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發(fā)改委張燕生:美聯(lián)儲(chǔ)維持超低利率對(duì)新興國(guó)家是噩夢(mèng)

2011年08月11日 00:25
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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8月10日,外貿(mào)數(shù)據(jù)公布,7月貿(mào)易順差高達(dá)315億美元。

這么多的貿(mào)易順差增加,對(duì)中國(guó)并不一定是好事。美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)剛剛被標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào),美國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)新一輪量化寬松政策,這使得中國(guó)繼續(xù)增加的外匯儲(chǔ)備,面臨著縮水的危險(xiǎn)。

如何看待美債危機(jī)對(duì)全球及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,以及如何防范中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?

本報(bào)就相關(guān)問(wèn)題專訪了國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生。

外需走勢(shì)悲觀

《21世紀(jì)》:美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)后,在國(guó)際市場(chǎng)引起巨大震蕩,如何看待接下來(lái)的走勢(shì)?

張燕生:從主權(quán)信用評(píng)級(jí)下降來(lái)看,全球投資者對(duì)世界主要國(guó)家未來(lái)的展望仍然是悲觀的。當(dāng)前,美國(guó)及世界主要國(guó)家“不缺錢,就缺信心”。在這種情況下,美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)后,對(duì)中國(guó)的外需、中國(guó)的出口的影響,肯定跟全球投資者一樣,即對(duì)未來(lái)需求的預(yù)測(cè)是悲觀的。這樣,在下一步外需走勢(shì)預(yù)期是悲觀的情況下,中國(guó)出口下調(diào)的可能性是很大的。

《21世紀(jì)》:導(dǎo)致中國(guó)的出口受影響的原因是什么?

張燕生:現(xiàn)在說(shuō)中國(guó)的外需不好,主要是指歐美日經(jīng)濟(jì)的有效需求嚴(yán)重不足。

這是因?yàn)槊绹?guó)GDP中,私人消費(fèi)占比70%以上。2002年以來(lái),美國(guó)的私人消費(fèi)需求旺盛主要是靠借貸消費(fèi)來(lái)支撐。也就是,在金融全球化背景下,美國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民負(fù)儲(chǔ)蓄,還有大量過(guò)剩的錢用不完,要用過(guò)度消費(fèi)和次貸來(lái)消耗掉。而現(xiàn)在美國(guó)消費(fèi)者行為是由過(guò)度借貸消費(fèi)轉(zhuǎn)為家庭儲(chǔ)蓄持續(xù)增長(zhǎng)了,其結(jié)果肯定是私人消費(fèi)大量縮水。這要讓中國(guó)有更多來(lái)自歐美的出口訂單是很難的。

此外,美國(guó)的泡沫經(jīng)濟(jì)還重創(chuàng)了其私人投資,現(xiàn)在的企業(yè)投資行為發(fā)生了較大的變化, 即從繁榮期的利潤(rùn)最大化目標(biāo)轉(zhuǎn)為衰退期的負(fù)債最小化目標(biāo),企業(yè)活下來(lái)的重要性要大于掙錢。所以其私人投資需求也在縮水,進(jìn)而對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的外需增長(zhǎng)影響很大。 即從繁榮期的

美國(guó)債務(wù)上限提高以及主權(quán)信用評(píng)級(jí)的下降,有一個(gè)很不好的信息,就是美國(guó)財(cái)政開支由救市和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)向了緊縮財(cái)政開支。在未來(lái)十年承諾減少財(cái)政赤字的情況下,私人、政府都不花錢或減少花錢,同時(shí)為了刺激復(fù)蘇而擴(kuò)大出口,勢(shì)必會(huì)激化貿(mào)易摩擦和沖突。

并且美國(guó)還會(huì)實(shí)施量化寬松的貨幣政策,大力發(fā)行鈔票,對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。所以,下一步不管美國(guó)是否承認(rèn)搞量化寬松的貨幣政策,一定會(huì)朝這個(gè)方向走。原因很簡(jiǎn)單,美聯(lián)儲(chǔ)持有的財(cái)政部發(fā)行的國(guó)債已經(jīng)占到80%左右,也就是說(shuō)財(cái)政部來(lái)發(fā)債為赤字融資,美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)接盤,這就是央行采取發(fā)鈔票等各種方式融資的政策。

《21世紀(jì)》:會(huì)不會(huì)有新一輪的危機(jī)出現(xiàn)?

