全體大會2文字實錄
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2011年11月9日,國際金融論壇2011年全球年會在北京正式召開,主題為“全球金融新框架:變革與影響”,鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程參與直播。
以下為發(fā)言實錄:
全體大會2:(一)世界經(jīng)濟一體化進程中的作用
主持人:各位來賓,歡迎回到“國際金融論壇2011年全球年會”的會場。第二場大會馬上開始,請看大屏幕。
掌聲有請會議主持人,國際論壇副理事長、原國務(wù)院發(fā)展中心研究中心主任王夢奎登臺。
王夢奎:大家下午好。我們希望舉行第二次全體大會。這次大會的主題是“世界經(jīng)濟一體化進程中的中國”。這節(jié)會議分兩個部分,第一部分是大會主旨演講,第二部分是討論和對話。
論壇之所以選擇這樣一個主題,是考慮到中國經(jīng)濟在世界上的地位,考慮到世界經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的重要影響,也考慮到中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的影響。中國從今年開始,“十二五”規(guī)劃有什么新的精神?在當(dāng)前的世界經(jīng)濟格局下,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著什么樣的政策和戰(zhàn)略選擇?這是大家非常關(guān)心的問題。我們下來請四位嘉賓來發(fā)表主旨演講,分享他們的精彩見解。第一位演講嘉賓是中國進出口銀行董事長兼行長李若谷先生。第二位是經(jīng)濟與合作發(fā)展組織副秘書長包潤石先生,他今天上午為大會做了致辭,大家知道他的中文講的非常好。第三位演講是中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原先生,也是經(jīng)濟學(xué)家。第四位是新加坡星展銀行CEOPiyush Gupta先生。現(xiàn)在有請第一位演講嘉賓中國進出口銀行董事長兼行長李若谷先生演講。
李若谷:感謝主持人,非常高興能夠出席這次討論會。我想講三個問題:一個是世界經(jīng)濟一體化趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。第二,經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟的發(fā)展提供了有利的條件。最后,中國為促進世界經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。
世界經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)進入了全球化的進程,它是不可能逆轉(zhuǎn)的,因為全世界的生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等各個領(lǐng)域都已經(jīng)和不斷地增加相互的依賴性。這種趨勢是不會因為當(dāng)前這種金融危機的局面有所改變的。因此,全世界各國經(jīng)濟的發(fā)展,只有相互支持,相互聯(lián)合,才能夠有出路,而不是相互對立。危機爆發(fā)以后,目前的局面是各種貿(mào)易保護主義的措施越來越多。一些國家為了保護貿(mào)易出臺了一些新的政策。這種政策是不可能把我們帶領(lǐng)走出危機的。
其中一個非常重要的題目,現(xiàn)在全世界都在討論人民幣的匯率問題,甚至有人非??鋸埖匕?a href="http://app.m.dali56.com/hq/rmb/list.php" target="_blank">人民幣匯率問題、中國的儲蓄率比較高的問題,說成是本次危機的根源。這是非?;奶瓶尚Φ摹N以缇驼f過,人民幣匯率問題不是當(dāng)前經(jīng)濟和貿(mào)易失衡的原因,失衡的原因是發(fā)達國家自己本身的問題。在過去60年里,發(fā)達國家過分強調(diào)了虛擬經(jīng)濟的發(fā)展,過分強調(diào)了所謂自由市場的發(fā)展、人權(quán)、社會福利的發(fā)展,造成了當(dāng)今的困難。如果這些制度性的問題不解決,世界也不可能走出危機。
解決的根本措施是什么?發(fā)達國家一定要將他們的高新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化,形成新的制造業(yè)。走回頭路,回頭到老的制造業(yè),企圖復(fù)蘇經(jīng)濟是不可能的。經(jīng)濟全球化為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的條件,改革開放30多年以來,中國始終堅持合作而不是對立的經(jīng)濟發(fā)展模式,開創(chuàng)了社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的新的模式。中國是在經(jīng)濟全球化過程中實現(xiàn)發(fā)展的,因此,中國在全球化的過程中是受益的國家,同時也在支撐著全球化的進一步發(fā)展。
現(xiàn)在中國的發(fā)展已經(jīng)為全球化發(fā)展打開了窗口,使國際上的技術(shù)、資本、人才、管理、能源等各個領(lǐng)域都獲得了進入中國的機會,也讓中國的一些成本優(yōu)勢、過去的成本優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。在推動中國國內(nèi)的經(jīng)濟市場體系的完善方面,也是因為中國充分參與國際分工的結(jié)果,使得我國的市場化經(jīng)濟越來越完善,為參與國際競爭提供了有利的條件。現(xiàn)在中國的企業(yè)進入世界500強的也越來越多,他們可以在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,降低成本,同時學(xué)習(xí)國外先進的各種經(jīng)驗,從中獲得了很多有益的發(fā)展的動力。
