2011年08月15日 11:57
來(lái)源：理財(cái)周刊 作者：郎咸平

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著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 郎咸平

我們非常喜歡評(píng)論美國(guó)的危機(jī)，對(duì)于我們自身的危機(jī)基本上是避而不談。

放心！美國(guó)沒(méi)事

文/著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 郎咸平

8月5日，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司把美國(guó)AAA級(jí)主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)為AA+，而評(píng)級(jí)展望為負(fù)面，這是美國(guó)歷史上第一次喪失3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)。對(duì)于奧巴馬在債務(wù)的上的表現(xiàn)，他們認(rèn)為國(guó)會(huì)和政府達(dá)成的財(cái)政緊縮協(xié)議，不足以穩(wěn)定政府的中期債務(wù)狀況。評(píng)級(jí)展望為負(fù)面意味著在未來(lái)12到18個(gè)月內(nèi)，仍有下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)的可能。中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，到5月底有1.15萬(wàn)億美元的國(guó)債，相當(dāng)于美國(guó)欠每個(gè)中國(guó)人5700元，我們總感覺(jué)美國(guó)要把債務(wù)縮水，如此一來(lái)，我們很多中國(guó)人就十分關(guān)心美國(guó)國(guó)債問(wèn)題，好像美債問(wèn)題不解決我們都不能安心睡覺(jué)。于是當(dāng)奧巴馬提高債務(wù)上限以后，好多人長(zhǎng)舒一口氣。那么這個(gè)問(wèn)題真的有那么簡(jiǎn)單嗎？

別為美國(guó)的優(yōu)質(zhì)國(guó)債恐慌

美國(guó)之所以有這么高的債務(wù)，很多是來(lái)自于金融海嘯時(shí)期。當(dāng)時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)了3.3萬(wàn)億美元的緊急信貸資金，美國(guó)財(cái)政部又搞了7000億美元的問(wèn)題資產(chǎn)的救助計(jì)劃，美聯(lián)儲(chǔ)跟財(cái)政部又共同花了1萬(wàn)億美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)房地產(chǎn)債券，這些加起來(lái)就是5萬(wàn)億美元。另外還有其他的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、為老百姓減稅等，到了2009年的財(cái)政赤字是1.41萬(wàn)億美元，2010年的財(cái)政赤字是1.29萬(wàn)億美元，這些都是赤字的來(lái)源。美國(guó)的債務(wù)與我們不一樣的，我們舉債之后把資金投在了高速公路、基礎(chǔ)建設(shè)。美國(guó)舉債之后是投給公司的。比如，美國(guó)財(cái)政部投資花旗銀行后得到了34%的股份，美聯(lián)儲(chǔ)借給花旗銀行大概200億美元，同時(shí)科威特跟美聯(lián)儲(chǔ)一起投資，最后我們發(fā)現(xiàn)科威特投資局就賺了37%。所以在這么高的回報(bào)下，同樣美國(guó)投進(jìn)去的錢(qián)不但沒(méi)有虧損，反而大賺了一把。在這個(gè)時(shí)候花旗找到說(shuō)客到美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)行游說(shuō)，叫美國(guó)政府收回借款，政府卻拒不收回。

股市暴跌罪不在美

這次的全球股市暴跌，不是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)下滑所導(dǎo)致，相反的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)一片向好。6月份美國(guó)的財(cái)政收入環(huán)比增加42%，財(cái)政支出環(huán)比增加了25%，截止到今年6月底，美國(guó)9個(gè)月的財(cái)政年度，美國(guó)財(cái)政赤字下降了33%，財(cái)政收入增加了8.6%，這證明美國(guó)的財(cái)政收支情況在大幅改善。

這次歐洲先跌，美國(guó)再跌，亞洲隨后，是因?yàn)闅W盟央行說(shuō)要買(mǎi)“歐豬五國(guó)”的國(guó)債，最后發(fā)現(xiàn)卻沒(méi)買(mǎi)意大利的國(guó)債。因?yàn)橐獯罄奈C(jī)僅次于希臘，所以造成恐慌，導(dǎo)致市場(chǎng)上大量拋售意大利國(guó)債，造成了整個(gè)歐洲市場(chǎng)大跌。美國(guó)股市下跌，是因他們出現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題。第一，8月6日發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)向好，可是美國(guó)的失業(yè)率總是居高不下，所以市場(chǎng)預(yù)期發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)是不好的，加上歐洲股市大跌，對(duì)美國(guó)的股市造成了很大的影響。第二就是府院之爭(zhēng)。共和黨所提出的削減預(yù)算、平衡財(cái)政赤字的問(wèn)題沒(méi)有解決，在這個(gè)問(wèn)題不解決的前提下，一旦遇到歐洲股市下跌，大家就開(kāi)始緊張，怕產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)。

中國(guó)的問(wèn)題根源

我們非常喜歡評(píng)論美國(guó)的危機(jī)，對(duì)于我們自身的危機(jī)基本上是避而不談。審計(jì)署發(fā)布報(bào)告稱(chēng)中國(guó)的地方債有10多萬(wàn)億元，央行說(shuō)有14萬(wàn)億元，銀監(jiān)會(huì)說(shuō)有16萬(wàn)億元，一個(gè)債務(wù)問(wèn)題我們都沒(méi)有搞清楚，這就是問(wèn)題。我們地方政府之前激進(jìn)地借債，八成的錢(qián)投在公益項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)上面，基本上沒(méi)有什么收益，這是真正的危機(jī)。而美國(guó)投入五萬(wàn)億美元去救助這些銀行和公司，是有收益的。因?yàn)檫@些公司比如花旗銀行、高盛、摩根，他們都是好的公司，只是一時(shí)遇到困境而已，政府印鈔票給他們用，他們一旦好轉(zhuǎn)之后，、美國(guó)政府就會(huì)賺錢(qián)，所以美國(guó)的這種負(fù)債沒(méi)有危機(jī)，他們是寄托于企業(yè)的健康成長(zhǎng)之上，這些企業(yè)有動(dòng)力，有活力。 我們的債務(wù)投資在公益項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)上面這些是沒(méi)有收益的，這些錢(qián)將來(lái)怎么還？

美國(guó)有一個(gè)制度是我們中國(guó)沒(méi)有的，那就是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算制度。如何能控制政府不亂花錢(qián)，這是國(guó)會(huì)的責(zé)任。因此，國(guó)會(huì)要對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，這個(gè)制度讓美國(guó)政府非常頭痛，才會(huì)造成府院之爭(zhēng)。奧巴馬是總統(tǒng)，但是沒(méi)有權(quán)力用錢(qián)，一定要通過(guò)國(guó)會(huì)的撥款，只有在國(guó)會(huì)通過(guò)之后，他才可以有錢(qián)?，F(xiàn)在的情況是，選期快要到了，奧巴馬為了拉選票去降低失業(yè)率，結(jié)果是國(guó)會(huì)不給錢(qián)，因?yàn)楣埠忘h所控制的議會(huì)不通過(guò)預(yù)算。因此奧巴馬想做任何有利于他連任的事情，共和黨所控制的議會(huì)是絕對(duì)不會(huì)同意的，這就是今天奧巴馬的痛苦之處。我們今天就是缺少美國(guó)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算制度，在沒(méi)有這種制度的情況下，我們地方政府在得到錢(qián)之后他們想怎么花就怎么花，想修路就修路，想鋪橋就鋪橋，到了最后我們都搞不清自己到底欠了多少錢(qián)！這對(duì)我們自身來(lái)說(shuō)才是應(yīng)該關(guān)注的根本問(wèn)題，

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