2011年09月22日 05:48
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：詹鈴

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全面停產(chǎn)半個(gè)月之后，渤海灣溢油仍未止息。

國(guó)家海洋局9月20日發(fā)布的“蓬萊19-3油田溢油事故監(jiān)測(cè)報(bào)告”顯示，19日，C平臺(tái)附近仍有少量油花溢出，當(dāng)日溢油量約為0.95升，而此前一日的溢油量約為1.77升。

與此同時(shí)，對(duì)此次溢油事件的問責(zé)行動(dòng)，已緊鑼密鼓地展開。

21日，國(guó)家海洋局北海分局一位人士向本報(bào)記者透露，來自4家律所的8位資深律師所組成的律師團(tuán)，目前已基本準(zhǔn)備就緒，近期將會(huì)在青島海事法院對(duì)康菲提起索賠訴訟。

面對(duì)即將到來的訴訟和巨大的輿論壓力，康菲在9月19日宣布“將設(shè)立第二項(xiàng)渤海灣基金”。但在接受記者采訪時(shí)，康菲方面僅表示，兩項(xiàng)基金的內(nèi)容將分別是“賠償基金”及“環(huán)境基金”，對(duì)于“具體金額，內(nèi)容及實(shí)施細(xì)則”，則諱莫如深。

“我們計(jì)劃設(shè)立的兩項(xiàng)基金，第一項(xiàng)基金用于此次事故的賠償，第二項(xiàng)基金用于海洋環(huán)境治理。”康菲中國(guó)企業(yè)傳播及企業(yè)社會(huì)責(zé)任總監(jiān)薛東明對(duì)本報(bào)記者稱，“關(guān)于兩項(xiàng)基金的相關(guān)細(xì)節(jié)，我們正在與中海油及相關(guān)管理部門協(xié)商，抓緊研究制定”

“依照目前的情況，康菲賠償是基本沒有問題的，但由于我們的法律、取證等問題，最終究竟能賠多少還很難預(yù)料?？捣菩荚O(shè)立基金但不公布具體金額只是一種姿態(tài)，是一種‘打太極’的做法，主要是為了平衡各方關(guān)系和利益。最終能賠多少，還是要看雙方在法庭上的交鋒?！敝袊?guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平如此評(píng)論說。

漏油仍在繼續(xù)

相比仍在漏油的C平臺(tái)，更讓人擔(dān)心的是B平臺(tái)的斷層

早在9月5日，康菲公司即已宣布蓬萊19-3油田全面停產(chǎn)。既然油田已經(jīng)全部停產(chǎn),那這些油花又從何而來?截至目前,國(guó)家海洋局和康菲公司都沒有對(duì)此作出進(jìn)一步解釋?！?/p>

北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)本報(bào)記者表示,目前仍舊出現(xiàn)溢油，可能是由于之前的漏油造成的油基泥漿還沒有清理完。在馬軍看來，油基泥漿的數(shù)量，應(yīng)該比之前對(duì)外宣布的要“多很多”

在馬軍看來，相比仍在漏油的C平臺(tái)，更讓人擔(dān)心的卻是B平臺(tái)的斷層?！坝捎谟筒匾呀?jīng)與斷層發(fā)生連接，現(xiàn)在是采取了泄壓排液的方式減少了它的壓力，但這種方式是不是長(zhǎng)久有效，還有待考證”，而一旦恢復(fù)生產(chǎn)，潛伏的更大隱患將有可能爆發(fā)。

此前的9月12日，中海油發(fā)布聲明稱，同意康菲公司的排液泄壓方案和封堵方案。不過，在與本報(bào)記者交流時(shí)，一位中海油內(nèi)部人士對(duì)這一方案的前景并不樂觀?！鞍凑宅F(xiàn)在地質(zhì)結(jié)構(gòu)已遭破壞的情形來看，短時(shí)間內(nèi)很難徹底封堵住溢油源。

在這位中海油人士看來，盡管目前表面上的浮油已經(jīng)清理得差不多了，但由于地層已經(jīng)被破壞，即使采取永久性溢油源封堵方案，徹底解決平臺(tái)底部自然泄漏的難度也非常大，“這種情況，即使放在國(guó)際上也是非常高難度的技術(shù)難題”