最后,我講講中國為促進世界經(jīng)濟發(fā)展做出的巨大貢獻。首先,中國為促進全球經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的努力。中國對發(fā)展中國家的支持和援助非常巨大,而且這種援助和支持是授人以魚,不光給人物質(zhì)方面的東西,而是教會人家怎樣發(fā)展。中國在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、文化、醫(yī)療、人才、文藝等各個領(lǐng)域,全方位的對發(fā)展中國家的發(fā)展做出了支持。在許多發(fā)展中國家建設(shè)了大量的公路、橋梁、醫(yī)院、學(xué)校、港口、鐵路、水電站、輸電電站等等一大批項目。就光進出口銀行在發(fā)展中國家所支持的項目就超過1000個。
中國與廣大發(fā)展中國家分享了發(fā)展的理念、發(fā)展的經(jīng)驗,通過深化合作,為這些國家的發(fā)展提供了可供選擇的道路,也可以說中國的發(fā)展模式已經(jīng)成為了世界,尤其是發(fā)展中國家和人類發(fā)展可供借鑒的另外一條新的發(fā)展模式。
其次,中國制造業(yè)發(fā)展也是非常快的,也是在經(jīng)濟全球化的形勢下,中國參與國際分工的環(huán)境下得到了非常長足的發(fā)展,同時也推動了世界制造業(yè)本身的發(fā)展。當(dāng)然,有人說中國是世界的工廠,我覺得這個稍微有點夸張。因為中國的制造業(yè)還不是特別頂尖的制造業(yè),還有很多缺陷,還有很多問題,但是中國確實有相當(dāng)強的制造業(yè)的能力,而且除了在低端制造業(yè),在中高端制造也,現(xiàn)在也顯露出了新的優(yōu)勢,這些都是事實。中國的制造業(yè)已經(jīng)占到了世界制造業(yè)的20%左右。相信中國的制造業(yè)的升級、改造也會對世界制造業(yè)的進一步發(fā)展做出新的貢獻。
第三,中國經(jīng)濟持續(xù)增長,為維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。中國已經(jīng)成為支撐世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一支重要力量。本次危機由于中國經(jīng)濟的復(fù)蘇比較快,使得世界經(jīng)濟沒有陷入更深度的危機。中國的宏觀政策,最近這一兩年的宏觀政策調(diào)控,對穩(wěn)定物價還是很成功的,最后兩個月中國通貨膨脹率會有明顯的下降。中國給世界的貢獻也是很明顯的。2010年前三季度,中國出口價格同比只上漲了9.9%,而中國的進口價格同比上漲了14.8%。這說明中國的進出口貿(mào)易對世界經(jīng)濟的發(fā)展,特別是對通貨膨脹的控制做出了有力的貢獻。
在危機過程中,中國始終沒有放棄對發(fā)展中國家的支持,這樣對發(fā)展中國家走出危機是非常有幫助的。我想說的另外一點,發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中,在幾百年過程中,當(dāng)慣了先生,他們非常善于教別人怎么做,當(dāng)自己出了問題的時候,很容易去譴責(zé)別人,說是因為中國和其他國家造成了經(jīng)濟衰退或者是困難。我覺得如果采取這種鴕鳥政策,發(fā)達國家的經(jīng)濟是不可能走出這次危機的。發(fā)達國家這次經(jīng)濟危機,是一場制度性的危機,如果不把制度進行改革、改造,這場危機也不可能走出去。世界經(jīng)濟的發(fā)展,過去幾十年,戰(zhàn)后60年的經(jīng)濟已經(jīng)告訴我們,和則兩贏,斗則兩傷,只有世界各個國家共同應(yīng)對這場危機,我們才能真正走出這場危機。謝謝大家。
王夢奎:非常感謝李若谷先生的演講。下面有請經(jīng)濟合作與發(fā)展組織副秘書長包潤石先生演講。
包潤石:各位先生,各位女士,下午好。
我感謝大會給我提供這樣一次機會。我剛才對李先生和其他的人提出的觀點比較感興趣,我希望能夠站在中國在世界經(jīng)濟體系中的位置,從另外一個角度,治理、貿(mào)易、金融投資、貨幣政策幾個方面做觀察。
首先,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性因素特別多,特別在OECD國家里面,經(jīng)濟出現(xiàn)放緩趨勢。另外一方面,我們在整個金融市場出現(xiàn)飄忽不定的情況,包括消費業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了不穩(wěn)定性。在歐洲地區(qū),大家知道整個發(fā)展速度出現(xiàn)了下降的情況。美國也是如此,許多政府現(xiàn)在可能情況更糟糕一些,這一點跟幾年前相比更糟糕,就業(yè)率不是特別好,他們希望能夠在經(jīng)濟恢復(fù)過程中提供更多的就業(yè)機會。
10年之前,歐洲出臺了相應(yīng)的政策,希望應(yīng)對這方面的危機,重建對市場的信心。我們在20國通過的行動計劃,20國集團峰會的領(lǐng)導(dǎo)希望能夠應(yīng)對這個挑戰(zhàn),通過一些計劃來治理危機,但是這些計劃的實施,可以幫助我們重建這些信心。而且大家也認識到,要想緩解這全球金融危機帶來的壓力,必須要落實,另外一方面,發(fā)展中國家日趨互聯(lián)互通,在全球范圍內(nèi),特別重視在金融生態(tài)鏈方面的定位。20國集團峰會領(lǐng)導(dǎo)人,還有其他一些國家組織,來幫助他們能夠應(yīng)對危機。這樣的話,OECD在20國集團峰會當(dāng)中也積極參與,希望能夠提供一些建議,來解決他們所面臨的問題。
上周胡錦濤主席呼吁通過雙贏合作的方式來重建信心,來應(yīng)對全球經(jīng)濟的衰退。因此,我們希望能夠來推出一些相互支持的政策,這正是OECD能夠做的工作。除了我們在峰會層面上舉行的會議以外,我們大家也要互相見面,互相學(xué)習(xí),作為OECD提供了一個平臺,我們大家能夠在這里互相提供信息。
