透視浙江電荒

2011年05月27日 22:30
來源：經濟觀察報作者：陳周錫

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陳周錫

站在廠區(qū)，看著被材料、產品填得滿滿的倉庫，趙加青有些焦慮地說，由于缺電，公司節(jié)奏開始被打亂了，員工工作不規(guī)律，缺貨率在下降，經銷商有抱怨，庫存材料明顯增多，物流成本上升，管理難度加大……

這一幕連鎖反應，就發(fā)生在大型中央企業(yè)——中國普天集團旗下的杭州鴻雁電器有限公司(以下簡稱“鴻雁電器有)。

作為綜合管理部副總經理，趙加青對鴻雁電器了如指掌。他說，現在企業(yè)還是“停一開六”，因缺電致使供貨率下降7%。一旦天氣炎熱、用電加劇，企業(yè)就有可能“停三開四”，到時影響就會很大?！艾F在企我們已采取改變生產節(jié)奏，添置柴油發(fā)電機，分包產品等辦法，盡量減少缺電對企業(yè)的影響。

大企業(yè)尚且如此，中小企業(yè)更加難熬。

這場7年來最為嚴重的電荒，引起了浙江省的高度重視。據了解，6月1日起，浙江將對2400多家重點用電企業(yè)能耗進行排查，實際用電超過行業(yè)能耗限額標準的將采取懲罰性電價。同時，為提高企業(yè)參與有序用電的積極性，從今年夏天開始，浙江將籌集3億至4億元資金，對進行錯避峰的企業(yè)進行經濟補償。

電荒襲擊企業(yè)

在趙加青的辦公桌上，放著一份由杭州市余杭區(qū)五常街道辦事處印發(fā)的《關于做好2011年有序用電工作的通知》，上面詳細羅列出供電線路輪休企業(yè)時間表。趙加青說，他們被安排在周五，到時公司全部停工休息，即便是那些必須連續(xù)生產的擠塑機器。

根據電力部門預測，2011年夏季，余杭區(qū)全社會最大用電負荷將達到125萬千瓦以上，同比增長20%左右。“預計全區(qū)用電缺口最大時將在30萬千瓦以上，如出現持續(xù)高溫、嚴重干旱等極端天氣，用電負荷還將進一步增大。

按照規(guī)定，一旦用電缺口在30萬千瓦以上，余杭區(qū)就會啟動企業(yè)“停三開四”的D級應急響應，同時每天執(zhí)行避晚峰用電。高耗能的水泥、磚瓦、鑄造、鍛造、熱處理加工、電爐等企業(yè)和設備一律安排在0：00-7：30，其余時間停產。這意味著，今年夏天余杭區(qū)企業(yè)極有可能面臨，比2003年、2004年更為嚴峻的電荒。

浙江省經信委在“4月份工業(yè)經濟運行情況分析”報告中表示，今年浙江將會出現長期性、普遍性電力供應緊張局面，尤其是迎峰度夏期間形勢更為嚴峻，這必將對工業(yè)經濟發(fā)展帶來較大的沖擊和影響。

“影響比較大?！兵櫻汶娖骺偛弥韺O泉明說，從5月1日至16日，公司照明產品供貨率為87%，離考核目標98.5%低11.5個百分點?！斑@是一個很不正常的現象，其中3%左右受產能不足影響，更有7%左右受缺電影響?！彼f，比照明產品稍好一些，公司電工產品供貨率為93%，離98.5%考核目標也有距離，其中主要受缺電因素影響。

相對來說，鴻雁電器所在的余杭缺電還不算太嚴重。事實上，近兩個月來，一些浙江紹興、金華等地的大量企業(yè)不得不面臨“開三停一”、“每周停二”等不同形式的限電尷尬。浙江省電力調度通信中心副主任戴彥說，一季度浙江被限制用電的企業(yè)達到50多萬戶次。

為解決嚴峻電荒，浙江政策頻出。

5月17日，浙江省召開能耗限額執(zhí)行情況監(jiān)察工作會議，一本涵蓋了電力、水泥、印染等44個行業(yè)的能耗限額標準匯編發(fā)放到各地相關部門負責人手中。浙江省經信委表示，下一步，浙江將開展專項監(jiān)察，對2400多家重點用能企業(yè)的能耗情況進行排查，對實際用電超過行業(yè)能耗限額標準的，將從6月1日起實行超額部分的懲罰性電價。

22日，提請浙江省十一屆人大常委會第25次會議審議的《浙江省實施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法(修訂草案)》規(guī)定，對未完成節(jié)能目標或者未完成落后產能淘汰任務的地區(qū)，暫停批準或者核準新增能耗的高耗能產業(yè)項目。

給企業(yè)帶來福音的是，從今年夏天開始，浙江將籌集3億至4億元資金，對進行錯避峰的企業(yè)給予經濟補償，這是該省首次采用行政和經濟雙重手段，來提高企業(yè)參與有序用電的積極性。據透露，這筆資金有可能從電費的一項城市建設附加費中開支。