2011年05月24日 07:52
來(lái)源：東方早報(bào) 作者：早報(bào)記者 張颯

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作為上海精心打造的金融名片之一，已舉辦四屆的陸家嘴論壇正在尋求運(yùn)作模式上的突破。

相關(guān)機(jī)構(gòu)或下月就此展開(kāi)正式討論

早報(bào)記者 張颯 實(shí)習(xí)生 田宇

據(jù)權(quán)威人士透露，上海市政府已開(kāi)始討論陸家嘴論壇今后的辦會(huì)模式，引入民間機(jī)構(gòu)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的可能性較大。IC 資料

作為上海精心打造的金融名片之一，已舉辦四屆的陸家嘴論壇正在尋求運(yùn)作模式上的突破。

據(jù)權(quán)威人士透露，上海市政府已開(kāi)始討論陸家嘴論壇今后的辦會(huì)模式，可能改變目前由上海市政府以及一行三會(huì)(中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì))共同主辦的政府主導(dǎo)辦會(huì)方式，有多個(gè)方案可以選擇，引入民間機(jī)構(gòu)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的可能性較大，“如果市場(chǎng)化，必須找一家值得信賴的機(jī)構(gòu)”。其中，由上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)出面辦會(huì)的呼聲較高。

另?yè)?jù)一位知情人士透露，上述問(wèn)題均有可能在下月正式開(kāi)會(huì)討論決策。值得一提的是，目前一行三會(huì)已分別擔(dān)任過(guò)一屆陸家嘴論壇的“輪值理事單位”，這或?yàn)殛懠易煺搲髂陮で笮逻\(yùn)作模式提供了一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。

上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海在陸家嘴論壇期間就此對(duì)早報(bào)記者的回應(yīng)是，“無(wú)論以何種形式(辦會(huì))，未來(lái)都要把論壇越辦越好”

目標(biāo)“金融達(dá)沃斯”

可查資料顯示， 陸家嘴論壇由一行三會(huì)和上海市政府于2008年共同創(chuàng)辦，其中一行三會(huì)為“輪值理事單位”，上海市政府為“常任理事單位”，包括今年在內(nèi)的四屆論壇輪流由一行三會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，偕同上海市市長(zhǎng)擔(dān)任論壇輪值主席。本月21日閉幕的第四屆陸家嘴論壇的輪值主席由中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富和上海市市長(zhǎng)韓正共同擔(dān)任。

致力于打造國(guó)際金融中心的上海，希望借助此大型論壇以及配套的日常性質(zhì)的金融沙龍活動(dòng)，營(yíng)造一種金融中心學(xué)術(shù)氛圍，并更好的推廣上海金融中心的形象。

在首屆陸家嘴論壇的新聞通氣會(huì)上，方星海就提到，希望將該論壇打造成為國(guó)內(nèi)最權(quán)威的國(guó)際性金融論壇，并期待5-10年之后，“陸家嘴論壇的發(fā)展成像“達(dá)沃斯論壇”那樣國(guó)際知名的論壇。

在5月17日舉行的2011陸家嘴論壇專題發(fā)布會(huì)上，方星海再度重申：“我們想成為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域最有影響力的論壇，也將成為國(guó)際上少數(shù)幾個(gè)最有影響力的經(jīng)濟(jì)金融論壇之一，這個(gè)目標(biāo)始終不渝，經(jīng)過(guò)四年的努力，特別是在我們一行三會(huì)大力的支持、參與下，應(yīng)該說(shuō)我們是朝著這么一個(gè)目標(biāo)在穩(wěn)健地邁進(jìn)?！?

由此，在政府主導(dǎo)下連續(xù)舉辦四年之后，陸家嘴論壇也在尋求著升級(jí)，目前較為明確的方向是，通過(guò)設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦會(huì)將陸家嘴論壇推向市場(chǎng)化運(yùn)作

曾參與創(chuàng)辦陸家嘴論壇的上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)張春接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)是一個(gè)方向，“目前實(shí)際上具有影響力的論壇都有常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)論壇的日常聯(lián)絡(luò)和推廣工作，并組織一些小規(guī)模的活動(dòng)”。2008年，張春時(shí)任中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)，而當(dāng)時(shí)陸家嘴論壇秘書處即設(shè)于該院。

其他多位學(xué)者專家接受早報(bào)記者采訪時(shí)也指出，獨(dú)立機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化辦會(huì)的方式將進(jìn)一步拉近陸家嘴論壇與金融市場(chǎng)間的距離，可以更直接地推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展和相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

轉(zhuǎn)變已在進(jìn)行

事實(shí)上，陸家嘴論壇近年來(lái)已在不斷升級(jí)轉(zhuǎn)變。

在論壇議程設(shè)置上，從2009年開(kāi)始添加了“浦江夜話”環(huán)節(jié)，讓與會(huì)者能夠更舒適地暢所欲言。在今年，浦江夜話還增加到了兩天。

在論壇組織層面，陸家嘴論壇從2009年第二屆起就已將會(huì)展會(huì)務(wù)等執(zhí)行層面的工作委托第三方會(huì)展公司操辦。不過(guò)這種模式與獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦會(huì)不同，仍需政府主導(dǎo)。

