廣東今年上半年CPI累計(jì)上漲5.2%

2011年07月12日 10:17
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：牛思遠(yuǎn) 岳佳綜

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7月10日，國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)發(fā)布廣東6月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：受豬肉價(jià)格大幅攀升等影響，CPI同比上漲5.6%，明顯低于全國平均6.4%的水平。

去年7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以來，農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，加大了城鄉(xiāng)居民的生活負(fù)擔(dān)。但在一系列舉措之下，廣東今年1至6月CPI累計(jì)上漲5.2%，低于全國0.2個百分點(diǎn)，居全國第19位。

在通脹形勢嚴(yán)峻的背景下，經(jīng)濟(jì)熱土廣東何以能保持相對較低的物價(jià)上漲幅度？筆者了解到，廣東省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家部署，始終把穩(wěn)定物價(jià)工作擺在突出位置，出臺了“粵23條”，穩(wěn)定物價(jià)工保障民生，并成立了省市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會議。省物價(jià)局作為牽頭單位，積極探索創(chuàng)新，在穩(wěn)價(jià)安民等方面做了大量工作。

通過積極開展穩(wěn)定物價(jià)三項(xiàng)建設(shè)，廣東運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜大棚、冷藏設(shè)施、平價(jià)商店建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定下來。去年，拿出省級價(jià)格調(diào)節(jié)基金5000萬元扶持全省48個生產(chǎn)基地新建2500畝蔬菜大棚，扶持建設(shè)36個農(nóng)副產(chǎn)品冷庫，補(bǔ)貼54家平價(jià)商店。

目前，全省已建設(shè)平價(jià)商店400多家，年內(nèi)將突破1000家。各地平價(jià)商店銷售的平價(jià)蔬菜價(jià)格一般比市場平均價(jià)格低15%以上，糧、油、肉、禽、蛋等平價(jià)品種比市場價(jià)格低5%以上，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

2011年，省物價(jià)局開展價(jià)格惠民“十件實(shí)事”，積極行動穩(wěn)物價(jià)保民生。近日，省物價(jià)局召開大會，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，號召每一位共產(chǎn)黨員要自覺把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，善謀富民之策，多辦利民之事。

據(jù)悉，自2006年全面啟動價(jià)格惠民行動以來，省物價(jià)局積極主動開展了一系列予惠于民的政策措施，累計(jì)給全省人民帶來300多億元的實(shí)惠。

關(guān)鍵詞

嚴(yán)控

嚴(yán)控出臺政府提價(jià)項(xiàng)目

除國家和省部署的價(jià)格改革外，從嚴(yán)控制涉及民生、影響面廣的政府提價(jià)項(xiàng)目，把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時機(jī)、節(jié)奏和力度，并充分考慮社會承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審慎出臺。

嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為

組織開展醫(yī)藥、教育、涉農(nóng)、涉企、電力、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等專項(xiàng)檢查，著力整治民生、涉農(nóng)涉企、資源環(huán)境等領(lǐng)域價(jià)格秩序。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，加大反價(jià)格壟斷力度，對捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為保持高壓態(tài)勢。建立價(jià)格違法案件曝光制度，先后向媒體曝光13家不執(zhí)行政府定價(jià)、擅自提高食鹽價(jià)格的違法單位，公布了十宗價(jià)格違法典型案件，公開處理違規(guī)電信SP服務(wù)商，曝光涉嫌囤積居奇、炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的經(jīng)營者。去年以來，全省共查處價(jià)格違法案件1.5萬件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2億多元。

關(guān)鍵詞

清理

清理整頓教育收費(fèi)

全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，取消義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生借讀費(fèi)，降低中小學(xué)教材價(jià)格，清理糾正中小學(xué)校補(bǔ)課收費(fèi)，規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，加強(qiáng)民辦中小學(xué)校的收費(fèi)管理，對各類學(xué)校實(shí)行收費(fèi)許可證管理，嚴(yán)控公辦高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生家長教育負(fù)擔(dān)。

清理行政事業(yè)性收費(fèi)

近年來，廣東省不斷加大清費(fèi)治亂工作力度，落實(shí)國家成品油價(jià)稅費(fèi)改革政策，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，年減負(fù)約25億元；落實(shí)國家部署，取消個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)，取消公停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，年減負(fù)約40億元；落實(shí)省政府部署，取消和停收13項(xiàng)省定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減負(fù)約690萬元。目前，我省省定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目為66項(xiàng)，是地方行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目較少的省份之一。

清理經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)

清理179項(xiàng)鐵路運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。整治涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，取消46個收費(fèi)項(xiàng)目，降低10個項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減負(fù)約5770萬元。清理建設(shè)項(xiàng)目及涉及房地產(chǎn)的收費(fèi)，取消組織機(jī)構(gòu)年檢資料錄入費(fèi)，降低和重新核準(zhǔn)一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年可減負(fù)1400多萬元。

清理產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費(fèi)。2009年，對進(jìn)入省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)的企業(yè)免繳第一批省定行政事業(yè)性收費(fèi)共14項(xiàng)，減半征收8項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。到2010年9月止，廣東省省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)僅行政事業(yè)性收費(fèi)一項(xiàng)，共減免3400多萬元。2011年，出臺對自主創(chuàng)新100強(qiáng)企業(yè)的價(jià)格扶持政策，打折繳交8項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