而截至目前，此次漏油事故的“真實(shí)漏油量”，仍是一團(tuán)謎。

在蓬萊油田停產(chǎn)前，國(guó)家海洋局公布的數(shù)據(jù)顯示，渤海溢油事故已經(jīng)造成累計(jì)5500平方公里海面遭受污染，其中劣四類水質(zhì)海面超過870平方公里。但海洋局并未公布溢油總量，而康菲公司方面公布的溢油量?jī)H為3000多桶。

但康菲公布的數(shù)字，已遭到了多位環(huán)境專家的質(zhì)疑。

美國(guó)夏威夷大學(xué)環(huán)保專家董良杰認(rèn)為，康菲的計(jì)算方法只算了頭尾，即漂到海面和沉在海底的溢油，而忽略了漂在海洋中間的大量溢油。按照董良杰的計(jì)算，溢油數(shù)量應(yīng)該在7000噸以上。而中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院專家趙章元的測(cè)算結(jié)果更為驚人，他認(rèn)為，渤海19-3油田的溢油數(shù)量至少在5萬(wàn)噸左右。

“渤海是中國(guó)的內(nèi)海，水交換能力很差，全部交換一次需要幾十年的時(shí)間。因此，這次災(zāi)難中大部分油污會(huì)在封閉的海域內(nèi)隨海流長(zhǎng)時(shí)間漂蕩下去，可以說，此次渤海受到石油污染的強(qiáng)度及其生態(tài)影響，將遠(yuǎn)大于墨西哥灣漏油事故。”趙章元稱。

官司即將開打

污染與康菲漏油之間的關(guān)聯(lián)性，將成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)

早在7月14日，本報(bào)記者就從國(guó)家海洋局獲悉其將對(duì)康菲發(fā)起索賠，但時(shí)至今日，正式上訴仍未提起。

9月21日，前述國(guó)家海洋局北海分局人士向本報(bào)記者確認(rèn)，目前，已經(jīng)確定了4家律所，作為此次渤海溢油事件的法律部服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家律所派出2名律師組成索賠訴訟律師團(tuán)。

上述律師團(tuán)成員分別來自北京中倫律師事務(wù)所、廣州海建律師事務(wù)所、上海瀛泰錦達(dá)律師事務(wù)所和山東文康律師事務(wù)所。8名律師均是“擁有10年以上海商海事訴訟經(jīng)驗(yàn)”的律所合伙人或主任律師。其中，有的律師還代理過著名的“塔斯曼海輪漏油事件”，有的則直接參與過《海商法》等法律的起草?！艾F(xiàn)在律師團(tuán)已經(jīng)基本做好了收集證據(jù)的工作，起訴前的準(zhǔn)備工作也基本就緒，目前正在等待時(shí)機(jī)正式提起訴訟。

這位北海分局人士還透露，律師團(tuán)將選擇在青島海事法院提交訴狀。而青島正是國(guó)家海洋局北海分局的所在地，亦靠近此次溢油事故的蓬萊19-3油田。

“以目前形勢(shì)判斷，‘康菲敗訴’問題應(yīng)該不大，但最大的疑問在于，能賠多少?！币晃唤咏蓭焾F(tuán)的人士表示，證明附近海域污染與康菲漏油之間的關(guān)聯(lián)性，可能成為法庭上雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

比如，國(guó)家海洋局此前表示，在遼寧綏中東戴河、河北京唐港淺水灣岸灘、秦皇島昌黎黃金海岸浴場(chǎng)岸灘等地采集的油污顆粒，全部或部分來自蓬萊19-3油田。但康菲公布的“來自第三方實(shí)驗(yàn)室鑒定的檢測(cè)結(jié)果”卻顯示，上述浴場(chǎng)的油樣與蓬萊19-3油田油品并不相近。

國(guó)家海洋局下屬研究機(jī)構(gòu)的一位法律專家還指出，“目前，我們的海洋環(huán)境鑒定機(jī)構(gòu)是國(guó)家海洋局的下屬機(jī)構(gòu)，康菲公司也許會(huì)對(duì)此提出抗辯。”在這位專家看來，國(guó)家海洋局的調(diào)查取證，應(yīng)該盡量多采用獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。

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