2011年11月18日 14:53
來源：南方網(wǎng) 作者：李鐵

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2011年中央經(jīng)濟工作會議召開在即，政經(jīng)領(lǐng)域的大事，有望“上會”，譬如壟斷問題。最近，國家發(fā)改委發(fā)起對中國電信和中國聯(lián)通的壟斷調(diào)查，指其利用在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上的支配地位，以高價打壓競爭對手。未幾，中央電視臺和《人民郵電》加入戰(zhàn)團，但隨即被人做了廣電系和信產(chǎn)系掐架的解讀。

其實，利益集團之間掐架是好事，只要有利于讓壟斷格局松動，總會惠及普通人，比各守著自己的一塊地，想怎么收租就怎么收要好。不過，中國的壟斷格局，別說只是掐，即便真打起來，短期內(nèi)也未必能松動。

當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是不能讓國企內(nèi)部和主管部門隨意處置收益。中國國企高管其實也是政府官員，兩者之間經(jīng)常交叉任職。歐美國家也不乏壟斷國企，但這些國家實行嚴格的政企分離，明確規(guī)定國企高管及其下屬不能來自政府機構(gòu)，國有企業(yè)的董事長和總經(jīng)理必須按其資歷選自企業(yè)界，是真正的職業(yè)經(jīng)理人。更重要的是，由于國企要么被列入政府預(yù)算，要么享受政策傾斜，其分配往往由議會說了算。錢賺的多少都是作為國企紅利由全民分享，絕不會任由國企內(nèi)部和主管部門處置，形成特殊的利益集團。

發(fā)改委在查處壟斷方面已真刀真槍干了起來，但要從源頭上予以糾偏，營造全社會共同發(fā)展，人人受益的格局，還得最高決策層拿出勇氣與魄力來，至少不能讓國企變成一個個特殊利益集團怪獸，侵吞屬于全民的福利。

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