2010年我們推出四個新的成員,俄羅斯和聯(lián)邦也希望能夠加入OECD,還有一些新興市場的項目,中國、印度、印尼等等,還有一些項目是針對南美的,以及針對北非等等的項目。我們希望能夠來吸收大家的經(jīng)驗,以便能夠更好的應(yīng)對危機,能幫助全球經(jīng)濟的發(fā)展。因為對于大家來說,財富的增長、就業(yè),我們都認為是增長的新的驅(qū)動力,我們應(yīng)該找到一個新的增長模式。而且我們也認為除了以往的貿(mào)易和投資,我們應(yīng)該找到像服務(wù)貿(mào)易、移民、水務(wù),還有其他一些互聯(lián)互通的話題,我們希望這些方面能夠進行非常富有成效的思考,能夠互相學(xué)習(xí)。對于OECD,我們也不斷就管理和標(biāo)準進行研究,就企業(yè)的治理以及反腐敗、反受賄、稅收、環(huán)境、創(chuàng)新等各個議題進行研究。我們也希望能夠來分享資源,對于面對挑戰(zhàn)的國家,我們也希望提供幫助。我們希望在每個階段來進行學(xué)習(xí),應(yīng)對挑戰(zhàn),我們從一些糟糕的經(jīng)驗吸取教訓(xùn),同時能夠找到最佳的慣例,看看哪些是非常適用的。
就中國在全球經(jīng)濟當(dāng)中的轉(zhuǎn)型,我們認為這是一個非常重要的經(jīng)濟的改變,近10年來都是如此,因為中國的貿(mào)易,在過去30年當(dāng)中增加了10倍,現(xiàn)在中國占據(jù)了全球?qū)ι唐沸枨蟮氖种弧6揖陀嘘P(guān)的技術(shù)、產(chǎn)品也占據(jù)了十分之一以上。中國成為了一個商品的巨大的出口國。因此,所有的這些增長能夠展示出中國所進行的改革,是朝著市場分享發(fā)展的。而且政府有的時候也積極地進行干預(yù)。這些政策促進了很大的增長,而且使得大部分人能夠脫貧,能夠促進國內(nèi)的消費。
我們可以看一下,原來中國在有關(guān)的出口方面依賴程度過高,現(xiàn)在我們看到又推出了新的“十二五”計劃,能夠進一步提升經(jīng)濟,能夠向消費方面進行更多的投資,刺激內(nèi)需,尤其是向消費者和中國的居民提供更好的醫(yī)療保險和社保體系,以便提高他們的生活質(zhì)量。因此,中國變成了一個越來越重要的需求的資源,同時也拉動了世界各地的發(fā)展。現(xiàn)在在全球有多個可持續(xù)發(fā)展的資助,而中國就是其中的資助之一。因此,對于在過去兩年當(dāng)中,中國的內(nèi)需不斷增加,我們需要來不斷地進行更多的國內(nèi)的投資。
在全球,從拉美、亞洲等等各個地區(qū)來說,都不斷出現(xiàn)了需求的增長,這對于美國的經(jīng)濟也是非常有好處的。中國在進口原材料方面必須要進行支付,對于一些國家他們并不生產(chǎn)原材料,這樣的發(fā)展會對一些國家造成壓力,但是如果大家回顧OECD的話,對于政府來說,就雙邊貿(mào)易來說,應(yīng)該是基于雙邊貿(mào)易的平衡,而且我們應(yīng)該避免國別保護主義,我們一塊和聯(lián)合國來進行貿(mào)易的監(jiān)測。我們對全世界主要的商品進行監(jiān)測,因為對于投資的進出,我們認為它可能會影響,比如說對中國來說,中國是一個很好的資源,它在投資方面進行了國內(nèi)的投資。比如說早在1979年的時候,中國已經(jīng)進行了大量的投資。對于一些跨國公司,他們通常都是進行一些這樣的工作,尤其是在發(fā)展中國家。我們看到對于制造生產(chǎn),他們都積極參與。在發(fā)達國家也是如此,在全球,我們可以看到國有企業(yè)他們進行了大量的投資,而且主權(quán)方面也是不斷地出現(xiàn)債務(wù),中國在這方面也受到了影響。
對于中國最大的投資量計算的企業(yè),他們其中有一半都是在有關(guān)的原材料方面進行運作的,所以我們在進行國際投資的時候,一定要確保進行國際投資的機制是可持續(xù)的,我們希望共同努力,維護好這個體系,才能更多受益。對于OECD我們也提供了一些對跨國公司遵循的指南,去年進行了更新,有很多國家參與了。這些規(guī)則涉及到大家要遵循的行為準則,我們提供了一些國際化的標(biāo)準,以便阻止大家接受國際交易當(dāng)中的賄賂,俄羅斯剛剛加入,哥倫比亞也在這個過程當(dāng)中,已經(jīng)有39個國家參與了,大家組成了強有力的關(guān)系,包括印度和中國之間的合作關(guān)系,比如說在反賄賂方面,還有在全球良好的商業(yè)環(huán)境方面做出了很大的貢獻。
OECD也有很好的原則,能夠針對各個國家提供這樣的原則,以便使得各個企業(yè)所有人有更高的職責(zé)感。另外使得各個企業(yè)更加高效、透明。
最后,我想說一下我們提供的指導(dǎo)原則,而且在我們的報告當(dāng)中也涉及到了一些主權(quán)基金,也涉及到了一般的話題,比如說正像一些外國的國家社區(qū)。因為在整個商品流動過程中,中國融入到整個全球的金融體系中,對于國際金融體系來說,它在變革方面已經(jīng)落后了,但是政府的政策希望能夠來進行互聯(lián),但是對于各個行業(yè)來說,他們也積極參與到這個融合過程中,要采取很多步驟,比如說涉及到商品的交易,還涉及到了證券交易所,以便能夠提供給一些中小型企業(yè)來融資。對于中小企業(yè)來說,它起的作用越來越重要,尤其是在經(jīng)濟融資方面。但是一個核心的改變必須要加以實施,因為對于利率來說,在中國是由中國人民銀行所制定。我們希望能夠?qū)︺y行的借貸進行非常合理的監(jiān)管。我們希望能夠?qū)︺y行發(fā)放的信貸進行監(jiān)管,以便確保資本在整個經(jīng)濟當(dāng)中有很高的價值,而且質(zhì)量非常好。通過這么做能夠促進各個工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
