白重恩:國企分紅有助于支持民生投入
國有企業(yè)的分紅可以幫助我們政府有更多的財(cái)力來支持搞民生的投入
【《財(cái)經(jīng)》年會(huì)專報(bào)】“為了提高投資的效率,應(yīng)該讓政府減少投資,同時(shí)也希望國有企業(yè)能把更多的利潤拿去分紅,國有企業(yè)分紅了以后,他要再進(jìn)行投資就必須從市場上籌集資金,這樣對(duì)于投資效率的改善,我相信會(huì)有幫助。同時(shí)也國有企業(yè)的分紅可以幫助我們政府有更多的財(cái)力來支持搞民生的投入?!?011年12月15日,“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2012:預(yù)測與戰(zhàn)略”在北京舉行,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗雷德曼講席教授、副院長、經(jīng)濟(jì)系主任白重恩在發(fā)言時(shí)作上述表述。
白重恩表示,還有很多其他各種各樣的研究也在告訴我們,不僅是總體的投資回報(bào)率在下降,而且投資在部門之間,在各種項(xiàng)目之間的配置效率可能也不是非常樂觀。這就說明中國投資確實(shí)增長很快,但是投資帶來的回報(bào)確是越來越少,這可能跟我們投資很大一部分是由政府主導(dǎo)和國有企業(yè)主導(dǎo)相關(guān),政府的投資比如形象工程,投資回報(bào)率都很低。這和我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)就有很大關(guān)系,當(dāng)投資回報(bào)率很低的時(shí)候,而政府可支配收入很多,其中很多一部分用來作為投資,那么居民可以用來支配的收入就會(huì)比較少。
由此,白重恩指出,在政府可支配收入占比上升的同時(shí),居民可支配收入也在下降,這就影響了居民的消費(fèi)。所以,我們居民的消費(fèi)占比不斷下降一個(gè)很重要原因,和政府可支配收入上升,占比上升是有關(guān)的,而這個(gè)政府拿去的錢很多,可能有一部分用到了低效率的投資當(dāng)中。
除了剛才政府投資,還有就是國有企業(yè)的投資,可能國有企業(yè)的投資效率不一定很高。那么國有企業(yè)的投資一方面利潤很高,這個(gè)利潤有一定程度是由于行政性壟斷帶來的,而這個(gè)利潤又很少分紅,而且分紅了以后也很少進(jìn)入一般的財(cái)政預(yù)算,這部分即使是分紅分到國資部體系,還有很大一部分拿去做投資。所以,這部分可能也和我們的投資效率下降有關(guān)。
所以,白重恩建議,為了提高投資的效率,應(yīng)該讓政府減少投資,同時(shí)也希望國有企業(yè)能把更多的利潤拿去分紅,國有企業(yè)分紅了以后,他要再進(jìn)行投資就必須從市場上籌集資金,這樣對(duì)于投資效率的改善,我相信會(huì)有幫助。同時(shí)也國有企業(yè)的分紅可以幫助我們政府有更多的財(cái)力來支持搞民生的投入。
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