2012年03月02日 16:27
來源：中新網(wǎng)

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中新網(wǎng)3月2日電 作為全國政協(xié)委員的吉利集團董事長李書福，每一次兩會提案不僅關(guān)注自己所處的行業(yè)，更關(guān)注國計民生的社會熱點問題和基層群眾的呼聲，這些體現(xiàn)強烈社會責任感的議政話題，屢屢引發(fā)熱議。去年他提出的“用稅收調(diào)動地方政府積極性治理交通擁堵”和基保障勞動者權(quán)益”的議案，曾成為各方關(guān)注的焦點。

今年兩會，李書福委員根據(jù)目前廣受百姓關(guān)注的PM2.5空氣質(zhì)量和車內(nèi)空氣質(zhì)量污染日趨嚴重問題，帶來了《關(guān)于提升車內(nèi)空氣質(zhì)量、防范車內(nèi)環(huán)境污染的提案》，這也是李書福委員在本次兩會上提出的唯一提案。

隨著我國汽車保有量的不斷增長，汽車與人們的日常生活關(guān)系更加密切，同時，車內(nèi)空氣質(zhì)量受到消費者的關(guān)注越來越多。根據(jù)國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，由車內(nèi)空氣污染引發(fā)的糾紛、訴訟日漸增多，有檢測數(shù)據(jù)顯示，車內(nèi)空氣有毒氣體的超標，其對人體的損害遠超于空氣污染及PM2.5，而這一危害狀況又因我國長期沒有相關(guān)標準作為依據(jù)，消費者的權(quán)益無法得到有效保障。雖然我國首部《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》已于3月1日起正式實施，第一次發(fā)布了車內(nèi)空氣質(zhì)量相關(guān)標準，但由于該《指南》并非強制性標準，還沒有法律約束力，不能從實質(zhì)上對車內(nèi)有害物質(zhì)進行根本的抑制。對此，李書福委員在對車內(nèi)空氣污染狀況進行充分調(diào)研基礎(chǔ)上，提出了這份提案，大聲呼吁政府相關(guān)部門必須要有目前監(jiān)測、整治PM2.5那樣的決心和力度來抓車內(nèi)空氣污染，這是事關(guān)幾億消費者身體健康的重大民生保障問題，也事關(guān)社會經(jīng)濟和企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

李書福的提案主要內(nèi)容圍繞目前車內(nèi)空氣污染的現(xiàn)狀、車內(nèi)空氣污染對消費者的嚴重傷害及汽車發(fā)達國家對車內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)管措施、我國汽車制造業(yè)在治理車內(nèi)空氣質(zhì)量方面的進步和差距及本月正式實施的我國首部《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》等方面闡述了觀點，建議國家相關(guān)部委，建立權(quán)威的乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量檢測和發(fā)布機構(gòu)，像中國新車評價規(guī)程(C-NCAP)那樣，定期對市場上的新車空氣質(zhì)量進行抽檢、發(fā)布機給予消費者系統(tǒng)、客觀的車內(nèi)空氣質(zhì)量信息，使消費者真正對車內(nèi)空氣污染有知情權(quán)，對于各地的檢測機構(gòu)必須要求通過國家的資質(zhì)認證，能夠出具國家認可和有法律效力的檢測報告。呼吁中國車內(nèi)空氣質(zhì)量標準應當盡快實現(xiàn)與汽車發(fā)達國家接軌，并加速《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》由目前的推薦性標準向國家強制性標準轉(zhuǎn)變。

