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中央黨校教授辛鳴:先富為什么還沒帶來共富

2012年02月02日 07:20
來源:中國改革 作者:辛鳴

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說鄧小平的南方談話改變了中國,不會有任何人提出異議。但是,今日中國的現(xiàn)實果真就是鄧小平當(dāng)年南方談話時所希冀勾勒的圖景嗎?恐怕也是、也不是。

說是,因為我們堅持的道路還是鄧小平開辟的道路,方向還是鄧小平指出的方向,旗幟也是鄧小平高舉的旗幟。

說不是,則因為很多的狀況、態(tài)勢雖不能說背離了鄧小平的設(shè)想,至少與他的預(yù)期有不小的距離:市場經(jīng)濟(jì)沒有帶來應(yīng)有的公平正義,“先富”也沒有帶來及時的“共富”

由于這“是”的內(nèi)容宏觀而抽象,社會公眾固然不好去否定也鮮有真切的感知,而這“不是”的內(nèi)容卻一點不做假地體現(xiàn)在每一個國民的生活中,以至于大家對南方談話倡導(dǎo)的改革產(chǎn)生了困惑,有人甚至對南方談話本身也產(chǎn)生了質(zhì)疑。

我們不是為南方談話辯護(hù),它也無需我們自作多情地去辯護(hù)。但是,理性地分析為什么南方談話播下的是龍種,卻未能實現(xiàn)飛龍在天的一些客觀因素,對于中國社會更本真地領(lǐng)略鄧小平南方談話的精魂,更進(jìn)一步推進(jìn)中國社會的改革還是很有意義的。

大大方方補權(quán)利這一課

市場是手段,但駕馭這一手段是要有前提的;沒有權(quán)利保障,也就沒有市場正義。

南方談話最大的突破在于改變了國人對市場的看法?!坝媱澓褪袌龆际墙?jīng)濟(jì)手段”,“市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場”,這些當(dāng)時聽起來石破天驚的話語在隨后召開的中共十四大上成為政治決策,社會主義市場經(jīng)濟(jì)從此開始走上了中國改革的舞臺。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化,可以極大地調(diào)動各經(jīng)濟(jì)主體的積極性,優(yōu)化社會資源的配置。尤其是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的提法,更是讓人充滿期待:在市場經(jīng)濟(jì)前面加上“社會主義市場既可以把市場經(jīng)濟(jì)的好東西拿過來,又可以避免市場經(jīng)濟(jì)的一些固有缺陷。但是,在隨后的市場經(jīng)濟(jì)實踐過程中,這一期待并沒有完全實現(xiàn),甚至在很多層面出現(xiàn)了連西方市場經(jīng)濟(jì)都不會有的丑惡乃至罪惡,用一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者的話講,是“權(quán)貴資本主義”。握有權(quán)力的部門與群體運用權(quán)力到市場中,去獲取不應(yīng)得利益,打著市場的旗號侵占別的社會主體的權(quán)益,又以市場經(jīng)濟(jì)為借口,逃避應(yīng)該承擔(dān)的社會保障和公共服務(wù)責(zé)任。以至于社會公眾開始質(zhì)疑市場化的改革取向,開始懷念計劃經(jīng)濟(jì)時期的一些做法。

市場固然不是盡善盡美的,但也不是十惡不赦的。在西方社會數(shù)百年來行之有效,到了中國社會就錯謬迭出,難道真是南橘北枳?非也!

市場固然只是一種手段,并不反映社會制度的根本屬性,但市場運行是要有前提的,這就是其運行社會中的社會主體權(quán)利是有充分保障的。不管市場再怎么發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,能量再大,也不能突破權(quán)利的底線。一個社會中如果有權(quán)利保駕護(hù)航,市場就只能造福而不可能為害,只能為人嫁衣而不能鳩占鵲巢。

可是,在中國社會實行市場經(jīng)濟(jì)的過程中,權(quán)利保障在很多方面是一片空白(至少是事實上的空白),這導(dǎo)致了市場在中國社會的諸種不良表現(xiàn),也導(dǎo)致了國人對市場的不信任。所以,不是說中國不能搞市場經(jīng)濟(jì),不能說中國搞市場經(jīng)濟(jì)搞錯了,而是我們沒有把搞市場經(jīng)濟(jì)的條件先認(rèn)真準(zhǔn)備好,或同步完善。中國的市場化改革要想不半途而廢,要想走好、走通,就要把保障權(quán)利的工作做起來、做好,該補的課要大大方方去補。

不過,汲取這些年來中國社會改革的教訓(xùn),做到這些還稍嫌不足,我們還應(yīng)該再往前走一步。這就是當(dāng)我們講要保障權(quán)利的時候,一定要講清楚保障誰的權(quán)利,保障什么樣的權(quán)利。沒有后面這些明確界定,保障權(quán)利就不僅是一句空話,甚至還是一句謊話。

之所以要分得這么清楚,是因為現(xiàn)代社會不同群體的利益與權(quán)利,并不必然是對立與沖突的,也不全然是一致和互補的。很多的時候,某一群體的某種權(quán)利的實現(xiàn),是以其他群體的另一種權(quán)利的喪失為前提的。

在現(xiàn)代社會發(fā)展中,為了城市化,拿走了農(nóng)民的土地讓他們成為了失地農(nóng)民;為了國際貿(mào)易中的低成本比較優(yōu)勢,進(jìn)城務(wù)工人員只能拿極低的工資;為了企業(yè)的高效率,一大批的工人下了崗。可是,所有這些中下層的民眾,他們依然有著神圣的求生存與求發(fā)展的權(quán)利。中國社會的改革只能去增進(jìn)他們本已經(jīng)貧困的權(quán)利,而不能去掠奪之。我們經(jīng)常講特色,這正是中國社會的最大“特色,所在。

先富為什么還沒帶來共富

先富帶后富的合法性是建立在中國既有社會文化基礎(chǔ)之上,但是,先富的實踐又挖空了它賴以支撐的基石。

“讓一部分人先富起來”是中國改革的重要策略與突破口,也是鄧小平南方談話再次強調(diào)的要點。說實話,在現(xiàn)代社會這樣的觀念是很少敢公開宣稱的。即使在資本主義社會,在私有制的背景下,其客觀結(jié)果確實是一部分人先富起來,但其政策主張絕對不敢如此坦率。西方社會最常用的借口是說由于市場競爭才導(dǎo)致了財富集中,而政策出發(fā)點則始終著眼于平等。可是在20多年前的中國社會,在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革,在搞社會主義的背景下,它被提出來之后,不僅沒有招致大家的質(zhì)疑反而贏得一片擁護(hù)之聲。

[責(zé)任編輯:jupeng] 標(biāo)簽:中國 社會 改革 鄧小平 
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