聯(lián)手抗擊美債危機(jī)
近藤大介
日本《周刊現(xiàn)代》前副主編講談社(北京)文化有限公司副總經(jīng)理
jtjapan2011@gmail.com
自8月5日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司把美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)從頂級(jí)的AAA級(jí)下調(diào)至AA+級(jí)之后,中國(guó)的各家媒體開始爭(zhēng)相邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對(duì)“中國(guó)今后應(yīng)該采取的對(duì)策”發(fā)表各自獨(dú)特的觀點(diǎn)。
近兩周之內(nèi),我通過媒體聽到的中國(guó)專家闡述的觀點(diǎn)不下100個(gè),對(duì)此我不禁心生感慨。在這100多個(gè)觀點(diǎn)之中,最令我感到信服的,是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建提出的“美元崩盤論”這一觀點(diǎn)。王秘書長(zhǎng)認(rèn)為:對(duì)于此次危機(jī),美國(guó)最終能夠采取的措施只有兩種,或“印鈔”或“量化寬松”。但是不論美國(guó)采取何種措施都只是飲鴆止渴——美元霸權(quán)終將面臨崩盤的命運(yùn)。同時(shí),值此經(jīng)濟(jì)“二次探底”即將來臨之際,中國(guó)已無余力幫助美國(guó)擺脫困境,而是應(yīng)該盡快考慮如何進(jìn)行自我防衛(wèi)。
本文并不想點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)專家們的觀點(diǎn)。我想闡述的只是,在如此眾多頭腦清晰的專家之中,為什么沒有人提議“與日本共同攜手?jǐn)[脫亞洲的困局”呢?
說到這次美國(guó)國(guó)債危機(jī),全世界范圍內(nèi)最大的受害國(guó)是中國(guó),第二受害國(guó)便是日本。因?yàn)橹袊?guó)與日本是世界上持有美國(guó)國(guó)債最多的兩大債權(quán)國(guó)——截至今年5月,中國(guó)有持美國(guó)國(guó)債1.16兆美元,日本持有美國(guó)國(guó)債9124億美元。中日兩國(guó)所持的美國(guó)國(guó)債之和實(shí)際上達(dá)到了美國(guó)向海外兜售的國(guó)債總數(shù)的三分之二。美國(guó)對(duì)兩國(guó)欠下的債務(wù)分別與兩國(guó)一年的國(guó)家財(cái)政預(yù)算持平,一旦美國(guó)縮減兩成國(guó)債,那就意味著兩國(guó)的財(cái)政預(yù)算將有兩成化為泡影。但是如果作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)和世界第三大經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本能夠達(dá)到口徑一致,那么即使是“山姆大叔”,恐怕也不能再“顧左右而言他”了美所以此時(shí),中日兩國(guó)應(yīng)該同聲協(xié)力地提醒美國(guó):“別和我們開玩笑了!”
先說日本對(duì)美國(guó)的“反抗史”吧。在過去的半個(gè)世紀(jì)里,作為美國(guó)“半附屬國(guó)”的日本對(duì)美國(guó)發(fā)生的正面反抗僅有四次。第一次是1972年田中角榮首相簽署了中日聯(lián)合聲明,實(shí)現(xiàn)了中日邦交正?;F浣Y(jié)果是招致美國(guó)的記恨,田中首相被迫下臺(tái);第二次是在1997年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際,日本財(cái)務(wù)產(chǎn)業(yè)省“貿(mào)然”提出“亞洲貨幣基金組織(AMF)”的構(gòu)想。其結(jié)果如后所述,被美國(guó)破壞;第三次是2002年小泉純一郎首相力圖實(shí)現(xiàn)日本與朝鮮的邦交正?;?。這次的努力也因美國(guó)的阻撓而成為泡影。受到美國(guó)懲戒的小泉首相自此之后就化身成了“美國(guó)代言人”。最后一次是2009年鳩山由紀(jì)夫首相發(fā)表構(gòu)建“亞洲共通貨幣”的構(gòu)想。其結(jié)果同樣是招致美國(guó)的記恨,最終導(dǎo)致政權(quán)倒臺(tái)。
在以上的“反抗史”中,第二次和第四次“反抗史與這次的美國(guó)國(guó)債危機(jī)不無關(guān)系,在此略加詳述。