中國政府也旨在促使人民幣成為國際化的貨幣,但是很令人吃驚的是,國際市場其實已經(jīng)使得人民幣變得國際化了。因此,我們已經(jīng)意識到對于外國人來說,擁有人民幣的好處很多。這使得中國的進出口能夠減少外匯兌換的風(fēng)險,也能夠使得外國人在結(jié)算的時候能夠使用人民幣。我們使得香港也進行人民幣的結(jié)算,現(xiàn)在它占據(jù)了中國十分之一的結(jié)算量。因此,外國人持有的人民幣越來越多了。到2011年中期的時候,已經(jīng)達到了270億的人民幣。但是跟中國所擁有的3萬億的外匯相比較,這個數(shù)字還是太小了。要使得國際貨幣存在,同時也要對國際資本流動進行控制。對于銀行來說,他們很少有機會把人民幣作為儲蓄。
接下來又引出另外一個問題,如何對國際貨幣政策進行改革,如何使得人民幣在國際體系當(dāng)中起到更大的作用?我覺得對于國際貨幣體系的改革,主要是針對在國際交易當(dāng)中使用美元的問題。這樣的發(fā)展,在于我們對國際的組織進行改革。首先沒有一個國家愿意來使得國際上這樣一個機構(gòu)非常有依賴性。同時對于美元來說,我們希望能夠找到另外一種有足夠吸引力的貨幣,它也是非常有益的,能夠使得我們得到存儲的價值。而中國應(yīng)該朝著這個方向發(fā)展。中國在這個領(lǐng)域應(yīng)該花一定的時間來進行更多的發(fā)展,使得外國人能夠把人民幣作為定價的貨幣。在倫敦已經(jīng)有這樣的做法了,我們認為在這方面應(yīng)該有很多的變化。因為我們希望能夠增加人民幣在兌換方面的靈活性,有像美元一樣。
對于資本方面,我們應(yīng)該加以自由化,這樣的話,就需要中國的法律監(jiān)管環(huán)境是有利于吸引外資的投資,也能夠確保中國的投資市場能夠運作良好。那么我們必須要提升全世界,也包括中國企業(yè)的治理程度,而且也要使得證監(jiān)會在中國能夠來針對一些比如說國有企業(yè)、私營企業(yè)來加強監(jiān)管,尤其對于一些中小型的企業(yè),他們應(yīng)該加以改革,在全球關(guān)于會計制度,存在著很多爭議,尤其是中國的一些中小企業(yè)如何使用國際會計準則方面有一些沒有實施的地方。中國也公布了一些國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們非常歡迎這種做法,這也是非常好的指數(shù),能夠表明在這方面做的程度。
雖然中國面臨很多內(nèi)部挑戰(zhàn),但是它在全球的影響力越來越。中國在20國集團當(dāng)中已經(jīng)有了自己的影響,它有了自己的金融架構(gòu),我們非常歡迎中國這么做,而且中國也不斷遵循國際化目標(biāo),能夠和OECD這樣的組織合作,中國加入進來能夠提升標(biāo)準,能夠增加慣例,能夠和其他新興國家一塊這么做。因此,中國的加入,對于我們來說帶來了很大的價值,我們非常歡迎中國加入我們的討論和爭論當(dāng)中。對于中國在國際上的影響力將會越來越大,隨著中國完成自己國家改革以后,隨著對經(jīng)濟進行重新平衡,完成了人民幣國際化以后,你們扮演的角色將在國際市場和金融系統(tǒng)方面起到更大的作用。我們非常愿意和大家分享經(jīng)驗,能夠來分享最佳的做法。我們也歡迎你們和我們OECD進行新的項目的合作,進行創(chuàng)新,來加強發(fā)展,能夠進行包容的而且可持續(xù)的發(fā)展,這是我們所面臨的挑戰(zhàn),我們攜手可以找到共同的解決方案,能夠獲得共贏的局面。非常感謝各位的傾聽。謝謝主辦方。
王夢奎:感謝包秘書長剛才的精彩演講。下面有請第三位演講嘉賓,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心主任盧中原先生。
盧中原:這節(jié)的主題是世界經(jīng)濟一體化進程中的中國。剛才王夢奎主任介紹了中國“十二五”在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和政策上意味著什么。我簡單向大家做一個報告。
中國在“十二五”期間,提出了以科學(xué)發(fā)展為主題,以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,一個主題、一條主線就是中國“十二五”規(guī)劃最核心的東西。
主線轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,我們可以把它簡稱為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。盡管它并不嚴謹,但是我們通常可以用經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來表達中國的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這條主線在我們的學(xué)術(shù)界,還有中國的實踐所表明,正面的經(jīng)驗、反面的教訓(xùn),我們把它集中概括為五個要點,中國的十二五”規(guī)劃這條主線,我們有五個脈絡(luò)。第一個脈絡(luò),中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要包括三個方面:一個是總需求結(jié)構(gòu)。由過去依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)向投資消費出口,三駕馬車協(xié)調(diào)拉動。第二個是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由過去第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢漠a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動。第三,要素投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。過去主要依靠物質(zhì)資源的投入和消耗來推動經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽考夹g(shù)創(chuàng)新、勞動素質(zhì)提高和體制改革,也就是效率改進來推動我們的經(jīng)濟增長。
