魯寧:瞞報(bào)漏油事故 中海油何以野蠻公關(guān)
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 魯寧/文 上月19日,中海油渤海蓬萊19-3油田出現(xiàn)原油滲漏,但國(guó)內(nèi)媒體均無此事故的正式報(bào)道。至7月3日,中海油投資者關(guān)系部確認(rèn),該油田的滲漏在上個(gè)月的上旬就已出現(xiàn),目前事故已基本處置完畢,整個(gè)泄漏污染海面只有200平方米。如果這一說法能夠成立,意味著污染海面不到一個(gè)籃球場(chǎng)面積,幾乎可以忽略不計(jì),或者干脆說媒體壓根就無報(bào)道價(jià)值,更別說跟蹤炒作了……
中海油海上油井原油滲漏的“保密”工作真就做到家了么?絕對(duì)無此可能。上月21日,蓬萊19-3油田有兩口油井滲漏的消息已被新浪微博披露。國(guó)內(nèi)媒體聞?dòng)崳醇娂娭码娭泻S妥鞒龌貞?yīng),而中海油一概以沉默應(yīng)對(duì)。與此同時(shí),網(wǎng)上中海油油井滲漏的微博和轉(zhuǎn)貼一概被人為刪除……
直到7月3日早晨,央廣“中國(guó)之聲”以《中海油海上漏油發(fā)生近半月,污染程度仍撲朔迷離》為題,對(duì)這件已被人為瞞報(bào)近半個(gè)月的油井滲漏事件進(jìn)行揭露,國(guó)人才知曉,原來“網(wǎng)絡(luò)謠言”是真的。
7月4日,央廣“中國(guó)之聲”繼續(xù)跟進(jìn)報(bào)道,稱明天(5日)國(guó)家海洋局將向社會(huì)公布本此漏油事故的調(diào)查情況。這個(gè)信息很重要,它至少說明,國(guó)家海洋局在第一時(shí)間就知曉出事了。而根據(jù)海上油井漏油無小事之安全常識(shí),國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制不可能不作出反應(yīng)。據(jù)此,合符情理的推斷是,國(guó)家安監(jiān)局包括中央政府本身,肯定也在第一時(shí)間知曉了事故的發(fā)生,并對(duì)搶險(xiǎn)工作作出部署,惟一被蒙在鼓里的,恐怕只限于全國(guó)老百姓,尤其是渤海灣沿岸的萬千漁民兄弟……
央廣“中國(guó)之聲”系中央級(jí)官方媒體中率先揭露漏油事故的,但其把此消息選在7月3日才向全國(guó)聽眾發(fā)布——這發(fā)布時(shí)間的精心“規(guī)避”,則因用心良苦而特別意味深長(zhǎng)。
到此為止,這次事故是怎么發(fā)生的,是否造成了污染,污染程度有多大,污染是否出現(xiàn)了擴(kuò)散,擴(kuò)散的方向指向哪兒等等公眾疑問,百姓和社會(huì)輿論仍然只知其一而不知其二,更別說理當(dāng)公開的詳細(xì)信息。
海上油氣開采屬高安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),甭管安全措施多么嚴(yán)謹(jǐn),許多時(shí)候“人算不及天算”——這就是說,出現(xiàn)事故甚至于惡性事故在很大程度是難免的。問題在于出現(xiàn)事故后理當(dāng)向民眾,尤其是周邊漁民包括周邊海域內(nèi)的鄰國(guó)——從事故發(fā)生的第一時(shí)間起,連續(xù)滾動(dòng)地發(fā)布事故信息和事故處置信息。就此,去年5月英國(guó)BP墨西哥灣油井泄漏事故的信息披露雖也有“瑕疵”,但總體比中海油要做得好。當(dāng)然,墨西哥灣油井泄漏事故的新聞報(bào)道遠(yuǎn)比渤海灣油井泄漏事故的新聞報(bào)道要“寬松和自由”許多時(shí)候“
中海油是全球資本市場(chǎng)內(nèi)的上市大鱷,若在第一時(shí)間就發(fā)布油井泄漏信息——毫無疑問,其海外股價(jià)肯定應(yīng)聲大跌。與時(shí)同時(shí),因中海油出事的時(shí)間正逢喜迎建黨90周年大慶期間,若中海油及時(shí)發(fā)布出事信息,按傳統(tǒng)官念和標(biāo)準(zhǔn)作衡量,顯然是非常“犯忌”的……
然而,中海油管理層乃至中央各相關(guān)機(jī)構(gòu)真正犯忌的,不是封鎖泄漏消息本身,而在是網(wǎng)絡(luò)和微博時(shí)代,仍然因循于舊的思維方式來處置這一原本更多屬于偶發(fā)的“突發(fā)事件”
經(jīng)常聽中海油在管理層在各種場(chǎng)合大談央企空泛的社會(huì)責(zé)任。事實(shí)上,央企的社會(huì)責(zé)任十分具象。鑒于中海油屬上市公司的企業(yè)性質(zhì),在漏油信息的及時(shí)準(zhǔn)確披露上,首先是對(duì)國(guó)內(nèi)外全體中海油投資者負(fù)責(zé);鑒于海洋污染往往帶來災(zāi)難性后果,中海油要對(duì)油井所在海域的漁民群體和漁業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)——亦是對(duì)國(guó)內(nèi)外海產(chǎn)品消費(fèi)者健康負(fù)責(zé);作為國(guó)有控股大央企,中海油的社會(huì)責(zé)任形象系典型的“黨和政府形象”。很顯然,中海油因漏油信息披露的不作為,使其自身和所有的相關(guān)利益方的社會(huì)形象“集體受損”
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