1997年7月亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后,亞洲各國(guó)對(duì)于“美元依存型經(jīng)濟(jì)”的顧慮日趨加重。當(dāng)時(shí),策劃“在金融方面脫離美國(guó)”長(zhǎng)達(dá)兩年之久的日本財(cái)務(wù)產(chǎn)業(yè)省一鼓作氣提出了建立“亞洲貨幣基金組織(AMF)”(國(guó)際貨幣基金組織(IMF)亞洲版)的構(gòu)想,并為此游說各國(guó)。如果一旦成功,財(cái)務(wù)省“將日元作為亞洲基準(zhǔn)貨幣”的夙愿應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。實(shí)際上,“亞洲貨幣基金組織(AMF)”雖然受到了美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),但是的確得到了以“東盟”為首的諸多國(guó)家、地區(qū)的贊同與支持。
同年9月,在中國(guó)香港召開的亞洲10國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)談成為日美的“決戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)”。會(huì)談的焦點(diǎn)集中在中國(guó)這個(gè)實(shí)力迅速提升的亞洲大家是否贊成“亞洲貨幣基金組織(AMF)”上面。但是占有舉足輕重地位的中國(guó)接受了美國(guó)的說服,選擇保持沉默。由于缺少了中國(guó)的支持,AMF構(gòu)想功虧一簣。
12年后的2009年9月,曾公開表示“自去年起,源自美國(guó)的世界金融危機(jī)證明,在亞洲繼續(xù)維持‘美元基準(zhǔn)貨幣體制’十分危險(xiǎn)”的鳩山由紀(jì)夫出任日本首相。作為新政公約的核心內(nèi)容,鳩山首相積極倡導(dǎo)“亞洲共通貨幣構(gòu)想”。在同年10月與胡錦濤主席的首腦會(huì)談以及同年12月與習(xí)近平副主席的首腦會(huì)談中,鳩山首相闡明了該構(gòu)想,并得到了中方的大致認(rèn)同。
然而,步入2010年之后,鳩山政權(quán)遭到了美國(guó)方面的強(qiáng)勢(shì)反擊。對(duì)于美國(guó)來說,那些持有威脅到美元霸權(quán)地位的不安分思想的人,必須請(qǐng)他離場(chǎng)。同年5月31日,鳩山首相與溫家寶總理舉行會(huì)談后,馬上于6月1日匯總了“亞洲共通貨幣構(gòu)想”的具體方案。然而就在第二天,拼盡全力的鳩山首相被迫辭職?!皝喼薰餐ㄘ泿艠?gòu)想”再次葬送于美國(guó)之手。
如今需要面對(duì)的是美國(guó)國(guó)債危機(jī)了。說真心話,這次日本希望由中國(guó)提出“亞洲共通貨幣構(gòu)想”。其理由主要有以下五點(diǎn):第一,中國(guó)是世界第一大美國(guó)國(guó)債持有國(guó);第二,中國(guó)已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó);第三,作為美國(guó)的“半附屬國(guó)”,日本畏懼美國(guó);第四,剛剛遭受3月的東日本大地震襲擊的日本,已經(jīng)無暇顧及亞洲事務(wù);第五,當(dāng)下的菅直人政權(quán),陷入政權(quán)內(nèi)部的大混亂之中,很可能8月底下臺(tái)。
回顧歷史,經(jīng)歷了1997年的亞洲金融危機(jī),2008年的世界金融危機(jī),這次的危機(jī)是亞洲國(guó)家因美元而蒙受的“第三次災(zāi)難”,同時(shí)也可以說這是讓我們從美元的束縛中解放出來的“第三次機(jī)會(huì)”。如果這次我們還是沒能“脫離美元、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立”,那么結(jié)果就會(huì)像前文中王建秘書長(zhǎng)所預(yù)測(cè)的那樣,中國(guó)和日本都會(huì)被“美元危機(jī)的海嘯”所吞沒。
1997年,由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚弱,沒有進(jìn)入“美元經(jīng)濟(jì)圈”,所以幸免于難。2008年的時(shí)候,憑借著“4萬億元緊急財(cái)政支出”,中國(guó)勉強(qiáng)挺過難關(guān)。然而如今的中國(guó),已經(jīng)沒有了2008年那樣的余力。今年7月的CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))已經(jīng)上升到6.5%,如果美國(guó)實(shí)施第三次量化寬松(QE3),中國(guó)有可能面臨高通貨膨脹(前文中王建秘書長(zhǎng)預(yù)測(cè),在奧巴馬執(zhí)政期間,美國(guó)將實(shí)施五次量化寬松)。如是,即使中國(guó)的CPI持續(xù)增長(zhǎng)到10%,也將于事無補(bǔ)。
以中日兩國(guó)為核心設(shè)立亞洲共通貨幣的最大優(yōu)勢(shì)在于:無論今后如何混亂,亞洲國(guó)家都可以獨(dú)自應(yīng)對(duì),而不必遭受美國(guó)金融政策的沖擊和影響。除此之外,今后必將更為繁盛的亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易也可以在“無美元匯兌風(fēng)險(xiǎn)”的條件下順利進(jìn)行,也是其巨大優(yōu)勢(shì)。