第二個脈絡(luò),我們要以科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支撐。我們已經(jīng)敏銳看到在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新一輪技術(shù)革命以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)革命,因此我們要抓住這個機遇,發(fā)展中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且用現(xiàn)代信息技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)改造中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),來推動我們的產(chǎn)業(yè)升級。
第三個要點,保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點。我的理解,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功與否,成效大小,根本要看民生的保障和改善程度的大小。以保障改善民生為出發(fā)點和落腳點,在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中有許多具體的要求,比如說要實施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略,要實行兩個同步,一個同步是居民收入增長與經(jīng)濟增長同步?!笆濉币?guī)劃成功的標(biāo)志,經(jīng)濟增長未來五年,年均增長7%,城鄉(xiāng)居民的實際收入增長要大于7%,而十一五規(guī)劃是怎么制定的呢?經(jīng)濟增長預(yù)期,五年平均7.5%,而城鄉(xiāng)居民實際收入增幅只有5%。因此這個目標(biāo)的調(diào)整就明確表示中國在未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,我們是以民生的保障改善為根本的落腳點。
第二,勞動者收入的提高,要與勞動生產(chǎn)力的提高同步。收入是要提高的,但是我們的效率如果不提高,我們的收入超前提高,那么會帶來什么呢?就是過去的平均主義大鍋飯。我們要通過以保障和改善民生這個根本出發(fā)點和落腳點來調(diào)整我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu),比如說要提高居民消費占GDP的比重,就是居民消費率,都可以通過以保障改善民生這個出發(fā)點來推動它。
第四個要點,我們未來的轉(zhuǎn)型,要以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為重要的著力點。
第五個要點,中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要以改革開放為強大的動力。我再概括一下,中國的經(jīng)十二五”期間的發(fā)展轉(zhuǎn)型,提出了一系列目標(biāo),一共有26項具體目標(biāo),我們叫指標(biāo)。其中有12項約束性指標(biāo),比十一五多了四項,主要涉及資源環(huán)境和民生,也就是說“十二五”的主要目標(biāo)和指標(biāo),體現(xiàn)了環(huán)境約束、民生改善,強調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性和可持續(xù)性。這就是我向大家報告中國“十二五”轉(zhuǎn)型的一些基本脈絡(luò)。
下面向大家報告一下,根據(jù)我們發(fā)展中心的預(yù)測,我們課題組對一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、能耗強度、碳排放強度的變化等等做了預(yù)測。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型較快的情況下,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化將會發(fā)生這樣一些積極的趨勢,高能耗產(chǎn)業(yè)的比重下降,低能耗比重上升。盡管幅度還不是很大,但是這個變化趨勢是非常積極的。此外,我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)的比重也會有積極地變化,第三產(chǎn)業(yè)的比重在2015年將達到46.8%,超過我們第二產(chǎn)業(yè)的比重,一次結(jié)構(gòu)和國家“十二五”規(guī)劃提出的第三產(chǎn)業(yè)的增長值占GDP比重要達到47%,幾乎是一樣的。這是我們預(yù)測的結(jié)果,和國家規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)幾乎一致。
到2020年,中國的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,第三產(chǎn)業(yè)的比重將達到51%,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出將近10個百分點。這是我們需要努力達到的一種比較理想的結(jié)果。用我們的預(yù)測說明一下中國在未來五年轉(zhuǎn)型的結(jié)果。我們?nèi)绻α?,我們會達到這種狀態(tài),如果我們不努力,這種狀態(tài)是達不到的。
