2011年10月28日 08:46
來(lái)源：南方網(wǎng)－南方日?qǐng)?bào) 作者：劉冠南

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昨日，由廣東省高級(jí)人民法院指定管轄，原中山市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪、受賄罪一案，在廣州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判。兩罪并罰，李啟紅被判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣2000萬(wàn)元、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。同時(shí)被判入獄、并處高額罰金的，還有李啟紅的丈夫林永安、弟弟李啟明、弟媳林小雁、中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司原董事長(zhǎng)譚慶中等另外9名被告人。宣判后，所有被告人均未當(dāng)庭提出上訴。

一位檢察官這樣評(píng)價(jià)李啟紅案：“那只連續(xù)14個(gè)漲停的妖股，妖氣已除，但如何杜絕內(nèi)幕交易，防止中小股東因內(nèi)幕交易被套牢，仍然任重道遠(yuǎn)。

內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪買(mǎi)股票兩個(gè)多月賺2000萬(wàn)元

法院審理查明，2007年4月至5月，譚慶中籌劃將公用集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司公用科技公司并實(shí)現(xiàn)公用集團(tuán)整體上市。期間，譚慶中多次就此事向李啟紅作匯報(bào)，李啟紅表示支持。

2007年6月，譚慶中向李啟紅匯報(bào)公用科技公司籌備資產(chǎn)重組事宜時(shí)提到公用科技股價(jià)會(huì)上漲，建議李啟紅讓丈夫林永安購(gòu)買(mǎi)。同年6月中旬，譚慶中在辦公室約見(jiàn)林永安，向其泄露有關(guān)公用科技公司資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息，并建議其出資購(gòu)買(mǎi)公用科技股票。

同年6月下旬，李啟紅在家中向林小雁(李啟紅弟媳)泄露了上述內(nèi)幕信息，并委托林小雁購(gòu)買(mǎi)200萬(wàn)元的公用科技股票。隨后，林小雁從林永安存款賬戶轉(zhuǎn)出236.5萬(wàn)元，從李啟明(林小雁丈夫)存款賬戶轉(zhuǎn)出350萬(wàn)元，再集合其本人自有資金，籌集款項(xiàng)合計(jì)677.02萬(wàn)元，并借用其弟林偉成和同事劉贊雄的名義在中國(guó)銀河證券股份有限公司中山營(yíng)業(yè)部辦理了證券交易開(kāi)戶手續(xù)，后分別轉(zhuǎn)入林偉成賬戶400.02萬(wàn)元，轉(zhuǎn)入劉贊雄賬戶277萬(wàn)元，讓朋友關(guān)穗騰負(fù)責(zé)買(mǎi)賣(mài)公用科技股票。2007年6月29日至7月3日期間，上述兩個(gè)證券賬戶在公用科技股票停牌前累計(jì)買(mǎi)入公用科技股票89.68萬(wàn)股，買(mǎi)入資金6693262.37元，后于2007年9月18日至10月15日陸續(xù)賣(mài)出，賬面收益19832350.52元。

受賄罪收錢(qián)替人謀官職行便利

法院審理查明，2006年至2010年，李啟紅利用擔(dān)任中共中山市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為梁某某擔(dān)任中山市委組織部副部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記等職務(wù)提供幫助，并接受梁某某請(qǐng)托，多次批示中山市教育局為梁某某順利解決其子女及親戚子女的入學(xué)問(wèn)題，先后8次在家中共收受梁某某賄送的現(xiàn)金港幣40萬(wàn)元。接受廣東省中山絲綢進(jìn)出口集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)關(guān)某某的請(qǐng)托，收受關(guān)某某賄送的現(xiàn)金10萬(wàn)元。

法院一審判決李啟紅犯內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，犯受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑11年，并處罰金人民幣2000萬(wàn)元、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。其余9名被告人也分別獲刑并處罰金，刑期從1年半至7年不等。

-案情回顧

2007年1月，李啟紅正式上任中山市市長(zhǎng)，當(dāng)年2月，中山市市委、市政府對(duì)公用集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，不久即發(fā)生了起訴書(shū)所指控的“內(nèi)幕交易”

