高鐵大躍進(jìn)駛?cè)搿皽p速區(qū)”
鐵道部面臨著更多的考驗。
本報記者 吳曉蕾 發(fā)自北京
2008年8月1日,中國第一條高速鐵路—京津城際鐵路通車運(yùn)營,使中國成功躋身“高鐵國家”之列。截止到目前,中國投入運(yùn)營的高鐵里程已達(dá)8358公里(在建里程達(dá)1.7萬公里)。
從無到有,中國的高鐵只用了不到十年時間?!爸袊俣取钡纳裨?,仿佛是整個中國經(jīng)濟(jì)的縮影,一度如此振奮人心。
但在2011年的七月,一系列高鐵事故和慘痛的教訓(xùn)卻讓中國人陷入深思:這樣的神話,究竟是被如何制造出來的?
爭議中破土
“京滬高鐵的安全質(zhì)量需要用時間去檢驗。”7月13日,中國科學(xué)院院士、中國鐵道學(xué)會學(xué)術(shù)委員會副主任委員、光通信領(lǐng)域著名科學(xué)家、北京交通大學(xué)光波技術(shù)研究所所長簡水生教授在接受華夏時報記者采訪時曾如此說。
然而,僅僅十天以后,甬溫線就發(fā)生了“7·23”特大事故。舉國上下,一片質(zhì)疑高鐵安全之聲。
盡管這種質(zhì)疑幾乎一直伴隨著中國高鐵的發(fā)展,但極具諷刺意味的是,有關(guān)中國修建高鐵的最早呼聲與爭議,都是針對京滬高鐵。
上世紀(jì)90年代中期起,全世界范圍內(nèi)掀起第三次修建高速鐵路的熱潮,中國鐵道部也在1994年后,用3年時間完成了對《京滬高鐵可行性報告》的修改,并于1997年獲原則性同意。
這是目前時代周報記者可查到的有關(guān)中國最早提出修建高鐵的報告。但這份報告出臺后十年,一直到2007年,京滬高鐵才正式立項。
據(jù)中國科學(xué)院和中國工程院的兩院院士沈志云回憶,在那十年間,京滬高鐵一直糾結(jié)于究竟是采用輪軌技術(shù)還是磁懸浮技術(shù)。但顯然,除了技術(shù)性問題之外,更多學(xué)者關(guān)心的是:中國到底是否應(yīng)該建高鐵?
早在1993年北京交通大學(xué)組織研究建京滬線的時候,時任經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授的趙堅就和學(xué)校里其他院系的老師唱起了反調(diào)。1994年,趙堅在《中國鐵路》雜志上發(fā)表文章,明確反對建京滬線。如今,17年過去了,趙堅已從副教授升為教授,但反高鐵的態(tài)度始終未變。
“高速鐵路技術(shù)適用于200-800公里(或2-3小時)的旅行,因為在這種距離內(nèi),高速列車比飛機(jī)和汽車更有競爭優(yōu)勢。但在1000公里以上的距離,高鐵沒有競爭優(yōu)勢。這已經(jīng)被日本的實踐所證實。高鐵本來就適合于國土面積較小的國家,我國的城市和人口分布具有明顯的大國特征,主要城市間的距離大多在1000公里以上,這樣的距離,晚間出行夕發(fā)朝至更有吸引力。要知道,白天和夜晚的旅行時間具有完全不同的經(jīng)濟(jì)價值??!”趙堅對時代周報記者說。
在當(dāng)時,各種有關(guān)京滬高鐵的爭論在學(xué)術(shù)刊物上并不鮮見。于是,京滬高鐵也在這種爭論中一拖再拖。
事情的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2003年。這一年3月,養(yǎng)路工人出身的劉志軍就任鐵道部部長、黨組書記。上任伊始,劉志軍就提出了“跨越式發(fā)展”的思路,提出了著名的“八小時計劃”,即除烏魯木齊、拉薩等個別城市外,北京到全國省會城市都將控制在8小時車程以內(nèi),香港也不例外。
在劉志軍的努力下,2004年,鐵道部的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃》)。到2020年,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬公里,建設(shè)客運(yùn)專線1.2萬公里以上。也正是在這份《規(guī)劃》出臺以后,我國的鐵路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?,其中也包括建設(shè)“四縱四橫”的努客運(yùn)專線1
“什么叫客運(yùn)專線?當(dāng)時,《規(guī)劃》中只說是‘客運(yùn)專線’,并沒有出現(xiàn)‘高速鐵路’的字樣。”趙堅對時代周報記者說,實際上,所謂的客運(yùn)專線或者城際特快實際上就是高鐵,但為了避免敏感,鐵道部才想了這么一個辦法,避人耳目。
2005年7月,為配合第六次鐵路提速,鐵道部舉行項目招標(biāo),引進(jìn)并共同研發(fā)時速200公里客車動車組。“后來,直到京津城際高鐵都快要運(yùn)行了,有些問題要請我們學(xué)校做些課題,我們才知道他是按照時速350公里建的,而且和既有線不兼容。我們才知道他問題大了?!兑?guī)劃》里頭寫的是200公里及以上,誰能想到他是350公里???!”趙堅說。
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