2011年11月25日 08:16
來源：東方早報(bào)

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早報(bào)訊 去年連續(xù)發(fā)生的4起事故的中石油收到“罰單”

新華社24日報(bào)道稱，近日，國務(wù)院對中石油在遼寧省大連市的所屬企業(yè)發(fā)生的“7·16”輸油管道爆炸火災(zāi)等4起事故的調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù)，對涉及的64名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，14名涉嫌犯罪的責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

值得關(guān)注的是，2010年7月16日，中石油下屬公司發(fā)生在大連的輸油管道爆炸火災(zāi)事故，更是被國務(wù)院認(rèn)定為“特別重大責(zé)任事故”，共給予29名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，包括中石油集團(tuán)董事長、黨組書記蔣潔敏因此被處警告處分；中石油副總經(jīng)理、黨組成員李新華、廖永遠(yuǎn)被記過處分；中石油股份公司副總裁劉宏斌、安全總監(jiān)賀榮芳被行政記大過處分。

2010年的“7·16”爆炸火災(zāi)事故，事發(fā)于大連市保稅區(qū)。當(dāng)天，大連中石油國際儲運(yùn)有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作業(yè)人員1人輕傷、1人失蹤；在滅火過程中，消防戰(zhàn)士1人犧牲、1人重傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，事故造成的直接財(cái)產(chǎn)損失約2.23億元。

新華社24日的報(bào)道，披露了2010年大連“7·16”爆炸火災(zāi)事故的原因。經(jīng)查，中石油國際事業(yè)有限公司（中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司）下屬的大連中石油國際儲運(yùn)公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達(dá)公司生產(chǎn)的含有強(qiáng)氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，違規(guī)在原油庫輸油管道上進(jìn)行加注“脫硫化氫劑”作業(yè)，并在油輪停止卸油的情況下繼續(xù)加注，造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內(nèi)局部富集，發(fā)生強(qiáng)氧化反應(yīng)，導(dǎo)致輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和原油泄漏。

另外，“7·16”重大責(zé)任事故的間接原因是：上海祥誠公司違規(guī)承攬加劑業(yè)務(wù)；天津輝盛達(dá)公司違法生產(chǎn)“脫硫化氫劑”，并隱瞞其危險(xiǎn)特性；中石油國際事業(yè)有限公司及其下屬公司未認(rèn)真執(zhí)行承包商施工作業(yè)安全審核制度；中油燃料油股份有限公司未經(jīng)安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務(wù)協(xié)議；中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運(yùn)公司未提出硫化氫脫除作業(yè)存在安全隱患的意見。而中石油集團(tuán)公司和中石油股份，以及大連市安全監(jiān)管局，則對關(guān)聯(lián)公司監(jiān)管檢查不到位。

此次事故中，14名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，包括：上海祥誠公司大連分公司經(jīng)理李偉，天津輝盛達(dá)公司董事長兼法定代表人張海軍、總經(jīng)理張德勝，大連中油國儲運(yùn)行管理部經(jīng)理劉昌東，中燃油公司市場處處長沈璠等。同時(shí)，相關(guān)責(zé)任單位還被處以規(guī)定上限的行政處罰。中石油集團(tuán)公司被責(zé)成向國務(wù)院國資委作出深刻檢查。

2010年大連“7.16”事故發(fā)生后，中石油在大連的所屬企業(yè)又連續(xù)發(fā)生了2010年“10·24”火災(zāi)事故、2011年大連石化分公司“7·16”火災(zāi)事故、28·29”爆炸火災(zāi)事故等3起責(zé)任事故。新華社24日報(bào)道稱，國務(wù)院事故調(diào)查組給予35名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。今年8月30日，大連石化免去總經(jīng)理蔣凡職務(wù)，由大慶煉化公司總經(jīng)理冷勝軍接任。

國務(wù)院要求各地有關(guān)部門和企業(yè)，對在建的石油庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整頓，并進(jìn)一步完善大型石油庫和化工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局，制訂完善中國石油庫設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高安全、環(huán)保準(zhǔn)入門檻。

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