2011年08月15日 01:30
來(lái)源：國(guó)際金融報(bào) 作者：■

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意大利政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日晚出臺(tái)新一輪財(cái)政緊縮方案，計(jì)劃兩年內(nèi)削減開(kāi)支455億歐元，以鞏固財(cái)政，重塑市場(chǎng)信心，避免債務(wù)危機(jī)蔓延到本國(guó)。按照意大利總統(tǒng)貝盧斯科尼的說(shuō)法，出臺(tái)新方案是應(yīng)歐洲央行的“援助”要求。

兩個(gè)月兩次緊縮

根據(jù)新方案，意大利將在2012年和2013年分別節(jié)省開(kāi)支200億歐元和255億歐元，從而確保在2013年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，控制住意大利高額公共債務(wù)增長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，當(dāng)局將對(duì)高收入人群增加稅收，即對(duì)年收入9萬(wàn)至15萬(wàn)歐元的人群兩年內(nèi)增稅5%，年收入超過(guò)15萬(wàn)歐元的人群增稅10%。與此同時(shí)，意政府部門打算兩年內(nèi)削減大約85億歐元開(kāi)支，包括撤銷一些較小的省市政級(jí)行政機(jī)構(gòu)。其他的具體措施還包括減少公眾節(jié)假日、提前落實(shí)提高婦女退休年齡等。

這是意大利政府兩個(gè)月內(nèi)第二次出臺(tái)財(cái)政緊縮方案。今年7月，意大利政府推出過(guò)一套財(cái)政緊縮方案，計(jì)劃削減開(kāi)支480億歐元，并于當(dāng)月獲議會(huì)通過(guò)。意大利經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)朱利奧·特雷蒙蒂說(shuō)，新一輪緊縮方案中大部分內(nèi)容是對(duì)原有方案的補(bǔ)充和加強(qiáng)。希望這一系列措施能把意大利財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在2012年降到1.4%，并保證在2013年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。

墻內(nèi)開(kāi)花墻外香

貝盧斯科尼表示，為換取歐洲央行的“援助”，意大利政府不得不出此下策。近期，意大利政府不得金融市場(chǎng)多次震蕩。上周，因遭遇股票和債券恐慌性跌價(jià)，借貸成本高漲，令投資者擔(dān)心肆虐歐元區(qū)多國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)會(huì)蔓延到意大利。貝盧斯科尼表示，為繼希臘之后，金融投機(jī)盯上我們。這種情況下，我們別無(wú)他法，只有尋求歐洲央行介入。

對(duì)于意大利此舉，外界紛紛表示歡迎，但對(duì)可能產(chǎn)生的效果持謹(jǐn)慎態(tài)度。意大利米蘭的銀行機(jī)構(gòu)“聯(lián)合信貸”分析師基婭拉·科薩說(shuō)：“盡管新緊縮方案不完美，但或許是當(dāng)前形勢(shì)下我們所能期望的最佳結(jié)果。

國(guó)外雖然叫好，但是意大利國(guó)內(nèi)對(duì)新方案反對(duì)激烈。意大利主要反對(duì)黨民主黨領(lǐng)導(dǎo)人皮耶路易吉·貝爾薩尼認(rèn)為，緊縮措施將損害工人和中產(chǎn)階級(jí)利益，“這一緊縮方案不能解決問(wèn)題”。部分地方政府官員和普通民眾也同樣對(duì)新方案不滿。

對(duì)此，特雷蒙蒂表示，“我們別無(wú)選擇?！?

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