2011年07月07日 01:36
來源：第一財經(jīng)日報

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北海道、大阪府、長崎縣大掃描

歐陽亮

今天距離“3·11”東日本大地震已經(jīng)過去將近4個月。

由于在地震之外，還存在海嘯、核泄漏、流言等多重影響，這場造成超過1.5萬人死亡、近8000人失蹤的大震災(zāi)在震驚世界的同時，也面臨著巨大的救災(zāi)障礙。

時至今日，災(zāi)區(qū)當?shù)厝匀晃茨苓M入真正的重建過程，而日本政府為災(zāi)區(qū)重建提供財源的2011財年第2補充預(yù)算案，其編制也依然沒有眉目。

那么，在直接受災(zāi)的東北地區(qū)之外，這場日本史上最強的大地震，給其他地方帶來了怎樣的影響？其生活、經(jīng)濟秩序是否已恢復(fù)正常？為此，《第一財經(jīng)日報》記者陸續(xù)采訪了北海道廳派駐上海的職員(代表)福士裕紀展、大阪府政府上海事務(wù)所所長田中克明、長崎縣政府上海事務(wù)所所長土井口章博，就日本北部(北海道)、中部(大阪府)、南部(長崎縣)的情況進行了了解。

流言重創(chuàng)旅游業(yè)

第一財經(jīng)日報：北海道、大阪府、長崎縣都遠離災(zāi)區(qū)，應(yīng)該沒有直接受到地震、海嘯和核輻射的影響，那么震災(zāi)對你們而言，有影響嗎？具體表現(xiàn)在哪些方面？

福士裕紀展：主要是受到流言的影響。北海道距離福島第一核電站600公里以上，各地每天都對空氣中的放射性物質(zhì)進行檢測，得到的數(shù)據(jù)顯示，北海道空氣中的輻射量始終在正常值以內(nèi)。另外，政府對自來水、海水、水產(chǎn)品、土壤也都進行定期檢測，到目前為止都沒有發(fā)現(xiàn)超過地震以前的數(shù)據(jù)。

(災(zāi)難)對北海道的旅游觀光、海產(chǎn)品出口等帶來較大影響。在觀光業(yè)方面，部分國家和地區(qū)的國際定期航班、包機等仍然沒有完全恢復(fù)，入境的外國人數(shù)與前年同期相比，3月份減少了60.8%，4月份減少了22.3%。

田中克明：大阪府也沒有受到地震、海嘯、核輻射的直接影響，但流言對飲食業(yè)、觀光業(yè)影響較大。地震后，大阪飲食業(yè)的銷售額下降了兩三成左右。在觀光業(yè)方面，地震后，海外游客幾乎絕跡，雖然從東日本前來的游客增加了，但在數(shù)量上仍然不能與地震前的海外游客相比，因此，旅游相關(guān)行業(yè)，比如賓館業(yè)等，損失較大。

土井口章博：如果以福島第一核電站為圓心，劃一個半徑1000公里的圓，西北部國家的部分地區(qū)都將包括在內(nèi)，但長崎仍然在圈外。因為距離遠，長崎完全不受震災(zāi)影響，不過，長崎卻沒有逃脫流言的影響。過去，長崎產(chǎn)的海魚，可以直接空運上海，給上海的日本料理店做生魚片，這些店會特別強調(diào)原材料來自日本，但現(xiàn)在，有些店開始強調(diào)自己的原材料并非來自日本。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移迎良機

日報：地震之后，日本的大型企業(yè)出于供應(yīng)鏈安全的需要，開始將原本放在東北地區(qū)的生產(chǎn)基地向別的地方轉(zhuǎn)移。比如，富士通就將其福島工廠的臺式電腦生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到了島根縣。這種轉(zhuǎn)移趨勢，對于東北以外地區(qū)都是吸引投資的好機會，你們是怎么考慮的？