按照李啟紅在法庭上的陳述，在她任職市長(zhǎng)前，中山公用是一只垃圾股，她支持集團(tuán)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，是為了在股票市場(chǎng)吸收更多資金，促進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于資產(chǎn)重組，該股復(fù)盤(pán)后，價(jià)格連續(xù)形成14個(gè)漲停，2個(gè)月時(shí)間價(jià)值就漲了約2.8倍，被稱(chēng)之為“妖股”。然而，妖股最終難逃被停牌的厄運(yùn)，眾多中小股民被套牢并損失慘重。李啟紅這位曾獲“2009中國(guó)十大品牌市長(zhǎng)”的明星市長(zhǎng)，因此被一些憤怒的股民冠之以妖股女市長(zhǎng)。

-法庭直擊

女市長(zhǎng)聲淚俱下悔不當(dāng)初

與6個(gè)月前出庭受審時(shí)相比，今年57歲的李啟紅頭上添了不少白發(fā)，但精神狀態(tài)仍不錯(cuò)。昨日上午9時(shí)，與其余9名被告人一同步入廣州中院審判法庭時(shí)，她還頻頻向家屬微笑致意，法庭提問(wèn)時(shí)，她的回答一如擔(dān)任市長(zhǎng)時(shí)干脆利落。

然而，審判長(zhǎng)宣判過(guò)后，問(wèn)她是否上訴時(shí)，她忍不住聲淚俱下。“無(wú)論起訴書(shū)還是開(kāi)庭審理，給內(nèi)幕交易定性，是情節(jié)嚴(yán)重，現(xiàn)在告訴我是情節(jié)特別嚴(yán)重?！崩顔⒓t認(rèn)為內(nèi)幕交易罪自己也是自首，想不到會(huì)判這么重。

李啟紅家族獲刑情況一覽

李啟紅：犯內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，犯受賄罪，決定執(zhí)行有期徒刑11年，并處罰金人民幣2000萬(wàn)元、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。

林永安(李啟紅丈夫)：犯內(nèi)幕交易罪，判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金人民幣300萬(wàn)元。

李啟明(李啟紅弟弟)：犯洗錢(qián)罪，判處有期徒刑2年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。

林小雁(李啟紅弟媳)：犯內(nèi)幕交易罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金人民幣1300萬(wàn)元。

-專(zhuān)家說(shuō)案

為證券監(jiān)管樹(shù)標(biāo)桿

案件宣判后，就本案的判決對(duì)規(guī)范我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管的意義，廣東證監(jiān)局法制處副處長(zhǎng)劉杰接受了本報(bào)記者采訪。

劉杰表示，本案是一起地方政府官員和國(guó)有控股上市公司管理人員利用上市公司并購(gòu)重組內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易的典型案件。近年來(lái)，證券監(jiān)管部門(mén)和國(guó)資部門(mén)正大力推動(dòng)國(guó)有控股上市公司整體上市，這些都有賴于地方政府相關(guān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，有些黨政干部有機(jī)會(huì)接觸和掌握上市公司內(nèi)幕信息，不少黨政干部對(duì)有關(guān)內(nèi)幕交易的禁止性規(guī)定不了解，很容易觸犯法律紅線。

在這個(gè)案件中，譚慶中、鄭旭齡作為公用科技公司資產(chǎn)重組工作的負(fù)責(zé)人，李啟紅作為主管領(lǐng)導(dǎo)，從工作中知道了這個(gè)信息，3人應(yīng)為法定的內(nèi)幕信息知情人。而林永安、林小雁、鄭浩枝、周中星知道這個(gè)內(nèi)幕信息是由于李啟紅、譚慶中、鄭旭齡主動(dòng)告知的，他們可以說(shuō)是被動(dòng)接受了這個(gè)內(nèi)幕信息，但同樣屬于非法獲取內(nèi)幕信息。被動(dòng)獲取內(nèi)幕信息并從事內(nèi)幕交易的社會(huì)危害性同樣非常嚴(yán)重，對(duì)這種行為進(jìn)行刑事處罰是十分必要的，從國(guó)際上看，對(duì)這種行為認(rèn)定為犯罪并予以打擊是通行的做法。本案對(duì)一眾被告人犯罪主體的認(rèn)定，可以說(shuō)為證券監(jiān)管樹(shù)立了標(biāo)桿。

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