田中伸男:中國石油需求將在2020年達到頂峰
鳳凰網財經訊訊 由中國國際經濟交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于25日-26日在北京舉行,國際能源署署長田中伸男表示,從全球層面看,中國的石油需求將在2020年達到頂峰,之后下降,需求先于供應達到頂峰。
田中伸男稱,OECD國家對石油需求會慢慢下降,中國是綠色,印度是淺綠,歐盟會上升,需要跟中印以及東盟國家密切合作?!叭绻f中國采用戰(zhàn)略石油儲備的話,就需要跟我們協調,這樣的話才能維持全球需求”
以下是發(fā)言實錄:
田中伸男:田中伸男:非常感謝!大家下午好!兩年之前我非常榮幸受邀請參加這次智庫峰會,今天非常榮幸參加第二次智庫峰會。我們相信對于21世紀全球能源趨勢來說,中國還有亞洲的其他地方可能是其中最為重要的決定因素。我們相信沙特確實可以生產出額外的石油,但是也需要時間。往往毫無疑問之前油價的高起對經濟增長有一些負面增長。再加上歐佩克沒有太多多余的生產能力,情況非常像2008年危機之前的情況。我們可以看到石油進口的指出,在歐盟和美國是非常高的。新興國家在高油價需求量非常大的?,F在我們知道大家都在講通貨膨脹,確實它會影響新興經濟體的經濟發(fā)展,高油價對他們的影響比發(fā)達國家更嚴重??偸怯腥藛栁业降紫聜€月的油價是什么樣的?我不知道。你很難判斷,但是十年、二十年我們更容易假設一些。我們知道需求和供應的情況,現在的供應越來越緊張,需求還會繼續(xù)提升。所以,如果是一切正常的話,如果沒有什么效率提升,沒有太多的可再生能源的發(fā)展,沒有核能的發(fā)展,看一下紅線,2035年的油價135美元。在這個情況下,油價維持不便的90美元左右。但是這樣的價格是批發(fā)價,零售價格可能要高很多。因為我們要考慮碳的稅帶來額外負擔。最終消費者付出的價格會高很多。所以,我們說綠色的,一切照常的情景主要是看到底是承擔這個租金。如果是50%的話,這個租金由消費者承擔。對消費國來說,選擇是顯而易見的,50%的情景是一個可持續(xù)、綠色的情景。
田中伸男:現在中國已經成為世界第一大能源消費國,中國的能源消耗增長75%,同時我們需要裝機量達到美國的1.5倍,也需要進口煤炭。石油的消耗能夠達到280萬桶,會達到沙特和墨西哥兩國的產量。同時我全球的增長,比如說石油、天然氣的增長都要增長到40—50%的水平。世界的情況可能會比這個增長還要大。中國可能和世界能源市場完全不同。中國的政策將成為全球能源市場的預警因素。
這是我們最近做的一個新的模型,現在是不是達到了天然氣的黃金時代了呢?北美的天然氣供應,中國和澳大利亞的煤層氣的供應都會補充天然氣的供應。所以要調高對中國用氣量的預測。燃氣會替代煤,到2030年天然氣可能會中國僅次于石油的能源。天然氣是會釋放二氧化碳的,同時我們也看到天然氣不只是可以替代煤炭,還可以替代核電能源。
田中伸男:我們再看一下福島之后的情況。我們預計中印發(fā)展速度可能會保持不變,或者速度稍微變緩。低核會怎么樣,替代性能源,比如說像煤氣都會各漲三分之一。就意味這我們需要9100萬噸煤。也就是說我們需要到2035年再造一個澳大利亞出來,需要的天然氣就需要再有一個卡塔爾,需要一個德國的可再生能源的生產能力。所有這些因素會導致發(fā)電成本的大幅度上升。我們還要去進口更多的天然氣和煤炭,能源安全水平會下降。如果到2022年德國關閉所有的核電站的話,他的天然氣進口量會增長160億立方米,俄羅斯也許會非常樂意出售,但是能源安全的程度會受到損害。可持續(xù)發(fā)展的問題。在這樣的情景之下,天然氣和煤炭,二氧化碳排放量會整體提高10%。德國的決策也會使得整個歐洲可持續(xù)發(fā)展首先限制。歐洲這種情況,由于電是聯網的,所以一個國家的電力政策變化會影響到其他地區(qū)。在這樣的情況下,不管怎么說能效的重要性也不過分。
田中伸男:能源安全以及可持續(xù)發(fā)展最好的方式不用化石能源。比如說20過集團正在希望逐步取消化石能源的補貼。中國現在可再生能源發(fā)電上還會進一步增加,要不然電力投資可能會受到損害,在夏季大服務缺電。
中印等新興國家將需要更多的石油,從全球的層面來看,中國的需求將在2020年達到頂峰,之后下降。需求先于供應達到頂峰。我們需要考慮這一點,因為氣候變化、談判、綠色增長、減排、可持續(xù)發(fā)展都很重要,但是氣候變化就意味著我們要為別人做一些事情。安全方面,大家又覺得是在幫助自己做事,所以說這樣的計劃能夠為人民公眾所接受。
我們再回到我們的應急措施上。我們IEA戰(zhàn)略儲備在未來的必要性。OECD國家末對石油需求會慢慢下降,中國是綠色,印度是淺綠,歐盟會上升。我們需要跟中印以及東盟國家密切合作。如果說中國采用戰(zhàn)略石油儲備的話,就需要跟我們協調,這樣的話才能維持全球需求。
田中伸男:我們現在也跟中國合作,在應急政策上,我們希望能夠進一步深化合作。在戰(zhàn)略發(fā)布的時候,我們非常高興,同時也非常感謝中國公開支持我們的釋放儲備的行動。這是一個好的跡象,能夠顯示出來,我們在深化同中方的合作,在過去幾年取得的成果。同時也各國也越來越相互依賴,合作程度也越來越高,供需雙方以及主要的消費國之間都在加強合作,這樣可以避免中斷情況出現。
在石油市場中,我們IEA這些成員國要合作。我們也跟沙特進行了磋商,因為我們也是希望能夠保持沙特的增產愿望。是我們也跟中國進行了磋商,跟印度也進行了磋商,因為我們需要和這些主要的經濟體合作,因為高油價的風險迫在眉睫。市場的供應會越來越趨緊,因為需求的增長速度可能會超過生產的速度,所以說世界越來越動蕩,我們就需要加強合作。在集體行動的時候,昨天我們邀請中國加入IEA,雖然沒有加入,但是我們已經跟中國進行密切合作了。
田中伸男:能源安全的未來并不只是一個石油問題。包括石油供應安全,以及電力供應安全。現在我們電力的來源越來越多樣化。我們還可以利用智能電網以及跨過合作實現電力安全。國家不分大小都應該參與到能源安全的體系中來。中日韓這些東亞國家可以作出更多的努力,通過電網相互連接,這也是我們可以從歐洲取得的一個經驗。
女士們,先生們,我們的未來越來越艱難,21世紀我們能源安全,還有電力供應安全越來越復雜,電動車的出現也是這樣。
如何實現未來的能源安全,我們現在應該共同思考。
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