2012年01月26日 08:28
來源：正義網(wǎng)

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人們更樂于看到，通過這次事件，能建立起一套有效的事前監(jiān)督、事后處置應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保相關(guān)海域環(huán)境、生態(tài)安全，避免類似事故的再次發(fā)生

據(jù)報(bào)道，蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)索賠問題終于取得重大進(jìn)展。康菲公司將出資10億元人民幣，用于解決河北、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問題；康菲和中國海油將從海洋環(huán)境與生態(tài)保護(hù)基金中，分別列支1億和2.5億元人民幣，用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)等方面工作。

這一結(jié)果對(duì)于相關(guān)受害方而言，是一個(gè)遲到的好消息。人們樂于看到蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)索賠問題的重大進(jìn)展，人們更樂于看到，通過這次事件，能建立起一套有效的事前監(jiān)督、事后處置應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保相關(guān)海域環(huán)境、生態(tài)安全，避免類似事故的再次發(fā)生。

然而，如果考慮到，此次溢油事故發(fā)生之前無預(yù)警，之后消息遲遲未披露，消息披露后，事故細(xì)節(jié)、污染程度和處理進(jìn)展的披露、跟進(jìn)也顯得緩不應(yīng)急，此次事件雖走向完結(jié)，但人們擔(dān)心猶存。

所以，人們關(guān)注此次漁業(yè)索賠的成果，也關(guān)注類似生態(tài)災(zāi)難的索賠與賠償，能否升華到程序、制度的層面。如此既可讓相關(guān)海上石油開發(fā)商懾于處罰力度，不得不加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和環(huán)保措施，也可在類似事故一旦發(fā)生后，各方有例可循，提高處理、索賠的效率。

比如，通過這次事故的教訓(xùn)，有關(guān)方面也應(yīng)建立起一套針對(duì)海上石油安全生產(chǎn)、針對(duì)海上污染和海洋生態(tài)的有效預(yù)警、監(jiān)管體系。這樣就可避免蓬萊19-3油田溢油事故一系列令人遺憾的“遲到”、“缺位”和海錯(cuò)位”。畢竟，完善的制度較諸企業(yè)自律，要更可靠得多。

□陶短房(學(xué)者)

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