張燕生:確切講,不是有新一輪的危機(jī),也不是二次衰退。這實(shí)際是產(chǎn)生這場(chǎng)金融危機(jī)的根源沒(méi)有得到根本解決導(dǎo)致的。這是1990年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)失衡所形成的風(fēng)險(xiǎn)鏈的又一次點(diǎn)爆破,也就是金融危機(jī)時(shí)是一次點(diǎn)爆破。

在全球有效需求不足,主權(quán)債務(wù)危機(jī)使世界主要國(guó)家面臨著財(cái)政緊縮的情況下,一些發(fā)達(dá)國(guó)家搞以鄰為壑和量化寬松,制造新一輪全球泡沫經(jīng)濟(jì)來(lái)刺激本國(guó)復(fù)蘇,是很不負(fù)責(zé)任的。在這種情況下,不發(fā)生危機(jī)是不可能的。只能說(shuō),誰(shuí)是最薄弱環(huán)節(jié),誰(shuí)就會(huì)率先倒下;誰(shuí)被動(dòng)地承擔(dān)更多的調(diào)整責(zé)任,誰(shuí)遲早就會(huì)倒下。

輸入型通脹因素將加劇

《21世紀(jì)》:這是否會(huì)導(dǎo)致未來(lái)中國(guó)輸入性通脹的壓力進(jìn)一步增加?對(duì)外匯儲(chǔ)備、人民幣會(huì)有什么影響?

張燕生:那是肯定的。美聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率到2013年都維持在0至0.25%的水平,這對(duì)中國(guó)及其他新興經(jīng)濟(jì)體而言簡(jiǎn)直是一場(chǎng)噩夢(mèng)。這就是說(shuō),一方面,其他國(guó)家以美元持有的各種資產(chǎn)的價(jià)值就會(huì)貶值和縮水;另一方面,美國(guó)的錢極其便宜、極其豐裕,但是就是進(jìn)入不了其私人消費(fèi)、私人投資和政府開支中去。這個(gè)錢最后不都是跑到中國(guó)及其他新興經(jīng)濟(jì)體去套利、去投機(jī)、去炒資產(chǎn)價(jià)格、大宗商品價(jià)格、衍生品市場(chǎng)了么?!事實(shí)上,美元貶值、國(guó)際油價(jià)大漲,從2008年12月來(lái)一直都在發(fā)生,中國(guó)目前的通脹形勢(shì),輸入性因素是一個(gè)重要的原因。

同時(shí)美元貶值對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)價(jià)值的影響是很大的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)買的美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)是世界上號(hào)稱最優(yōu)良的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),現(xiàn)在的美元資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),當(dāng)時(shí)買的時(shí)候美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)沒(méi)有得到風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)發(fā)生了,這對(duì)你持有的資產(chǎn)就造成了損失。這個(gè)損失不是名義上的,是實(shí)際的。

《21世紀(jì)》:貿(mào)易順差過(guò)大導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備余額增多,可能因?yàn)橥鈪R貶值造成資產(chǎn)損失,對(duì)此有何出路?

張燕生:第一就是要按照十七屆五中全會(huì)、十二五規(guī)劃的要求,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和外貿(mào)增長(zhǎng)方式。因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備的來(lái)源是經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本和金融項(xiàng)目順差。從1993年以來(lái),我們一直保持“雙順差”的對(duì)外收支結(jié)構(gòu)。一方面順差大導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備過(guò)多,外匯貶值導(dǎo)致對(duì)外金融資產(chǎn)價(jià)值損失大,另一方面,一些地方和部門仍在繼續(xù)玩命地創(chuàng)匯,玩命地招商引資。這些扭曲的行為,最終產(chǎn)生國(guó)民福利的凈損失。因此,下一步需要在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上多下功夫。

第二就是人民幣的形成機(jī)制改革要加快。一是要改變?nèi)嗣駧?a href="http://app.m.dali56.com/hq/rmb/list.php" target="_blank">匯率的爬行升值所形成的一致性預(yù)期和套匯行為。二是改變美國(guó)對(duì)人民幣匯率施加壓力,就會(huì)出現(xiàn)事實(shí)上的人民幣升值加快的被動(dòng)局面。這會(huì)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,全球投資者都會(huì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地把貶值的美元甩給你,而把升值的人民幣留在手中。

[責(zé)任編輯:robot] 標(biāo)簽:美國(guó) 中國(guó) 資產(chǎn) 順差 
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