下面給大家簡單說一下。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給世界帶來的第一個機遇,中國的內(nèi)需擴大,國內(nèi)市場潛力將會進一步釋放。第一點,中國需要穩(wěn)定和拓展外需,更加致力于擴大內(nèi)需,內(nèi)需包括投資和消費兩大需求。但是現(xiàn)在我們遇到的難題,就是投資增長太快??傮w來看,中國由于投資和消費兩大內(nèi)需的拉動,中國經(jīng)濟增長對全球增長的貢獻率,這幾年大概是10%到20%。2009年已經(jīng)上升到50%。根據(jù)OECD他們的研究,中國在2005年到2010年這五年間,投資和消費兩大內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻高達97%,這張圖表看的非常清楚。
我們在看中國城鄉(xiāng)居民的消費,在改革開放以來是全世界增長最快的,請各位注意,這點我們很多年來講的不夠,引起了很多誤解,認為中國老百姓不消費,中國的消費貢獻不足,中國過于依賴投資,出口過剩產(chǎn)能,中國的內(nèi)外需不平衡,導(dǎo)致世界經(jīng)濟不平衡,這種說法是沒有根據(jù)的。我這里引用的是世界銀行的數(shù)字,90年到2008年長達18年間,中國城鄉(xiāng)居民的消費支出,就是老百姓真正的花錢開支,是支出的東西,是花的錢,實際增長年均8.3%,而世界平均只有2.9%,發(fā)達國家只有2.3%,你怎么能夠說中國老百姓不消費呢?這是世行的數(shù)字。
根據(jù)我們發(fā)展中心的預(yù)測,2010年到2015年,中國城鎮(zhèn)居民的實際消費開支增幅將高達8.5%,未來五年,從今年開始算,中國城鎮(zhèn)居民實際消費開支要增加8.5%,比過去18年間還大。農(nóng)民將達到10%。因此,消費對經(jīng)濟增長的拉動將會進一步增強。
第三,中國現(xiàn)在明確提出擴大進口,促進貿(mào)易平衡。大家知道一般的發(fā)展中國家都是主張擴大出口,在一段發(fā)展過程當(dāng)中進行替代,變成以出口為導(dǎo)向,中國也經(jīng)歷了這樣一個階段,但是在這個階段的前提下,我們還提出來擴大進口。我們沒有單獨說要鼓勵出口,中國作為一個發(fā)展中國家,在進口替代向出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變過程中,我們鮮明地提出來擴大進口來促進貿(mào)易平衡。這當(dāng)然和我們擴大內(nèi)需密切相連,2010年中國進口額占全世界第二位,104萬億美元,進口的增長速度是23.2%,超過了我們出口的增長速度10個百分點以上。09年、10年連續(xù)兩年中國外貿(mào)順差已經(jīng)大幅度減少。這就是我們中國在實行轉(zhuǎn)型,在調(diào)整我們一些政策所取得的實實在在的成效。
未來五年會是什么情況?根據(jù)我們的模型預(yù)測,中國進口額平均每年增長將高達27%,快于同期出口額增長5個百分點左右。因此,我們可以說中國內(nèi)需擴大,國內(nèi)市場潛力進一步釋放,將使世界經(jīng)濟進一步的依賴中國市場。
我們給世界帶來的第二個機遇,中國完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們的市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套和人力資源具有綜合的吸引力。這張表是我們對外經(jīng)濟研究部在2009年10月份金融危機最嚴重的時候做的一個問卷調(diào)查,在華500家外商企業(yè),下一步的投資戰(zhàn)略將發(fā)生什么變化?我們發(fā)現(xiàn)一半以上的外資企業(yè)將擴大在中國的投資,而且大家看最重要的是要擴大在中國的研發(fā)中心和高端制造,提升在華的技術(shù)水平,大力開拓本地市場,加大對配套產(chǎn)業(yè)的投資,在華開展研發(fā)活動,與本地企業(yè)開展合作。當(dāng)時有人議論,一些低端制造業(yè)會在轉(zhuǎn)移,越南、老撾已經(jīng)承接了中國低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移,但是我聽東南沿海一些發(fā)達省份的領(lǐng)導(dǎo)人說,轉(zhuǎn)移出去后悔了,想轉(zhuǎn)回來,但是發(fā)達地區(qū)不要,因為他們在進行產(chǎn)業(yè)升級。為什么他們轉(zhuǎn)移走又后悔了?中國有好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,有好的管理人員、技術(shù)人員,我們市場規(guī)模很大,可以迅速使成本降低,規(guī)模經(jīng)濟水平?jīng)]有發(fā)揮出來。因此,新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景在中國是得天獨厚的。這是中國轉(zhuǎn)型給世界帶來的第二個機遇。
我們給世界帶來的第三個機遇,我們要與世界各國攜手解決全球性的資源、能源難題,過去五年,中國堅持節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略,單位GDP能耗下降20%左右,這是十一五期間的目標(biāo)我們已經(jīng)達到了。今后五年,我們將繼續(xù)努力,單位GDP能耗和碳排放要大幅度下降,大概下降16%到17%。目前中國的能源消費90%以上是靠國內(nèi)生產(chǎn)的,未來中國的發(fā)展會向全面小康邁進,仍然立足于國內(nèi)能源的資源開發(fā)。我們將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、新能源、低碳技術(shù),加大國內(nèi)的勘探開發(fā)力度,形成一批新的能源和資源戰(zhàn)略的接續(xù)基地。這些領(lǐng)域中國需要與國際合作,從這兒可以看到中國跟國際合作的廣闊前景。
