正處于求援關(guān)鍵時(shí)刻 希臘財(cái)政危機(jī)痛失“貴人”
卜曉明(新華社供本報(bào)特稿)
美國(guó)紐約警方14日下午把國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩帶下正待起飛的國(guó)際航班時(shí),后者正打算前往歐洲,會(huì)晤政經(jīng)要人。
面臨性侵犯指控,斯特勞斯-卡恩在國(guó)際貨幣基金組織的任期基本終結(jié)。這一局面使處于關(guān)鍵時(shí)刻的希臘再求財(cái)政援助談判增添變數(shù)。
面臨600億歐元財(cái)政窟窿
斯特勞斯-卡恩被捕之際,希臘可能重組債務(wù)的消息塵囂直上。歐洲債務(wù)危機(jī)一年后回歸起點(diǎn),即如何救助希臘免于資金枯竭。
希臘去年接受歐洲聯(lián)盟和國(guó)際貨幣基金組織援助時(shí),打算明年年初重返私人市場(chǎng),以發(fā)行債券方式融資。
但是,金融市場(chǎng)始終不給“面子”,迫使希臘打消這一念頭。希臘政府2012年至2013年預(yù)計(jì)出現(xiàn)大約600億歐元(約合846億美元)財(cái)政窟窿。
歐元區(qū)多國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)本月承認(rèn),希臘可能需要來(lái)自歐盟或其他國(guó)際機(jī)構(gòu)的更多資金援助。
被捕前,斯特勞斯-卡恩原定15日前往德國(guó)首都柏林,會(huì)晤德國(guó)總理安格拉·默克爾,16日出席在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行的歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議,討論希臘財(cái)政危機(jī)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》16日?qǐng)?bào)道,歐洲官員先前預(yù)期斯特勞斯-卡恩將敦促歐盟領(lǐng)導(dǎo)人為希臘度過(guò)2012年和2013年再次提供救援資金,而國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)一步援助希臘必須以歐盟這一承諾為前提。
斯特勞斯-卡恩影響力大
分析師認(rèn)為,在歐洲領(lǐng)導(dǎo)人圍繞債務(wù)危機(jī)爭(zhēng)執(zhí)不休時(shí),斯特勞斯-卡恩通常能起到穩(wěn)定局面的作用。比利時(shí)智庫(kù)機(jī)構(gòu)Re-Define常務(wù)董事索尼·卡普爾說(shuō):“與其他參與相關(guān)討論的國(guó)際機(jī)構(gòu)相比,國(guó)際貨幣基金組織看似更像一個(gè)中立的仲裁者。
位列歐洲政界第一梯隊(duì),斯特勞斯-卡恩在歐洲有不同尋常的影響力??▋?nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)經(jīng)濟(jì)分析師烏里·達(dá)杜什說(shuō),斯特勞斯-卡恩在身具獨(dú)一無(wú)二的混合特質(zhì),與歐洲債務(wù)危機(jī)息息相關(guān)。
美聯(lián)社報(bào)道,國(guó)際貨幣基金組織派出副總裁妮瑪特·沙菲克出席16日歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
現(xiàn)階段最迫切的事情之一是重審希臘主權(quán)債務(wù)穩(wěn)定性,即判斷希臘政府是否有能力按時(shí)償還債務(wù)。
通常情況下,國(guó)際貨幣基金組織僅向能拿出控制債務(wù)可信方案的政府提供貸款。歐盟或國(guó)際貨幣基金組織官員今年年初認(rèn)為希臘債務(wù)符合這一條件,而一些私營(yíng)機(jī)構(gòu)分析師持不同看法。
希臘總理曾多次向他求援
斯特勞斯-卡恩支持希臘經(jīng)濟(jì)改革,與希臘總理喬治·帕潘德里歐交情甚好。去年12月訪問希臘首都雅典時(shí),斯特勞斯-卡恩高調(diào)批評(píng)其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)緩慢。斯特勞斯-卡恩事發(fā)后,希臘官員私下對(duì)“失去”這位關(guān)鍵盟友顯現(xiàn)憂慮。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一貫認(rèn)為,國(guó)際貨幣基金組織只為陷入困境的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而存在,與歐元區(qū)無(wú)干系。不過(guò),當(dāng)歐元區(qū)因向希臘提供援助而慌張失措時(shí),帕潘德里歐多次公開向斯特勞斯—卡恩隔空求援。
事實(shí)上,希臘債務(wù)危機(jī)2010年春加速惡化時(shí),國(guó)際貨幣基金組織尚處于事態(tài)邊緣。國(guó)際貨幣基金組織出手救援希臘,部分可視作斯特勞斯-卡恩對(duì)政敵、法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊所作讓步,而薩科齊并未從中獲得政治加分。
最終,是默克爾把國(guó)際貨幣基金組織拉下水。去年3月,她同意德國(guó)向希臘提供援助,前提是國(guó)際貨幣基金組織必須參與援助。一是因?yàn)閲?guó)際貨幣基金組織具有危機(jī)管理的直接經(jīng)驗(yàn),二是因?yàn)閲?guó)際貨幣基金組織援助通常捆綁嚴(yán)格預(yù)算緊縮要求,可安撫反對(duì)援助的德國(guó)選民。
相關(guān)專題:IMF總裁卡恩涉嫌性侵犯被捕
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