2011年08月14日 09:24
來源：人民日報 作者：鄒志鵬 張衛(wèi)中

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8月12日，南美洲國家聯(lián)盟12國經(jīng)濟和財政部長會議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。此次會議是在美歐債務危機不斷惡化，國際金融市場劇烈動蕩的形勢下召開的。委內瑞拉外長馬杜羅稱，此次會議是南美地區(qū)國家應對資本主義經(jīng)濟危機的一次重要會議。會議就應對美國和歐洲債務危機采取統(tǒng)一行動。會議決定成立南美國家聯(lián)盟經(jīng)濟和財政委員會，制訂共同行動計劃，推動南美地區(qū)金融一體化建設。

面對當前全球新一輪金融動蕩，12個成員國部長就如何加強經(jīng)濟政策協(xié)調問題展開了磋商，一致同意組建3個工作組在未來60天內協(xié)調推進該組織提出的一攬子財政和金融政策，以共同應對金融震蕩。

南美洲國家聯(lián)盟秘書長瑪利亞·梅西亞表示，經(jīng)濟議題是南美地區(qū)各國“最難”取得共識的重要領域，此次會議成功達成多項協(xié)議可以說是邁出了“歷史的一步”，其重要意義不僅基于當前全球金融震蕩的特定背景，還因為“它是南美洲不可逆轉的地區(qū)一體化進程的重要一步”

本次會議發(fā)表的最后聲明強調了自2008年國際金融危機爆發(fā)以來南美經(jīng)濟表現(xiàn)出的“穩(wěn)健”態(tài)勢。東道主阿根廷經(jīng)濟部長阿馬多·布杜會后對媒體表示，多年來南美地區(qū)顯示出了對經(jīng)濟危機強大的抵抗力，此次會議是在新形勢下為該地區(qū)呈現(xiàn)出的新秩序構建新機制。

據(jù)報道，會議取得的最重要成果，就是組建3個工作小組。根據(jù)計劃，未來將由哥倫比亞和厄瓜多爾組成第一個工作組，負責制定可操作的技術合作政策，協(xié)調該地區(qū)成員國高達5740億美元外匯儲備的管理和調配，創(chuàng)立地區(qū)穩(wěn)定基金，防范南美金融市場的貨幣投機風險。這一工作組還將研究其他諸如亞洲國家使用的外匯掉期協(xié)議等金融輔助機制。

鑒于南美洲國家聯(lián)盟成員國間每年高達1200億美元的地區(qū)貿易額，而此前南美兩大國巴西和阿根廷已經(jīng)啟用的雙邊貿易本幣結算體系成效不彰，本次會議上各國部長一致同意由委內瑞拉和烏拉圭組成第二個工作組，負責研究如何推進地區(qū)貿易實施本幣結算體系、增強跨區(qū)域貿易以及創(chuàng)建貿易融資機制等具體方案。

目前，南美洲國家聯(lián)盟成員國委內瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾在其內部貿易中已經(jīng)使用了共同貨幣體系“蘇克雷”。在本次會議上，南美國家部長均有意將這一做法推廣至地區(qū)各國，特委任巴西和智利協(xié)調第三個工作組，負責審議地區(qū)統(tǒng)一信貸支付協(xié)議以及研究采用地區(qū)補償支付統(tǒng)一制度(蘇克雷)的可行性。考慮到各國經(jīng)濟發(fā)展的差異與不均衡性，巴西和智利同時還將負責制定如何刺激地區(qū)各國實現(xiàn)“雙贏”互補貿易的具體政策，以減小對外部市場依賴。

與此同時，南美洲國家還一致認同增強地區(qū)金融體制具有重要意義，未來將加大支持安第斯開發(fā)銀行，強化其作為地區(qū)基礎設施建設的有效融資工具，以減少對西方金融機構依賴。委內瑞拉、阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭、玻利維亞和厄瓜多爾7個南方銀行的創(chuàng)始國當天還承諾加快南方銀行運作程序、早日建立該銀行的長期融資工具，同時邀請該組織其他成員國加入南方銀行。

但一些分析人士指出，南美洲國家經(jīng)濟總量差別較大，發(fā)展不平衡，宏觀經(jīng)濟狀況各有不同，難以在短期內形成統(tǒng)一市場的條件，但各國對統(tǒng)一市場、貨幣，建立金融保障體系積極合作，團結合作氣氛濃郁，將逐步形成一個一體化市場，抵御外部沖擊的能力已經(jīng)有所加強。

(本報墨西哥城、加拉加斯8月12日電)

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