郭田勇建言銀監(jiān)會主席尚福林:開放市場鼓勵競爭
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 10月29日下午,中組部先后到三會召開處一級以上干部會議,分別宣布了新的繼任者。今年60歲的前證監(jiān)會主席尚福林調(diào)任銀監(jiān)會,接替劉明康成為銀監(jiān)會歷史上第二任主席。以下為銀行業(yè)知名研究專家、中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇對新任銀監(jiān)會主席尚福林的建言:
郭田勇:
劉明康主席學(xué)貫中西,又有豐富銀行從業(yè)經(jīng)驗,對銀行監(jiān)管非常專注與敬業(yè)。其在位八年間,借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗,與中國實際情況相結(jié)合,形成了一整套完善的銀行業(yè)監(jiān)管體系,對保持銀行業(yè)穩(wěn)健運營、防范風(fēng)險起到了重要作用。因此,尚主席首先要做的是將這條銀行監(jiān)管的“馬其諾防線”繼續(xù)打牢筑實。
但也需看到,我國目前面臨民間借貸盛行、中小企業(yè)融資難,用溫總理的話說,這與“正門開得太小”、銀行服務(wù)缺失有關(guān)??梢栽O(shè)想,銀行監(jiān)管體系是為應(yīng)對風(fēng)險的,我國目前的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要高于國際水平,但由于市場不開放、利差保護(hù),我國銀行業(yè)持續(xù)呈現(xiàn)全行業(yè)的高盈利狀態(tài)、其經(jīng)營風(fēng)險又低于國際水平。
因此,為防止銀行監(jiān)管的“馬奇諾防線”淪為形象工程,也為使銀行業(yè)更好地為中小企業(yè)服務(wù),更是為了讓銀行業(yè)自身在更加市場化、更具彈性的環(huán)境中高效運行,未來還需進(jìn)一步開放市場、鼓勵競爭。要進(jìn)一步深化金融改革,降低金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,鼓勵民間資本辦銀行,推動利率市場化改革、促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
首先,當(dāng)前的銀行監(jiān)管防線就像當(dāng)年的馬其諾防線一樣,其本身是一條堅固的防線,劉主席為構(gòu)筑該防線居功至偉。其次,構(gòu)筑監(jiān)管防線的目的是為了防范風(fēng)險,如果銀行業(yè)依靠市場壟斷持續(xù)盈利,沒有虧損和倒閉,構(gòu)筑這條高標(biāo)準(zhǔn)防線的意義何在?就如同當(dāng)年馬其諾防線由于被德軍繞過而成為擺設(shè)一樣。第三,尚主席未來應(yīng)該干啥?馬奇諾防線要繼續(xù)夯實,但關(guān)鍵要使其真正發(fā)揮作用,這就需要開放市場、鼓勵競爭。
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