李書福委員在提案中指出，車內(nèi)環(huán)境污染，世界衛(wèi)生組織已明確將其與高血壓、艾滋病等共同列為人類健康的十大威脅之一。而人們在購車時，除對汽車的品牌、型號、外觀、特性等比較關(guān)注外，往往會忽視車內(nèi)空氣污染對人體的傷害。實際上，在車廂這一狹小的空間內(nèi)，存在著大量有害氣體。一直以來，國內(nèi)對于車內(nèi)空氣質(zhì)量一直無法規(guī)、無標準、無監(jiān)管，眾多車主對于新車撲鼻的異味，只能忍耐?！靶萝囄丁币欢瘸蔀槿藗儗τ谲噧?nèi)空氣污染的一種無奈表述。近年來，媒體曾報道過多起因車內(nèi)空氣污染傷人致死的事件，由車內(nèi)空氣污染引發(fā)的糾紛、訴訟也日漸增多。

前不久，中國科學院所屬中科理化環(huán)境分析研究中心進行了一次調(diào)研。該機構(gòu)在檢測過程中選取了50款市場上常見的車型，行駛里程從10000km到270000km不等，針對其車內(nèi)空氣質(zhì)量情況進行檢測，最終發(fā)布了權(quán)威性的《國內(nèi)汽車空氣質(zhì)量報告》。結(jié)果表明，車內(nèi)空氣健康狀況極不容樂觀。其中車內(nèi)空氣中所含的TVOC與室內(nèi)空氣質(zhì)量標準比較平均超標30%；菌落總數(shù)與室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價標準1級參照對比平均超標77.65%，與新加坡室內(nèi)空氣質(zhì)量標準比較平均超標255.30%；長此以往，人類的健康就在不知不覺中受到了難以估量的危害。新車車內(nèi)空氣污染主要來源有三個，第一個是車內(nèi)各種配件，如隔音墊、密封件、橡膠件、塑料件、座椅等不環(huán)保化學配方設計；第二個是車內(nèi)飾，如車內(nèi)地板、門內(nèi)護板、車頂棚襯里、窗簾等；第三個是生產(chǎn)中使用的油漆、稀釋劑和黏合用的膠水油漆等。德國最早開始關(guān)注車內(nèi)環(huán)境污染控制，并頒布相關(guān)法規(guī)政策；美國從上個世紀八九十年代開始關(guān)注車內(nèi)環(huán)境污染，對材料進行法律化約束要求。但是，由于中國沒有這一套控制標準，所以導致了大量外國品牌汽車在中國投放的產(chǎn)品與在歐美投放的產(chǎn)品標準不一致，嚴重影響了中國人民的身體健康。

近年來，國內(nèi)自主品牌車企逐步開展了車內(nèi)環(huán)境污染控制工作，不少自主品牌車型已超過眾多合資品牌車型，達到汽車行業(yè)領(lǐng)先水平。但是，由于沒有統(tǒng)一法規(guī)要求，各汽車企業(yè)結(jié)合自身情況及銷售區(qū)域，衍生出不同的測試方法及管控手段，其車內(nèi)環(huán)境品質(zhì)控制技術(shù)水平也存在著不同程度的差距。

2011年10月27日國家環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》，規(guī)定了車內(nèi)空氣中8種常見的揮發(fā)性有機物濃度的設定限值，自2012年3月1日起正式實施。該指南從一定程度上使消費者在車內(nèi)污染方面的維權(quán)有了依據(jù)，但該指南并非強制性標準，還沒有法律約束力，不能從實質(zhì)上對車內(nèi)有害物質(zhì)進行抑制，因此要加快推進《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》由推薦標準向強制性標準的轉(zhuǎn)變，雖然強制性標準的實施，會使一些企業(yè)面臨生存危機，但相對幾億消費者的健康、解決危害人民群眾健康的突出污染問題來說，是必須付出的代價，同時，也將倒逼企業(yè)加快實現(xiàn)車內(nèi)空氣質(zhì)量的控制，促進我國經(jīng)濟社會和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 從這一提案可以看出，李書福委員從他熟悉的領(lǐng)域提出了既與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)，又是全社會關(guān)注的熱點問題。其目的就是切實維護消費者的切身利益、促進汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，這也是李書福委員這次提案給出的最佳答案。

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