2011年12月10日 02:25
來源：上海證券報 作者：馬婧妤 周?

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在被監(jiān)管部門查處的諸多內(nèi)幕交易案件中，高淳陶瓷內(nèi)幕交易案因其涉案人員身份的特殊性受到了市場廣泛而密切的關(guān)注。南京市經(jīng)委原主任劉寶春因利用內(nèi)幕信息交易高淳陶瓷獲刑，成為全國首例國家公職人員因內(nèi)幕交易被追究刑責(zé)的案件，劉寶春也成為“官員內(nèi)幕交易第一人”

高淳陶瓷內(nèi)幕交易案始于股票價格的異常上漲。市場行情顯示，2009年4月20日開盤后幾分鐘時間內(nèi)，高淳陶瓷股價突然被迅速拉至漲停。

次日，高淳陶瓷公告稱正在籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)，股票自當(dāng)日起停牌。當(dāng)年5月21日，高淳陶瓷正式發(fā)布重組公告，稱公司將與中國電子科技集團(tuán)公司下屬南京第十四研究所進(jìn)行資產(chǎn)重組，公司主業(yè)也因此將完成從日用陶瓷制造業(yè)到信息技術(shù)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。22日，高淳陶瓷復(fù)牌后股價飆高，連續(xù)拉出10個漲停。

2009年4月20日，高淳陶瓷停牌籌劃重組前的最后一天，股價漲停收于8.13元，復(fù)牌后到6月9日收盤價已高達(dá)21.9元。

證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2009年6月，證監(jiān)會在調(diào)查高淳陶瓷股價異動過程中發(fā)現(xiàn)南京市經(jīng)委原主任劉寶春及其妻子陳巧玲涉嫌泄露內(nèi)幕信息及內(nèi)幕交易行為，并于當(dāng)年9月移送司法機(jī)關(guān)。

經(jīng)查，南京市經(jīng)委原主任劉寶春于2009年2月至4月間，代表南京市經(jīng)委參與中國電子科技集團(tuán)第十四研究所及其下屬企業(yè)國睿集團(tuán)有限公司與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷過程，在涉及對證券交易價格有重大影響的信息尚未公開前，將該信息告知其妻子陳巧玲。

劉寶春、陳巧玲在內(nèi)幕信息價格敏感期內(nèi)，以出售所持其他股票、向他人借款400萬元所得資金，并使用其家庭控制的股票賬戶，由陳巧玲在其辦公室通過網(wǎng)上委托交易方式先后買入614022股高淳陶瓷股票，并于股票復(fù)牌后至6月24日期間全部賣出，非法獲利749.9萬余元。

2010年12月30日，南通市中級人民法院經(jīng)過審理作出一審判決，以內(nèi)幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年，并處罰金750萬元，追繳其違法所得749.9萬余元。

法律專家分析，此案是全國首例國家公職人員因內(nèi)幕交易被追究刑事責(zé)任的案件，劉寶春堪稱“官員內(nèi)幕交易第一人”

相比一般主體的內(nèi)幕交易行為，該案的社會危害性更大：一方面，劉寶春身為國家公職人員，且擔(dān)任一定級別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在代表政府部門參與上市公司重組談判過程中，理應(yīng)以身作則，遵紀(jì)守法，但劉寶春卻利用職務(wù)便利通過內(nèi)幕交易謀取巨額私利，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，社會影響惡劣；二是劉寶春作為一名受過高等教育的知識型官員，理應(yīng)具備一定的法律素養(yǎng)，但在接受證監(jiān)會的調(diào)查過程中與他人商議串供，欺瞞證監(jiān)會的調(diào)查，企圖蒙混過關(guān)，最終得到的只能是法律的嚴(yán)懲。

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