項俊波首次公開發(fā)聲 八場座談會摸底保險業(yè)
履職第38個工作日,新任保監(jiān)會主席項俊波終于首次面對媒體發(fā)聲。
12月7日,保監(jiān)會召開“保險消費者保護(hù)座談會”,項俊波表示,應(yīng)該把保護(hù)消費者利益作為保險監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,將嚴(yán)厲查處和打擊損害保險消費者利益的違法違規(guī)行為,查到一起,處理一起,決不手軟。
此前,項俊波曾給自己定下一個“緘默期”,即“在業(yè)界真正全面系統(tǒng)的講話將在上任60天后”。不過,“改善保險業(yè)形象”心切之下,在12月7日的消費者保護(hù)座談會上,他首次面對媒體公開講話。
項俊波透露,為了更好地把握全行業(yè),保監(jiān)會正在積極開展涉及8個方面的一系列座談會,包括保險消費者權(quán)益保護(hù)、中資保險公司和外資保險公司等方面。此次消費者保護(hù)座談會是其中第三場。
摸底全行業(yè)
自履職保監(jiān)會主席以來,項俊波一直在忙于聽取匯報,深入廣州、深圳等地進(jìn)行市場調(diào)研,還于11月11日和14日先后調(diào)研了人保集團(tuán)和中國人壽集團(tuán)。據(jù)一位中資保險公司人士透露,接下來保監(jiān)會將召開中資保險公司的高管座談會。
不久前,項俊波還與合資保險公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行過座談,聽取合資公司對國內(nèi)保險業(yè)發(fā)展的看法和建議。
一位資深保險業(yè)人士表示,從銀行業(yè)跨到保險業(yè),項俊波首當(dāng)其沖的任務(wù)是盡快熟悉保險業(yè)的發(fā)展規(guī)律,從而在后期政策制定時有的放矢。“上任后首談加強消費者保護(hù),重塑保險行業(yè)形象,不失為一個好的切入口。但任務(wù)也不輕松。
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?!表椏〔ㄔ跁媳響B(tài),目前的主要工作是“盡早地熟悉情況,聽取市場、監(jiān)管對象等多方面的意見,把握下一步工作重點或難題。
今年以來,中國保險業(yè)遇到了前所未有的難題。受制于銀保新規(guī)、營銷員增員難以及宏觀調(diào)控等一系列因素的影響,壽險全行業(yè)保費增速明顯放緩。而在流動性收緊的背景下,融資成本不斷上升,中小保險公司的償付能力壓力較大。
此前, 泰康人壽總裁劉經(jīng)綸亦總結(jié),中國保險行業(yè)保費收入首次出現(xiàn)了負(fù)增長、銷售代理隊伍第一次出現(xiàn)負(fù)增長,以及壽險資本市場平均回報率也在近幾年的快速發(fā)展中第一次出現(xiàn)低谷?!斑@些都是目前中國壽險業(yè)最突出和值得關(guān)注的焦點問題。
加強保險消費者保護(hù)
如何重塑保險的行業(yè)和社會形象,是項俊波執(zhí)掌保監(jiān)會后一直著重思考的問題之一。在業(yè)內(nèi)看來,“改善保險行業(yè)形象”已然成為項俊波上任后的第一把火。
庹國柱認(rèn)為,今年出現(xiàn)大量消費者退保的問題,除了資本市場的因素,還有一個重要的原因就是保險業(yè)的誠信不佳。
項俊波表示,要把保護(hù)消費者利益的理念貫穿到保險監(jiān)管工作的全過程,完善制度機制,整合監(jiān)管資源,改進(jìn)監(jiān)管方式。
為了加大保險消費者的權(quán)益保護(hù)工作,保監(jiān)會于今年中成立了消費者保護(hù)局,主要職責(zé)是加強產(chǎn)品管理和售后服務(wù)管理,加強信訪工作,健全舉報投訴處理機制,并加強信息披露。
項俊波表示,保監(jiān)會將加強制度創(chuàng)新,抓緊完善以保險法為核心,以部門規(guī)章為主體,以規(guī)范性文件為補充的保護(hù)消費者利益制度框架。同時逐步建立保險監(jiān)管部門、行業(yè)組織、市場主體和社會公眾等多方參與的消費者利益保護(hù)機制。
“比如建立完善保險糾紛調(diào)處機制、理賠服務(wù)監(jiān)督機制、信訪投訴處理機制。當(dāng)前,要抓緊拓寬消費者訴求表達(dá)渠道,建立保監(jiān)局局長接待日制度,盡快推出全國統(tǒng)一的投訴維權(quán)電話專線,強化保監(jiān)會官方網(wǎng)站的投訴功能,暢通消費者維權(quán)途徑?!彼f。
此外,保監(jiān)會還將建立統(tǒng)一的涵蓋銷售、承保、回訪、理賠等各個環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建保險誠信監(jiān)督體系,加強從業(yè)人員誠信教育,健全失信懲戒機制。
今后,保監(jiān)會將加強產(chǎn)品監(jiān)管,確保保險條款內(nèi)容的公平性和合法性。另一方面,是要加強透明度監(jiān)管,解決消費者信息不對稱的問題。比如,督促保險公司做好信息披露工作,建成消費者相關(guān)信息自主查詢系統(tǒng)。
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