誰會成為繼任者
國際貨幣基金組織總裁多施特勞斯·卡恩因涉嫌性侵被拘以后,一些國家紛紛表態(tài)希望卡恩離職,正如大家預料的,卡恩于5月19日正式向IMF執(zhí)行委員會遞交辭呈,辭去總裁職務。同時,卡恩繼任者的人選也開始成為人們關(guān)注的新焦點。
在法國人的糾結(jié)之中,一個最大的看點隨之產(chǎn)生,即法國現(xiàn)任財政部長拉加德到底能否脫穎而出,成為卡恩的繼任者。一位資深歐洲官員最近對《華爾街日報》表示:“歐洲各國政府希望和美國以及主要新興市場國家達成一個共識,使得在討論是否由新興市場國家候選人擔任總裁前,仍然優(yōu)先考慮歐洲人選。而分析普遍認為,目前唯一合適的人選,或許就是法國財長拉加德。
不過拉加德可能很快會面臨國內(nèi)的一場司法調(diào)查,再加上財政部長的身份明年4月才能到期,恐怕暫時難以卸下這個擔子。另外,法國已經(jīng)走出了四位總裁,在歐洲的權(quán)力平衡上,拉加德如果成了第五個總裁,難免其他歐洲國家會有微詞。
關(guān)于繼任者的問題,歐洲人表現(xiàn)得異常團結(jié)。
絕大多數(shù)來自歐美的觀察家對于此事的共識是:“在歐洲深陷債務危機困擾的時刻,一個來自非歐洲的國際貨幣基金組織總裁明顯不合時宜。
“我們現(xiàn)在知道,發(fā)展中國家有權(quán)利來領(lǐng)導國際貨幣基金組織和世界銀行,但我認為以目前的局勢來看,我們需要更多地討論歐元的前途,所以歐洲肯定會有更好的人選?!钡聡偫砟藸栕罱l(fā)表講話時這樣表態(tài)。
比利時財政大臣迪迪埃·雷恩代爾表示,“由美國人領(lǐng)導世界銀行、由歐洲人領(lǐng)導國際貨幣基金組織的平衡暫時需要維持,因此傾向于讓歐洲人保住總裁一職。
愛爾蘭財政部長邁克爾諾南也明確表達了對于總裁必須來自歐洲的強硬立場。其他的人選上,德國似乎已經(jīng)放棄了提名,英國政府則明確反對前首相布朗的參選計劃,因為布朗實在是太不受歡迎,今年早些時候,英國首相卡梅倫還曾經(jīng)表示,“國際貨幣基金組織的總裁應該‘從東邊找’”
至于意大利財政部長特雷蒙蒂和央行行長德拉吉,后者如無意外,將會出任下任歐洲央行行長,而兩名意大利人同時成為歐洲央行和國際貨幣基金組織一把手的可能性近乎為零,加之意大利本身已經(jīng)深受詬病,尤其是北歐國家,對于缺乏金融自律能力的意大利意見頗多,特雷蒙蒂的出線機會十分渺茫。
其余還能有一定發(fā)言權(quán)的歐洲大國基本都處于債務危機的水深火熱之中,實在沒有資格來領(lǐng)導該組織。歐洲雖然努力想將總裁來自歐洲的傳統(tǒng)延續(xù),但從現(xiàn)有人選觀察,局勢并不樂觀。
有媒體認為,“世界格局發(fā)生了改變,這是一個新興經(jīng)濟體的絕佳機會”,并列舉了來自土耳其、印度等國家的可能候選人。國際貨幣基金組織里的總裁特別顧問朱民成為眾多外媒猜測的對象。朱民是繼2008年林毅夫就職世界銀行副行長,首席經(jīng)濟學家后,第二位在重要國際金融組織中擔任高層職位的中國人士。有傳言稱卡恩原打算安排朱民任副總裁。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究人員認為,“在同樣重量級的情況下,一個來自于新興市場國家并且得到全體新興市場國家支持的候選人,可能會比一個來自歐洲的候選人更加有吸引力?!碑吘梗鈦淼暮蜕兄辽僭跉W洲債務出現(xiàn)惡化時,或許可以少一些“可憐家鄉(xiāng)人”的錯誤判斷,多一些公正和大局意識。
不過,美國對于總裁人選的決定擁有一票否決權(quán),即便美國人不能擔當這個職務,也很難想象美國愿意支持一個來自新興市場國家的候選人。
目前來看,新興經(jīng)濟體最大的問題來自于意見不統(tǒng)一。各個國家都希望推出自己的候選人。印度、土耳其、巴西、新加坡、南非等國都有自己的“潛在候選人”,而尚未有任何一個國家表示支持其他國家的候選人。
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