長(zhǎng)期“減赤”刻不容緩
當(dāng)然,短期的調(diào)整并不會(huì)本質(zhì)上化解美國(guó)的財(cái)政困局,標(biāo)普決意下調(diào)美國(guó)評(píng)級(jí)前景的依據(jù),就是因?yàn)槊绹?guó)政府長(zhǎng)期整頓財(cái)政的有效途徑“不夠明朗”。有趣的是,盡管意識(shí)到了美國(guó)的公共債務(wù)很快將突破上限,標(biāo)普依然為美國(guó)整頓財(cái)政工作的長(zhǎng)期化留下了兩年的充裕時(shí)間,“根據(jù)情況,機(jī)構(gòu)(標(biāo)普)可能會(huì)在兩年內(nèi)調(diào)低美國(guó)目前擁有的最高信用評(píng)級(jí)”。目前擁在標(biāo)普實(shí)施評(píng)估的全球127個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,僅有19個(gè)擁有“AAA”評(píng)級(jí)前其中包括在2009年以來(lái)分別實(shí)施了財(cái)政整頓的英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)。
美國(guó)媒體指出,標(biāo)普留下兩年的時(shí)間,是因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到:一方面,美國(guó)聯(lián)邦政府很難在2012年底的美國(guó)大選之前出臺(tái)具有長(zhǎng)期可操作性的赤字削減方案,財(cái)政整頓計(jì)劃最終得到實(shí)施的時(shí)點(diǎn),更可能出現(xiàn)在下屆美國(guó)政府上任的次年,即2014年;而另一方面,美國(guó)聯(lián)邦政府和國(guó)會(huì)將在這段時(shí)間里確保美國(guó)財(cái)政體系不會(huì)崩潰,“就像他們一次次避免白宮‘關(guān)門’一樣”
與此同時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府也在嘗試出臺(tái)一些長(zhǎng)期“減赤”計(jì)劃。例如,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上周就提出了一項(xiàng)旨在通過削減支出和增加稅收等措施,在未來(lái)10至12年內(nèi)削減4萬(wàn)億美元預(yù)算赤字的提案。然而,具有相似意愿的共和黨議員,卻并不同意增加新稅項(xiàng)的提議,而是建議從削減醫(yī)療保健項(xiàng)目費(fèi)用等環(huán)節(jié)減少政府支出??紤]到共和黨目前在美國(guó)會(huì)眾議院占據(jù)相對(duì)多數(shù)席位,奧巴馬的提案即便有標(biāo)普調(diào)降評(píng)級(jí)前景的“助威”,也難以在美國(guó)國(guó)會(huì)下月2日重開后快速得到通過。
從這個(gè)角度講,標(biāo)普將2014年“預(yù)訂”為美國(guó)長(zhǎng)期財(cái)政整頓計(jì)劃的啟動(dòng)年份,無(wú)疑是明智的判斷。
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