關(guān)鍵詞

補(bǔ)貼

及時發(fā)放臨時價(jià)格補(bǔ)貼

建立低收入群眾臨時價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格上漲聯(lián)動機(jī)制，目前，全省已有17個地級以上市建立聯(lián)動機(jī)制，今年以來，累計(jì)向低收入群眾發(fā)放臨時價(jià)格補(bǔ)貼1.23億元。同時，運(yùn)用省級價(jià)格調(diào)節(jié)基金對大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂發(fā)放2000多萬元價(jià)格臨時補(bǔ)貼，緩解了群眾生活壓力。

出臺低收入群體優(yōu)惠政策

各地在調(diào)整與居民生活密切相關(guān)的價(jià)格時，同步出臺了對低收入群體的優(yōu)惠或補(bǔ)貼措施，切實(shí)減輕低收入群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來，相繼出臺政策，對低收入困難家庭免征生活垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)，減免水價(jià)、氣價(jià)和殯葬基本服務(wù)費(fèi)；對低保戶、五保戶電信資費(fèi)、有線數(shù)字電視收視費(fèi)實(shí)施優(yōu)惠，其中僅有線數(shù)字電視收費(fèi)優(yōu)惠一項(xiàng)每年就可減負(fù)3200萬元。

關(guān)鍵詞

降價(jià)

降低藥品價(jià)格

率先實(shí)行藥品最高零售價(jià)、供貨價(jià)和流通差率“三控”管理，有效壓減藥品流通環(huán)節(jié)費(fèi)用；逐步降低藥品銷售加價(jià)率；建立陽光定價(jià)機(jī)制，對常見病處方藥分期分批實(shí)行最高限價(jià)管理，遏制藥價(jià)虛高，并出臺促進(jìn)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)的價(jià)格政策；兩年來先后3批次降低了2600多個藥品價(jià)格，平均降幅達(dá)20%以上，全省降價(jià)金額約36億元。

降低通信價(jià)格

簡化通信資費(fèi)分類，實(shí)行城鄉(xiāng)兩級固定電話本地網(wǎng)通話費(fèi)一體化。降低固話工料費(fèi)、電信設(shè)施出租業(yè)務(wù)費(fèi)，對困難家庭在固定電話安裝使用、移動電話套餐、寬帶業(yè)務(wù)等方面給予收費(fèi)優(yōu)惠。在廣州、佛山邊界地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)固定電話資費(fèi)同城化服務(wù)，探索取消城區(qū)區(qū)間通話費(fèi)。

降低交通運(yùn)輸價(jià)格

公路客運(yùn)票價(jià)實(shí)行最高限價(jià)管理，農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行低票價(jià)政策，推行城市公交低票價(jià)政策。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道免費(fèi)通行政策，減輕流通成本，年可減負(fù)約20億元。推行年票互認(rèn)，撤并普通公路收費(fèi)站，珠中江、廣佛肇已實(shí)現(xiàn)年票互認(rèn)，年可減負(fù)7.4億元；今年以來深莞惠地區(qū)共38個收費(fèi)站停止收費(fèi)，年可減負(fù)6億元。實(shí)行粵通卡車輛通行費(fèi)9.8折優(yōu)惠，年可減負(fù)1億多元。

降低旅游景點(diǎn)門票價(jià)格

全省實(shí)行游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格優(yōu)惠政策，先后公布三批共561個免費(fèi)游覽參觀點(diǎn)，免費(fèi)開放率超過60%，每年可為游客帶來8億多元的優(yōu)惠。目前，我省除文物建筑及遺址類博物館外，各級文化、文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國愛國主義教育示范基地已全部免費(fèi)開放，與群眾關(guān)系密切的95%以上的城市休閑公園實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放。

關(guān)鍵詞

服務(wù)

搞好價(jià)格服務(wù)，做到便民利民

2007年，正式開通集業(yè)務(wù)辦理、投訴受理、政策咨詢、爭議調(diào)處、信息服務(wù)等功能為一體的價(jià)格綜合服務(wù)窗口，成為全國物價(jià)系統(tǒng)首個開通價(jià)格綜合服務(wù)窗口的單位。設(shè)立10條12358價(jià)格服務(wù)熱線，開通以來，受到社會廣泛好評。

提供價(jià)格爭議調(diào)解服務(wù)

針對消費(fèi)者在消費(fèi)過程中與經(jīng)營者、行業(yè)組織出現(xiàn)價(jià)格糾紛現(xiàn)象日漸增多的情況，在全國率先創(chuàng)立價(jià)格爭議調(diào)解機(jī)制，并開通網(wǎng)上調(diào)解庭。2007年以來，已累計(jì)受理調(diào)處物業(yè)管理收費(fèi)、汽車維修費(fèi)用等方面的價(jià)格爭議2100多宗，有效化解了價(jià)格矛盾，促進(jìn)了社會和諧。

提供全面的價(jià)格信息服務(wù)

全面開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)景區(qū)等服務(wù)活動；通過走上街頭等多種方式、向群眾提供“面對面”的價(jià)格服務(wù)；推進(jìn)“廣東省價(jià)格直通車”項(xiàng)目，以農(nóng)村信息直通車工程為載體，把價(jià)格信息傳播到社區(qū)、農(nóng)村信企業(yè)；開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動，匯編印制惠農(nóng)政策手冊，派發(fā)至全省1000多萬戶農(nóng)村家庭。

建立權(quán)威價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺

去年，正式開通國內(nèi)首家由地方政府主導(dǎo)的價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺，目前已編制發(fā)布10個權(quán)威價(jià)格指數(shù)，發(fā)展成員單位140多家，覆蓋17個行業(yè)4000多種商品，發(fā)布價(jià)格信息30萬條，并在中央電視臺滾動播報(bào)，為提升品牌知名度和企業(yè)競爭力發(fā)揮了積極作用。

專題撰文：牛思遠(yuǎn) 岳佳綜