記者觀察 稀土政策面臨失控風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)對(duì)稀土進(jìn)行管控乃合情合理之舉,但目前,決策者應(yīng)當(dāng)重視稀土政策潛在的失控風(fēng)險(xiǎn)。
由于政府顯示出對(duì)稀土資源的格外重視,大多數(shù)稀土元素價(jià)格已暴漲數(shù)倍。
盡管說(shuō)稀土價(jià)格上漲符合我國(guó)利益,但從國(guó)內(nèi)整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)來(lái)看,我國(guó)缺乏稀土暴漲的應(yīng)對(duì)機(jī)制。相反,稀土價(jià)格非理性暴漲已給國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)傷害。
本報(bào)記者從稀土下游企業(yè)獲悉,由于稀土“一日一價(jià)”,下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)惡化,很多制造企業(yè)干脆停產(chǎn)。國(guó)內(nèi)主流稀土應(yīng)用商中科三環(huán)、正海磁材、橫店?yáng)|磁等企業(yè)也紛紛表示,公司正常生產(chǎn)受制于稀土原料暴漲。
稀土下游企業(yè)的處境不可忽視。試問(wèn),如果中國(guó)的稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)癱瘓,稀土管控又有何用?中國(guó)稀土的未來(lái)在于稀土高新技術(shù)的進(jìn)步,這一點(diǎn)已得到政府和業(yè)內(nèi)共識(shí),但目前稀土管控政策帶來(lái)的后果與這一共識(shí)背道而馳。
多方因素制造了一個(gè)看似繁榮的稀土市場(chǎng),包括中間貿(mào)易商哄抬價(jià)格、上游大型原料企業(yè)則以?xún)?chǔ)備為由囤貨等,甚至連停產(chǎn)的下游企業(yè)也轉(zhuǎn)而炒作原料。
高盛等金融炒家的進(jìn)入尤其值得決策者注意。不久前,高盛就開(kāi)始唱空稀土。稀土本是小行業(yè),如果一著不慎,金融炒家要將我國(guó)辛苦搭建的稀土產(chǎn)業(yè)鏈搞垮,并非難事。
稀土應(yīng)用市場(chǎng)大幅萎縮,是原料價(jià)格進(jìn)入了非正常狀態(tài)的預(yù)兆,也給中國(guó)稀土政策敲醒警鐘。
稀土決策者當(dāng)下要解決的問(wèn)題是,建立合理的稀土定價(jià)機(jī)制,注意保護(hù)下游企業(yè)的正常生產(chǎn),同時(shí),花大力氣進(jìn)行稀土產(chǎn)品研發(fā)。
此外,短期來(lái)看,我國(guó)稀土業(yè)不應(yīng)該將提價(jià)作為政策導(dǎo)向,例如大幅提高稀土資源稅等。而應(yīng)該注重構(gòu)建行業(yè)定價(jià)權(quán)及保護(hù)環(huán)境。
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