福士裕紀展：由于此次的東日本大地震，對于受災(zāi)企業(yè)，或因電力不足等原因?qū)е庐a(chǎn)業(yè)活動受到影響的首都圈等地區(qū)的企業(yè)(制造業(yè)企業(yè)或IT相關(guān)企業(yè)等)，北海道計劃聯(lián)合民間組織，通過舉辦研究會或企業(yè)訪問等活動，來竭力宣傳北海道是個最適合那些受災(zāi)嚴重地區(qū)的企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)業(yè)活動的地方。而實現(xiàn)節(jié)省電力，正是北海道整體布局環(huán)境的優(yōu)越之處。

此外，我們還設(shè)立了一項幫扶政策，即受災(zāi)企業(yè)或首都圈等地的IT相關(guān)企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至北海道時，在轉(zhuǎn)移完工后，工程所需費用的一部分將由本道負擔(dān)。

根據(jù)《北海道產(chǎn)業(yè)振興條例》，北海道將優(yōu)先發(fā)展汽車、電子電器機械、食品等制造業(yè)，和軟件、數(shù)據(jù)中心等服務(wù)業(yè)，因此，對于把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到北海道的上述行業(yè)企業(yè)，北海道政府都將給予一定數(shù)額的補貼，同一企業(yè)享受的補貼最高可達45億日元。

田中克明：大阪府是日本的經(jīng)濟中心之一，因此，對于日本企業(yè)而言，到大阪發(fā)展是自然的事，有沒有地震都會來的。大阪府的工作，主要是吸引海外企業(yè)到大阪來投資，以及推動大阪企業(yè)到海外發(fā)展。

核電發(fā)展大討論

日報：日本是一個缺少能源的國家，核電在日本全國的發(fā)電量中占到30%的比例。但是，在這次地震中，核電站的安全成為全世界矚目的問題。如果完全廢除核電，日本大量增加的化石能源需求，將對世界市場產(chǎn)生深刻影響。作為地方政府，你們?nèi)绾慰创@個問題？

福士裕紀展：在北海道的北海道電力泊發(fā)電廠(泊村)，擁有三座用于發(fā)電的核反應(yīng)堆(裝機容量207萬千瓦)，但是我們考慮到，應(yīng)首先確保在萬分安全的條件下，才能使用核能。所以我們期待國家方面，對核能發(fā)電廠的安全對策能夠徹底進行指導(dǎo)，以期萬全。

國家方面今后也將吸取福島第一核電站事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步確保核能安全性以及重新審視能源相關(guān)的政策法規(guī)。而北海道方面，因為我們注重的是，能夠安全穩(wěn)定地提供電力，因此我們認為，來自于多種能源的電源組成也是十分必要的。所以，我們考慮，核能發(fā)電要在確保其安全性的大前提下提供電力，與此同時，它將為本道的地區(qū)特點和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成盡一份力。

北海道在節(jié)能方面有很多創(chuàng)新。比如，利用北海道多雪的特點，在冬天把冰塊封存起來，到夏天再拿出來做降溫之用，就是很有效的方法。

今后，根據(jù)國家新的能源政策，以及全球變暖的動向，北海道將進一步推進符合地域特色與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的節(jié)能與新能源政策。

赴日買地遇阻力

日報：盡管觀光業(yè)受到災(zāi)難影響，但近年來中國人赴日投資的案例還是多了起來。尤其是北海道，中國富裕階層購買不動產(chǎn)的情況與日俱增。但去年底，高橋知事在北海道議會曾有一個講話，希望北海道的土地、森林保持在日本人手里。這是否意味著要限制中國人在北海道購買不動產(chǎn)？

福士裕紀展：迄今為止，在法律上，還沒有限制外國人獲得土地的相關(guān)規(guī)定。但是，在北海道，為確保水資源，我們正在探討一項新的制約(措施)。新制度將規(guī)定，在非常重要的地區(qū)，進行一定規(guī)模以上面積的土地交易時，需要提交書面申請。

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