中國轉(zhuǎn)型帶來三個世界性的機遇,帶來的機遇還有很多,我就不展開了。中國的努力,中國的碳排放強度,單位GDP碳排放相對指標(biāo),一直在下降,這條紅線下降的幅度非常大?,F(xiàn)在整個趨勢和世界美國、日本發(fā)達國家的趨勢一樣,但是因為我們工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成,我們單位GDP能耗、碳排放還是高于發(fā)達國家,但是我們努力,這條曲線下降的非常陡,未來我們的轉(zhuǎn)型會進一步推動這個趨勢。這是我們要努力的。
我們的預(yù)測,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比較快的情況下,中國的能耗與碳排放將出現(xiàn)這樣一個情景,到2015年預(yù)計我們的能源消費總量是大概35億多噸標(biāo)準煤,如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型沒有取得這么快的效果,我們的技術(shù)前景將比這多耗將近6億多噸煤。到2020年,中國的能源消費總量大概是41噸,比基準減少了14億噸,就是我們轉(zhuǎn)型不到位,我們將會多消耗14億噸標(biāo)準煤。到2015年中國碳排放強度會下降,根據(jù)中國的主動承諾,到2020年,我們的碳排放強度,單位GDP碳排放下降40到45,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型較強情況下,我們的碳排放強度將下降55.7%,比我們在國際上主動承諾要高出10到15個百分點。這就是我們向各位報告中國轉(zhuǎn)型的前景,能夠給世界帶來什么樣的貢獻,當(dāng)然需要我們的努力。如果放松一點,我們可能很難兌現(xiàn)這個主動的承諾。因此,我們還要付出艱苦長期的奮斗。謝謝大家。
王夢奎:非常感謝盧中原先生的精彩演講。他對中國經(jīng)濟5到10年的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和基本的政策走向做了非常概括地說明,使得我們在這么短的時間內(nèi)對中國今后經(jīng)濟發(fā)展有了一個全面的了解。感謝盧中原先生的最后一位演講嘉賓是新加坡星展銀行CEO Piyush Gupta先生。
Piyush Gupta:對我來說,在三個非常能言善辯的演講人之后來做這個報告,對我來說是非常難的任務(wù),我希望能夠使得我的講話非常簡潔一些,而且更加具體一些。
就世界經(jīng)濟背景之下的中國角色,回到全球金融危機大背景下,我想把我的講話重點放在四個具體領(lǐng)域。首先第一個領(lǐng)域,新的世界經(jīng)濟秩序是什么樣的?主要勾勒一下中國經(jīng)濟秩序下的消費模式。第二,中國經(jīng)濟的投資模式。尤其是中國之外的國際貿(mào)易和資本的流向。最后一點,金融體制創(chuàng)新的問題。
就第一個課題而言,看一下整個消費模式,剛才這位演講人已經(jīng)描述了這方面的情況。實際上在“十二五”規(guī)劃里面已經(jīng)做了詳細的解釋。非常明確的一點,大家廣泛達成了一致意見,中國經(jīng)濟發(fā)展的模式將會進行轉(zhuǎn)型,而且正在進行轉(zhuǎn)型。實際情況是在過去10年,中國經(jīng)還有其他一些亞洲國家,實際上堅持了生產(chǎn)主宰性的模式?;仡櫸磥?0年,中國和亞洲將會成為一個消費主宰的經(jīng)濟增長模式。因此,中國和亞洲國家會成為全球的消費市場。
另外一方面,資本和收入增加會成為整個經(jīng)濟發(fā)展背后的驅(qū)動力,這個驅(qū)動力對中國來講非常之關(guān)鍵。中國要改變這方面的體制來應(yīng)對這個趨勢,在這個方面,這也是中國給全國經(jīng)濟帶來的最大挑戰(zhàn)。大家知道中國現(xiàn)在消費占到GDP的容量是30%左右,但是在發(fā)達國家會占到60%到70%,中國要從34%占到60%、70%,可能有很長的一段時間。這個轉(zhuǎn)型將會給中資公司去獲得更多的消費帶來更多的機會。以便消費方的需求。在過去幾年里面,這個趨勢非常非常明顯。在2008年金融危機發(fā)生以后,對于大多數(shù)亞洲國家而言,經(jīng)濟發(fā)展之后的驅(qū)動力已經(jīng)從美國和歐洲轉(zhuǎn)向了亞洲。
亞洲大部分的國家,他們能夠避免遭受到全球金融危機的最嚴重的影響,主要是因為他們依賴于國內(nèi)的需求。而且也包括他們寬松的貨幣政策,最大程度上因為中國的內(nèi)需非常強大。因此,包括東南亞、東亞國家,他們轉(zhuǎn)移了自己增長的模式,能夠向中國這樣的模式。因此,從亞洲進行的出口,在過去三年當(dāng)中不斷增加,對于歐洲的進口在過去三年下降了,這里的缺口就是中國的內(nèi)需。因此,對于中國消費來說,最終能夠改變其他經(jīng)濟以及其他的供應(yīng)商的情況,不僅是在深遠的意義上,而且也是在競爭層面上來說。
因此,這成為了一個單一的驅(qū)動因素。中國的經(jīng)濟對全球做出了貢獻,它自己創(chuàng)造了很大的內(nèi)需。
第二點,我想講一下有關(guān)的投資活動。對于大部分的投資活動進入到中國,在過去幾十年中一直進入到中國,主要是以勞動密集型為主的,主要因為中國的勞動力便宜、土地便宜,而且資本也便宜。但是今后在全球,我們希望能夠繼續(xù)獲得便宜的資源,可是在這兒變得越來越少了。換句話說,我們要來從價值鏈往上走,來提升我們的生產(chǎn)力,能夠驅(qū)動創(chuàng)新,這一切對中國來說至關(guān)重要。當(dāng)我們提到投資的時候,中國的GDP的增長達到了10.5%,那么其中有很大的一個層面是因為投資所引起的。所以,我們知道之前中國的GDP要比這個低,大概5%。很明顯的一點,中國意識到這一點。因此,在接下來新的五年規(guī)劃當(dāng)中,要朝著價值鏈往上走,提升生產(chǎn)力,以便提升技術(shù)。尤其是要針對水務(wù)方面進行更多的提升。因為對于中國來說,中國朝著價值鏈的梯子往上走,它的速度非常快。因此,我們對于每個公司來說,對其他國家企業(yè)來說,有很多機會出現(xiàn)了,尤其包括一些西方的跨國公司,他們希望能夠在中國建立起他們的研發(fā)中心,以便能夠在中國進行最基礎(chǔ)的研發(fā)。這一點變得越來越重要,而且力量非常強大。
