2012年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”
會議認(rèn)為,推動明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)中就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持宏物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。進(jìn)的就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。會議決定,2012年宏觀調(diào)控要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍表示:“在基調(diào)保持不變的同時,中央對政策重心和力度都做出了調(diào)整,把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長放在了首當(dāng)其沖的位置,穩(wěn)定物價總體水平則放在次要位置。
不過,匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌則認(rèn)為,明年政策有必要做出較大調(diào)整。“中央經(jīng)濟(jì)工作會議的基調(diào)是基于10月以前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),問題是11月以來形勢有了新的變化,11月以來形通脹大幅回落,而經(jīng)濟(jì)也有加速下行的苗頭。計(jì)劃沒有變化快,形勢逼人,明年政策必須做較大調(diào)整?!彼J(rèn)為,如果要穩(wěn)增長,財(cái)政貨幣政策必須明顯放松。預(yù)計(jì)明年上半年下調(diào)3次存準(zhǔn)率,年中降息1次,減稅和增加對保障房和民生領(lǐng)域財(cái)政資金投入勢在必行。
王軍也認(rèn)為應(yīng)采取略微偏松的貨幣政策。“今年的宏觀政策名義上為積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)際上在執(zhí)行上是偏緊的貨幣政策。本次會議中提出穩(wěn)中求進(jìn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況預(yù)調(diào)微調(diào),則預(yù)示著將實(shí)行更加積極的財(cái)政政策和略微偏松的貨幣政策。這種略微偏松的貨幣政策將以數(shù)量工具為主來釋放流動性。預(yù)計(jì)明年一季度會對銀行存款準(zhǔn)備金率有2-3次向下調(diào)整,力度可能會考慮強(qiáng)化,即每次降低存準(zhǔn)率的百分點(diǎn)提到1。但不排除經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)異動的情況下使用價格工具也就是降低貸款基本利率。
從2010年1月18日起,央行曾連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率?!安贿^,央行前段時間下調(diào)存準(zhǔn)率的操作方式已經(jīng)表現(xiàn)出明年的政策會趨向?qū)捤?,明年的新增貸款規(guī)模應(yīng)在8萬億-8.5萬億元。交通銀行金融研究中心研究員鄂永健告訴記者。(詳細(xì)報(bào)道見第2版)
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