以2011陸家嘴金融論壇為例，籌備工作從去年9月才啟動(dòng)，此間，由上海市主管金融的副市長(zhǎng)屠光紹多次牽頭召開(kāi)籌備會(huì)議，政府機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)了論壇操辦者的臨時(shí)性角色，其中上海市金融辦更是承擔(dān)了大量的工作。

對(duì)此，張春也指出，政府主導(dǎo)的模式短期內(nèi)很難改變，目前任何一個(gè)大學(xué)或者獨(dú)立機(jī)構(gòu)還沒(méi)有能力獨(dú)立操辦起這個(gè)論壇，包括指定怎樣的會(huì)議議程，邀請(qǐng)哪些參會(huì)嘉賓和演講嘉賓，還是需要政府出面統(tǒng)籌安排等等。

“這可能是獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦會(huì)的最大挑戰(zhàn)，但也可能令論壇更加貼近金融市場(chǎng)的需求，比如開(kāi)放一些貼近金融市場(chǎng)的論壇，探討一些實(shí)務(wù)性的問(wèn)題?！睆埓赫f(shuō)。

中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)劉勝軍也指出，陸家嘴論壇的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是社會(huì)化，像博鰲論壇一樣以獨(dú)立機(jī)構(gòu)的形式運(yùn)作，這樣有助于提高論壇組織的社會(huì)參與度，社會(huì)化，專業(yè)化辦會(huì)，提升論壇服務(wù)水平和創(chuàng)新能力?！暗词棺鳛楠?dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)作，也離不開(kāi)一行三會(huì)以及上海市政府的支持和參與?！眲佘娬f(shuō)。

關(guān)于獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦會(huì)的好處，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授陸世敏認(rèn)為，論壇設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)有益于論壇與亞太地區(qū)乃至全球的領(lǐng)導(dǎo)人和金融高管間聯(lián)系更加緊密，有益于論壇籌措多種渠道資金，同時(shí)在籌備論壇以外，還可開(kāi)發(fā)以論壇內(nèi)容為主的一系列產(chǎn)品，比如出版物、小型講座等等，甚至可以把一年一次的會(huì)改為一年兩次，為參會(huì)者創(chuàng)造更多交流機(jī)會(huì)，持續(xù)推動(dòng)論壇的影響力。

另一個(gè)優(yōu)勢(shì)則是，獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦會(huì)可以讓陸家嘴論壇擺脫目前由政府機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款的辦會(huì)方式，市場(chǎng)化運(yùn)作可以讓論壇更具活力。

可見(jiàn)的是，目前已具有較大影響力的博鰲亞洲論壇便是非官方、非營(yíng)利、定期、定址的國(guó)際組織。據(jù)了解，亦有參會(huì)者通過(guò)向論壇贊助的形式獲得參會(huì)和演講資格。

監(jiān)管層也需要論壇

接下來(lái)的擔(dān)憂是，獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦會(huì)，是否還能吸引到這么多監(jiān)管者與會(huì)。

專家對(duì)此的看法是不擔(dān)心，因?yàn)楸O(jiān)管者同樣需要與市場(chǎng)互動(dòng)，而上海是當(dāng)仁不讓的金融市場(chǎng)中心，也是國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的國(guó)際金融中心。

“一行三會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的出席，更是表明中央對(duì)上海建設(shè)國(guó)際金融中心這一國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)注和承諾?！眲佘娭赋?，金融是信息密集性行業(yè)，創(chuàng)新層出不窮，對(duì)參與者的學(xué)習(xí)能力要求也很高，在紐約、倫敦、香港這樣的金融中心城市，每年都有大量的金融論壇、沙龍和學(xué)術(shù)會(huì)議，這對(duì)保證監(jiān)管層與市場(chǎng)參與者之間的密切互動(dòng)非常重要。

“即使像美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克這樣的大腕，也經(jīng)常出席各種會(huì)議，闡述自己的理念和觀念，并汲取其他人的觀點(diǎn)。美國(guó)次貸危機(jī)，正是表明監(jiān)管者對(duì)很多創(chuàng)新產(chǎn)品都不能深入理解，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)?！眲佘娬f(shuō)。

張春也指出，陸家嘴論壇提供了一個(gè)很好的場(chǎng)所，讓中國(guó)的政策制定部門與上海金融界以及國(guó)際金融界的從業(yè)者展開(kāi)更多的對(duì)話，尤其是將上海國(guó)際金融中心建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題提出來(lái)，讓各方探索解決之道。

張春認(rèn)為，陸家嘴論壇的影響力主要與中國(guó)金融市場(chǎng)的開(kāi)放進(jìn)程密不可分，“中國(guó)的金融市場(chǎng)還沒(méi)有完全開(kāi)放，市場(chǎng)體系、產(chǎn)品還不夠完備，隨著人民幣國(guó)際化程度提高，中國(guó)的資本項(xiàng)目開(kāi)放，陸家嘴論壇乃至上海的吸引力是無(wú)可比擬的。

值得一提的是， 論壇事實(shí)上也起到了”招商引資”的作用。美國(guó)硅谷銀行金融集團(tuán)首席執(zhí)行官魏思高(Ken Wilcox)在2009年以演講嘉賓的身份出席“2010陸家嘴論壇”，此后不到半年，硅谷銀行即決定與浦發(fā)銀行合資成立“科技銀行”。 論

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