對于中國來說,成為了一個全球的發(fā)展引擎。因此,像拉美、非洲和亞洲其他的國家來說都是非常重要的。中國已經(jīng)展示出非常強大的能力,能夠進行創(chuàng)新。而且中國推出了很多創(chuàng)新的理念,能夠滿足各種各樣的發(fā)展中經(jīng)濟體所需要的資源和需求。在接下來的10年中,中國有能力進行更多的研究和創(chuàng)新。有了這樣的創(chuàng)新,有能夠就政策和中國在全球的崛起非常重要。因此,對于中國的經(jīng)濟,它今后會更多融入到全球的經(jīng)濟體當(dāng)中。
對于中國國際化的實質(zhì)是什么?我們可以假設(shè)一下,對中國來說,出口不太重要了。對于中國國你們也做了良好的治理,在人力、資本方面的優(yōu)勢,對于世界來說,他們需要來整合中國的優(yōu)勢,但是從中國來講,有一點是中國可以注意到的。第一,我們認為在歐洲和在美國的需求,他們會來經(jīng)歷長達10年之久的低速增長。很有可能的一件事,在歐洲和在美國的它的增長速度只有2%到3%。再看一下對于日本的情況,它在20年當(dāng)中的增長非常低迷。因此,在這段時間當(dāng)中,我們要看一下我們從哪兒可以得到增長的需求,主要是來自于拉美、南亞、東亞這樣的新興經(jīng)濟體。中國作為出口引擎,它會滿足人們對于各種資源的需求。中國有能力來滿足國際市場的需求,因此,我們也要能夠滿足其他新興市場的需求。
之后,我們可以在這個方面看一下,我們?nèi)绾文軌蜈A得中國的經(jīng)濟在今后更好的發(fā)展。有一點很明確,我們要進行財富的分配,以更合理的方式進行,在全世界,幾十年前已經(jīng)出現(xiàn)過了,我們要看一下,有一點很明確,接下來的10年當(dāng)中,如何進行財富更好的分配?在美國、歐洲、希臘、新加坡,在全世界各個地方都進行了,因為對于收入平等,它是發(fā)展的一個更好的驅(qū)動力。對于中國而言,能不能轉(zhuǎn)方向,應(yīng)該迎合大眾市場的需求,應(yīng)該滿足低收入群體的需求,應(yīng)該來探索這方面的新的需求的來源。而這也是中國的一個發(fā)展方向,中國有能力在自己市場內(nèi)滿足同等的需求,而且也能夠很好的滿足低收入人群的需求,能夠進行更好的資源平等、公平的分配。
還有一點,我們大家都希望我們能夠不斷地促進一個全世界自由的發(fā)展。在接下來幾年當(dāng)中,會有更多的動機和驅(qū)動的因素,來使得我們朝這個方向發(fā)展。這一點很自然。因為對于大多國家來說,他們可能會保護自己本國的企業(yè)、自己的銀行、自己的勞工。因此,我們可以發(fā)現(xiàn),對于全世界來說,我們應(yīng)該在保護主義方面盡量減少保護壁壘。對于中國的經(jīng)濟來說,你們要考慮的是如何能夠向前、向后都進行融合。我們現(xiàn)在可以看到有外的資源,我們希望能夠就貿(mào)易方面進行更好的探討。對于企業(yè),像聯(lián)合利華,他們被看作是國家的本土企業(yè),對于中國企業(yè)來說,也能夠達到本土化的運作,有幾家中國的大型企業(yè)已經(jīng)做到了這一點。這對于中國在接下來的道路當(dāng)中更為重要。
對于中國和中國經(jīng)濟來說,你們也要不斷地來提供支持,因為在價值鏈分配方面,我們還要來不斷打造品牌。對于中國的這個引擎來說,你們要進行非常好的品牌分配,以便能夠成為真正的全球性的經(jīng)濟體。
下面一點涉及到金融體系。有一點也很明確,考慮中國新的“十二五”規(guī)劃的時候,對于中國企業(yè)來說,以及中國的行業(yè)來說,你們所能夠得到的資源是越來越緊缺了。在“十二五”當(dāng)中,我們可以看到,對于中國而言,你們會進行越來越多的儲蓄,那么你們儲蓄當(dāng)中所擁有的資本量會越來越大。而對于中國的體系來說,你們到時候應(yīng)該充分吸收各種各樣的資本來源。這里有一個好消息,到時候?qū)τ谫Y本的需求來說,在全世界都存在,對于西方的經(jīng)濟體他們都希望能夠得到資本的注入。比如說在歐洲的解除管制,他們的資本很少,就業(yè)機會也很少,他們必須要找到資本。我們在哪兒能夠找到呢?對于資本來說,在中國有資本的新的因素,對于我們來講,亞洲尤其是中國,能夠得到資本的注這有利于我們建立企業(yè),以及進一步提升現(xiàn)有的資本基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)架構(gòu)。
但是,如果對于一個資本市場或者是股本市場,他們也希望進行更多的投資的吸收,所以我覺得這些方面都是非常重要的。我們要進行更多的企業(yè)的治理,使得企業(yè)更加有透明度,以便能夠充分地吸收來自于新的來源的各種各樣的資本。對于資本的需求是存在的,這已經(jīng)得到了核實??匆幌氯嗣駧攀袌?,回到18個月當(dāng)中,已經(jīng)有香港體系的10%出現(xiàn)了,而且對于人民幣離岸的借貸,它也經(jīng)歷了一些起伏。我們在這兒看到,我們在香港市場上已經(jīng)投放了大概1800億人民幣。因此,我們接下來還要發(fā)放更多的人民幣,在這個市場上經(jīng)歷了各種起伏,我們希望能夠在國際市場上有更多的資本流入到中國市場上。但是中國需要加強自己的資本結(jié)構(gòu),以便能夠確保資本能夠刺激中國的經(jīng)濟盡可能迅猛的發(fā)展。
第四點,中國經(jīng)濟的要點是什么呢?我們覺得對于中國,在國際化當(dāng)中扮演了越來越重要的角色,中國有這個方面的能力。中國已經(jīng)成為了亞洲各個國家的火車頭,謝謝各位。
王夢奎:感謝Piyush Gupta先生發(fā)表的四個方面的精彩見解?,F(xiàn)在大會演講主題到此結(jié)束。謝謝四位演講人。下面進行的是對話和討論,由《全球商業(yè)經(jīng)典》編輯何力先生主持。 Gupta先
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