2011年04月13日 17:11
來源：新華網(wǎng) 作者：姚玉潔、羅博

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新華網(wǎng)濟南4月13日專電(記者 姚玉潔、羅博)銀監(jiān)會主席助理閻慶民日前在武漢召開的全國城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇上表示，將審慎推進城商行跨區(qū)域發(fā)展。多家城商行負責人也向記者透露，由于近期部分城商行在快速擴張后出現(xiàn)一定風險，監(jiān)管部門已對城商行跨區(qū)域經(jīng)營從嚴審批。記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分城商行在唯規(guī)模論”的單一增長模式凸顯出我國商業(yè)銀行盈利模式單一、過度依賴息差收入等弊端，城商行應加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走特色化、差異化路線，盡快從外延擴張走向內(nèi)涵式發(fā)展。

給城商行擴張沖動上“籠頭”

業(yè)內(nèi)人士認為，監(jiān)管機構(gòu)在2009年放松異地設(shè)點限制后重新嚴格城商行跨區(qū)經(jīng)營，主要是因為近期有部分城商行在快速擴張后出現(xiàn)一定風險。據(jù)建設(shè)銀行高級研究員趙慶明估算，2010年城商行資產(chǎn)規(guī)模增速接近40%，這一擴張速度大大高于國有大行。如中行、農(nóng)行總資產(chǎn)增長不到20%，工行、建行增長在13%-15%。

今年初濟南發(fā)生的一起偽造金融票證案件中涉案的齊魯銀行就是近兩年快速擴張的城商行代表之一。2009年年末，齊魯銀行總資產(chǎn)617.35億元，較上年增長28.06%，而到2010年末，齊魯銀行資產(chǎn)總額達到821.25億元，較2009年末增加203.90億元，增長33.03%，這樣的發(fā)展速度相當于兩三年內(nèi)再造一家銀行。

記者了解到，在2009年和2010年信貸高速擴張的背景下，類似這樣資產(chǎn)規(guī)模、貸款投放和機構(gòu)網(wǎng)點均數(shù)倍增長的例子還有不少。

而多位接受采訪的城商行負責人表示，從城商行總體發(fā)展戰(zhàn)略看，無論是股東還是經(jīng)營者，對于規(guī)模擴張和高速增長都有明顯的偏好。同時在當前競爭越來越激烈的市場中，城商行資產(chǎn)規(guī)模與利潤迅速膨脹很大程度上歸功于這兩年超常規(guī)發(fā)展的跨區(qū)域經(jīng)營。

來自中國銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，2005年4月，上海銀行設(shè)立寧波分行拉開城商行跨省市異地設(shè)立分行的序幕，截至2009年底，全國共有42家城商行在省內(nèi)外設(shè)立分行115家，其中32家城商行跨省設(shè)立了分行。此外，全國共有48家城商行發(fā)起設(shè)立了64家村鎮(zhèn)銀行和4家貸款公司。

趙慶明認為，監(jiān)管層再度收緊城商行跨區(qū)經(jīng)營，很大的原因在于，城商行在快速擴張過程中“蘿卜快了不洗泥”，法治不完善，信息不對稱，異地管理能力不足。

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