統(tǒng)計(jì)局調(diào)整數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間防泄密
肖明
7月7日下午,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告,調(diào)整今后宏觀數(shù)據(jù)的發(fā)布時(shí)間和方式。
原本安排在7月15日發(fā)布季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布時(shí)間,將提前到7月13日,屆時(shí)將公開的包含季度和年度的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民收入等。
其中,季度和年度的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格(PPI)和居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)數(shù)據(jù),作為最先做出來的數(shù)據(jù),提前到季度和年度新聞發(fā)布會(huì)前。今年二季度的上述數(shù)據(jù)將提前到7月9日發(fā)布。
國家統(tǒng)計(jì)局人士對(duì)此解釋說,數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布時(shí)間越長,中間環(huán)節(jié)越多,發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)越大?!耙虼耍s短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間,有利于降低數(shù)據(jù)被提前泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
本報(bào)記者獲悉。一般月度CPI數(shù)據(jù)在下月5-6日上報(bào),加上測(cè)算,到8日可得最終數(shù)據(jù),以往一般在每月11日公布上月CPI。如果本次6月份CPI發(fā)布時(shí)間放在7月9日,則數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間大為縮短。
統(tǒng)計(jì)局人士也指出,部分月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由新聞發(fā)布會(huì)集中發(fā)布改為網(wǎng)絡(luò)分項(xiàng)發(fā)布。這些數(shù)據(jù)包括PPI、CPI、工業(yè)生產(chǎn)、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo),力爭在數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來后24小時(shí)之內(nèi)發(fā)布。
泄密案或存利益交易
此前不久,統(tǒng)計(jì)局爆出數(shù)據(jù)泄密案,檢察機(jī)關(guān)宣布對(duì)涉及國家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件的5人進(jìn)行立案偵查,其中包括國家統(tǒng)計(jì)局辦公室一名孫姓秘書,央行研究局宏觀處一位伍姓副研究員。
國家統(tǒng)計(jì)局此次調(diào)整數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間,與泄密案的查處不無關(guān)系。
今年一季度宏觀數(shù)據(jù)在4月15日發(fā)布,但是4月14日已經(jīng)有媒體公布相關(guān)數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在第二天的發(fā)布會(huì)上表示,國家統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)厲譴責(zé)任何泄露還在保密期數(shù)據(jù)的行為,任何違法的行為都必將會(huì)受到法律的制裁。
北京京元律師事務(wù)所律師梁炎廷告訴記者,目前數(shù)據(jù)泄密案也只是檢察院反瀆職侵權(quán)局進(jìn)行調(diào)查,則說明本次的數(shù)據(jù)泄密,只是一般保密數(shù)字,并未上升到國家機(jī)密,否則安全部門需要介入。根據(jù)他的分析,過去多年來在統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布前,總是有各種數(shù)據(jù)提前被準(zhǔn)確“預(yù)測(cè)”或者發(fā)布,這些數(shù)據(jù)提前泄露可能存在利益交易問題。如果這樣,最后處罰的可能不只是瀆職的問題,而要根據(jù)泄密獲得的利益大小來定罪。
CPI最容易預(yù)測(cè)
盡管國家統(tǒng)計(jì)局改變了數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間,但是如何區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)泄密與常規(guī)的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),仍是一個(gè)問題。
盡管5月底就有機(jī)構(gòu)對(duì)5月份進(jìn)行了準(zhǔn)確預(yù)測(cè),但是,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在6月14日發(fā)布5月份數(shù)據(jù)時(shí)稱,5月份的數(shù)字并未泄露?!拔乙泊_實(shí)發(fā)現(xiàn)有些機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)得挺準(zhǔn),但是我要提醒大家注意這個(gè)事實(shí)?!彼f。
記者發(fā)現(xiàn),最早在5月25日,興業(yè)銀行的魯政委發(fā)布預(yù)測(cè)認(rèn)為,5月份CPI同比漲幅為5.5%。此后,5月30日、6月2日、5日交通銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平,宏源證券的房四海,高盛的喬虹也給出同樣的數(shù)字。
由于6月5日之前,地方CPI數(shù)據(jù)尚未上報(bào),也沒有測(cè)算。所以5月份CPI數(shù)字屬于預(yù)測(cè)準(zhǔn)確的可能性較大。但是,如果能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)CPI之外的數(shù)字,則可能存在問題。
宏源證券首席宏觀分析師房四海告訴記者,因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù),再考慮價(jià)格翹尾因素,每月算出物價(jià)漲幅數(shù)字,八九不離十。
“但是有時(shí)不僅物價(jià),工業(yè)、投資等多個(gè)數(shù)字均被提前公布,甚至精確到小數(shù)點(diǎn),這肯定不是預(yù)測(cè)了,而是有人提前獲得了數(shù)字?!狈克暮Uf。
在大部分機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到5月份CPI時(shí),對(duì)于工業(yè)、外貿(mào)出口、投資、信貸等數(shù)據(jù)則沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)得很準(zhǔn)。即使是一直對(duì)CPI預(yù)測(cè)比較準(zhǔn)的高盛,對(duì)于5月份進(jìn)口增速預(yù)計(jì)只有26%,與實(shí)際數(shù)據(jù)差2.4個(gè)百分點(diǎn)。
中信證券宏觀分析師諸建芳告訴記者,外貿(mào)的波動(dòng)比較大,預(yù)測(cè)準(zhǔn)確的難度大一些。不同數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)要求不一樣。比如CPI預(yù)測(cè)不能差一個(gè)百分點(diǎn),差零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)就算成功。同樣,GDP的預(yù)測(cè)也不能差一個(gè)百分點(diǎn)以上。
但是投資和外貿(mào)的預(yù)測(cè)與實(shí)際可以差幾個(gè)百分點(diǎn),“這也算是成功的預(yù)測(cè)?!彼f。
相關(guān)專題:聚焦內(nèi)地6月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
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