā)展，參與各方都在逐漸成熟，不斷從投資者的角度，更多尋求一種共同發(fā)展，然后推進(jìn)基金行業(yè)的發(fā)展。

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