2012年03月03日 02:45
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：劉楊

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5年來，已累計(jì)提交45個(gè)政協(xié)提案的“高產(chǎn)委員”——全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹今年再次向政協(xié)提案組遞交了10個(gè)提案，內(nèi)容不僅有他長期關(guān)注的中小企業(yè)、中小銀行的發(fā)展問題，而且涉及多個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。

在防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面，閆冰竹建議，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變以歷史出身形成的監(jiān)管分類方式，逐步過渡為以資產(chǎn)規(guī)模和監(jiān)管評(píng)級(jí)為主要標(biāo)準(zhǔn)、能上能下的動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式；以實(shí)施巴塞爾資本協(xié)議Ⅲ為契機(jī)，推動(dòng)銀行業(yè)進(jìn)一步改革，在維護(hù)我國銀行體系安全的同時(shí)，提升銀行業(yè)的整體競爭力。

目前農(nóng)村金融存在不少問題，包括金融供給主體單一，政策性金融定位不明確；風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制空白；政策扶持缺乏針對(duì)性和持續(xù)性等。閆冰竹提案提到，通過擴(kuò)大農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)輻射范圍，放寬農(nóng)村金融市場的準(zhǔn)入條件，推進(jìn)農(nóng)村金融保障機(jī)制的發(fā)展與完善，推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并加大涉農(nóng)貸款的財(cái)稅優(yōu)惠政策針對(duì)性，強(qiáng)化金融監(jiān)管部門的導(dǎo)向性作用，進(jìn)一步擴(kuò)大空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展和完善。

對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，閆冰竹表示，一是加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，包括拓寬資金渠道，加大財(cái)政資金扶持力度，發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)民間資本的投資積極性，廣泛吸引民間資本、金融、外資和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的參與。二是鼓勵(lì)發(fā)展信用保證保險(xiǎn)，助力小微企業(yè)融資。(劉楊)

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