作為一個(gè)在北京從事中日兩國(guó)商務(wù)貿(mào)易的日本人,我時(shí)時(shí)刻刻切實(shí)地感受著美元匯兌中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。比如,從日本向中國(guó)出口貨物,中國(guó)企業(yè)在中國(guó)的銀行以人民幣的形式匯付貨款之后,日本企業(yè)可以在日本的銀行以日元的形式收取貨款。但是一旦在中國(guó)的銀行將人民幣換成美元匯付,然后日本的銀行將美元再次匯兌成日元。也就是說,在中國(guó)和日本,將增加兩重匯兌風(fēng)險(xiǎn)。中日兩國(guó)之間的一年貿(mào)易額達(dá)到3000億美元,這樣的不便和風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該存在。
實(shí)際上,亞洲共通貨幣的實(shí)現(xiàn)主要需要經(jīng)歷三個(gè)過程。第一個(gè)過程是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)稅化。中國(guó)已經(jīng)在2010年1月與東盟啟動(dòng)了FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),并且中國(guó)已同意明年在中國(guó)即將召開的中日韓首腦會(huì)議上,就三國(guó)間的FTA問題進(jìn)行探討。料想三國(guó)的FTA應(yīng)該可以在2015年得以實(shí)現(xiàn)。
第二個(gè)過程是實(shí)現(xiàn)人力、物力、資金和服務(wù)方面的自由化(實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng))。在這一過程中,日本解除中國(guó)公民的簽證障礙、中國(guó)允許日本商品與日本服務(wù)的自由化是兩大要點(diǎn)。如果FTA得以實(shí)現(xiàn),那么統(tǒng)一市場(chǎng)的實(shí)現(xiàn)也是很有希望的。
第三個(gè)過程,就是共通貨幣的實(shí)現(xiàn)。
亞洲共通貨幣的實(shí)現(xiàn)過程可以參照歐元誕生之前EU(歐洲聯(lián)盟)的做法。1952年,作為歐洲兩大強(qiáng)國(guó)的德國(guó)與法國(guó)開始了在煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)合生產(chǎn)管理,EU的誕生也從此拉開序幕。1957年,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)成立。11年后的1968年,廢除了區(qū)域內(nèi)關(guān)稅;在24年后的1992年完成了統(tǒng)一大市場(chǎng)的構(gòu)想;并且在10年后的2002年,歐元正式流通——三個(gè)過程的實(shí)現(xiàn)整整用了半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。在實(shí)現(xiàn)歐元流通的整個(gè)過程中,美國(guó)可以說是歐洲聯(lián)盟最大的障礙。為了解決這個(gè)大問題,歐洲聯(lián)盟采取了經(jīng)濟(jì)與軍事分離的做法,在軍事上與之共同成立了NATO(北大西洋公約組織),順利跨越了美國(guó)的阻礙。
回頭看亞洲,作為亞洲兩大強(qiáng)國(guó)的中國(guó)與日本也可以開始設(shè)定“亞洲共通貨幣”這一目標(biāo)。21世紀(jì)有著上個(gè)世紀(jì)不可比擬的社會(huì)進(jìn)步速度,一旦中日兩國(guó)設(shè)定了這一目標(biāo),其發(fā)展過程一定會(huì)比上世紀(jì)歐盟的實(shí)現(xiàn)迅速得多。
此外,現(xiàn)在亞洲開發(fā)銀行(ADB)的黑田東彥總裁在1997年曾是構(gòu)建日本財(cái)務(wù)產(chǎn)業(yè)省亞洲貨幣基金(AMF)的核心人物。這對(duì)中日來說也是一個(gè)好消息——中國(guó)與日本應(yīng)該可以很好地利用亞洲開發(fā)銀行這一優(yōu)勢(shì)。
作為近年的國(guó)家目標(biāo),中國(guó)提出了“人民幣國(guó)際化”這一宏大構(gòu)想。然而,實(shí)現(xiàn)這條路最大的捷徑就是與作為鄰國(guó)的日本聯(lián)盟。日本有著近150年資本主義社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)(包括成果和失敗的經(jīng)驗(yàn)),并且擁有世界第一的高端技術(shù)。另一方面,中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)及豐富的資金力量,并且有著他國(guó)無可比擬的人才資源。如果兩國(guó)共同設(shè)定“共通貨幣”這一目標(biāo),互通有無,那么,相信中日兩國(guó)一定可以成功走出美國(guó)國(guó)債危機(jī)的困境。
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