穆懷朋:香港人民幣離岸市場重要意義
香港離岸市場解決人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換方面具有特殊意義
【《財(cái)經(jīng)》年會專報(bào)】2011年12月14-15日,“《財(cái)經(jīng)》年會2012:預(yù)測與戰(zhàn)略”在北京舉行。12月15日,香港金融管理局高級顧問穆懷朋在年會上發(fā)言,指出香港離岸市場解決人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換方面具有特殊意義。
穆懷朋指出,香港人民幣離岸市場具有重要意義。人民幣的離岸市場對于人民幣國際化具有重要的戰(zhàn)略意義。在資本項(xiàng)目開放過程中,我們大家都有經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)外資可以在國內(nèi)設(shè)立一個特區(qū),使流入資本與其他地區(qū)隔離,便于對過程的檢測。我們過去就有深圳特區(qū)、廈門特區(qū)等等很多特區(qū)。但是允許人民幣走出去過程中,在國內(nèi)不容易劃分一個區(qū)域?qū)嵭刑厥庹?。因?yàn)楹芏嗍谷肆?、資金流和特定區(qū)域分離。香港因?yàn)槠涮厥獾匚痪邆淞送咨平鉀Q這個問題的條件。香港是特別行政區(qū),實(shí)行貨幣自由兌換和資本自由流動。依托特殊經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排基礎(chǔ)上,利用香港金融市場優(yōu)勢,發(fā)展香港人民幣離岸市場,讓香港作為緩沖區(qū),我們有特殊條件觀察人民幣國際化當(dāng)中可能會出現(xiàn)什么問題,取得經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。
特別是香港離岸市場解決人民幣實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換方面具有特殊意義,這個問題需要花10分鐘談,可能也說不清楚。根據(jù)我在香港工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為控制資本項(xiàng)目可兌換目的是為了防止國際資本對國內(nèi)金融市場沖擊,控制資本的流入和流出,好象也就控制住了風(fēng)險。但是如果我們換個角度,不是致力于控制國際資本流入或者流出,而是建立離岸資本市場,讓國際投資者不用進(jìn)入國內(nèi)市場就可以自由買賣人民幣產(chǎn)品,減少對人民幣資本市場沖擊,可以有效緩解人民幣國際化過程中對國內(nèi)資本帳戶對國際化的壓力。
在香港人民幣有較高程度可兌換,同時由于兩地可以實(shí)行更緊密監(jiān)管合作,又可以在兩地之間控制資本流動和資本項(xiàng)目可兌換方面起到獨(dú)特作用。發(fā)展人民幣離岸市場可以提高香港國際金融中心地位,香港資本市場投資和融資主體成分看,香港資本市場是內(nèi)地籌集者籌集資金平臺,也是國際投資者投資內(nèi)地市場通道,還沒有成為其他國家企業(yè)融資籌資中心。推動香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展會促進(jìn)香港資本市場國際化程度提高。因?yàn)閷ν庵苯油顿Y人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展需要一個對外子平臺。外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開展后,跨境投資籌集人民幣資金也需要一個融資中心,香港可以利用自己優(yōu)勢更多吸引其他國外企業(yè)在香港籌資。這樣就會把香港人民幣資本市場做大做強(qiáng),提升香港作為國際化金融中心地位。從2011年香港人民幣債券發(fā)行機(jī)構(gòu)構(gòu)成情況來看,來自其他國家和地區(qū)的跨國公司和銀行已經(jīng)成為香港人民幣債券發(fā)行主體。
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