政協(xié)委員宋林飛:首套房應回歸首付2成利率7折
本報記者昨?qū)TL宋林飛委員。
全國兩會召開之前,本報聯(lián)合騰訊網(wǎng)向江蘇網(wǎng)友在線征集“你最關心的民生問題”。截至昨日,經(jīng)過近30萬網(wǎng)友的投票,江蘇網(wǎng)友最關心的“民生十問”產(chǎn)生。今年全國兩會,本報特派記者將帶著這些問題上會,向全國人大代表、政協(xié)委員求解。
昨天,本報帶著第一個問題,也是老百姓最關心的樓市問題采訪了江蘇省政府參事室主任宋林飛委員?!?/p>
本報兩會報道組
A抨擊“松綁” 房價沒調(diào)到位
現(xiàn)象:部分城市想給樓市“松綁”
安徽蕪湖樓市新政4天“流產(chǎn)”,上海限購新解釋也7天即叫停。提高公積金貸款額度、調(diào)整普通住房價格標準、讓首套房貸利率回歸基點……近期,一些地方和部門對樓市政策的小動作增多,被住房和城鄉(xiāng)建設部“叫停。的也時有出現(xiàn),引發(fā)公眾熱議。
觀點:“房價還未實質(zhì)性下跌”
第15年參加全國兩會了,尤其是近些年來,宋林飛每年都要提交一份事關房地產(chǎn)調(diào)控的提案。他一針見血地指出,去年樓市調(diào)控的成果只是“量跌價滯”,但房價還沒有出現(xiàn)實質(zhì)性下跌。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年一線城市新建商品住房的價格同比上漲2.41%,二線城市同比上漲8.7%。也就是說,這一年房價實際上還漲了,只是漲幅降下來了。
“合理回歸以房價收入比為尺子”
對于中央提出的房價宏觀調(diào)控的目標,即讓商品住房的價格合理回歸,宋林飛解釋,所謂的回歸就是擠泡沫,而“合理回的標準就是房價收入比。發(fā)達國家正常的房價收入比為3:1左右,也就是說差不多3年收入可以買一套房。國際金融機構(gòu)認為不應超過5:1。考慮到我國福利分房的因素,現(xiàn)階段房價收入比可適當放寬。但目前有些大城市的房價收入比接近亞洲金融風暴爆發(fā)時香港地區(qū)的15:1,甚至日本的19:1,這就非常危險了。
“一松綁房價必遭報復性反彈”
宋林飛指出,一線城市住房市場價格過高、泡沫過大,是影響民生改善、加劇經(jīng)濟風險的突出問題。針對這一問題的房市調(diào)控政策是必須的,“限購”政策短期內(nèi)不能放松。宋林飛堅定地認為,地方政府千萬不能想不通,不能因一時利益而嘗試給房市“松綁”
同樣,中央政策的決心也不能動搖。從2003年開始,我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控一直沒停過,但每次調(diào)控之后房價都報復性反彈?!八赃@一次千萬不能再動搖,否則日本的教訓就擺在眼前。
而且,現(xiàn)在老百姓都在看著盯著,政府的公信力何來?必須在房地產(chǎn)調(diào)控一事上給老百姓一個放心。今年到年底再回過頭來看,大家就會理解中央政府了。
B完善政策首套房應首付兩成、利率七折
現(xiàn)象:調(diào)控了一年老百姓沒得到實惠
房地產(chǎn)調(diào)控一年下來,另一個問題引起越來越多人的關注,那就是,房價名義上是控制住了,可是購房人的買房成本卻在提升,沒錢的人、沒房子的人想買套自己的房子,成本反而更高了。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、原住房和城鄉(xiāng)建設部副部長劉志峰日前表示,去年銀行推進利率市場化,貸款利率從基準利率的0.7倍,一下提至1.1~1.2甚至1.3倍,因此,盡管房價下降了,但老百姓實際上付出的錢并沒有減少。有人算過一筆賬:以全國平均房價每平方米5380元計算,即使銀行執(zhí)行基準利率,現(xiàn)在貸款8成買一套100平方米的房子,買房人要比“利率7折時代”多掏10萬元利息。
對策:首套房應首付兩成、利率七折
“房地產(chǎn)調(diào)控的意義是什么?不就是為了讓老百姓能買得起房嗎?”宋林飛認為,政府嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控政策不能松綁,但要微調(diào),通過“穩(wěn)中微調(diào)”,將房市從“量跌價滯”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟r跌量升”,尤其是應當降低剛性需求的購買成本。不能讓老百姓反而更買不起房了。
宋林飛建議,住房信貸、計稅政策對首套房優(yōu)惠,讓剛需消費者購房成本降低,應是今年房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控“微調(diào)”的主要方向。
宋林飛建議,“一線城市居民購買首套房應回歸到2008年首付兩成、利率七折的優(yōu)惠政策。同時,居民的改善性需求應回歸基準利率,而不應上浮20%。
C 今年走勢 預測年內(nèi)房價跌10%-20%
現(xiàn)象:小潘逆市喊提價
2月22日,潘石屹在一次電話會議上表示,旗下在售項目從3月份開始漲價,先對望京提價2%。他還說,“跟央行提存款準備金率是一樣的,不能一下提太多,而次數(shù)可以適當多一點?!庇捎谛∨嗽诰W(wǎng)友間的影響力,這一消息很快傳開,進一步加重了人們對樓市走向的疑慮。
觀點:“小潘這是利用人們買漲心理”
宋林飛認為,開發(fā)商這么做從他們的角度講無可厚非,就是利用大多數(shù)人買漲不買跌的心理?!伴_發(fā)商讓自己利益最大化是正常的?!彼瘟诛w說,但是這并不代表房價就要調(diào)頭向上了。
“預計今年一線城市跌10%-20%”
房價是不是探底了?什么時候出手合適?宋林飛的建議是,合適的房子大家可以買,但是要說房價已探底恐怕還為時尚早,“現(xiàn)在只是把漲幅控制住了,還沒有把前幾年快速上漲的泡沫擠掉”
他同時也指出,房價回歸到合理水平是一個艱巨的目標。隨著債務陸續(xù)集中到期而資金鏈日趨緊張,房企會理性選擇降價促銷“以價換量”的策略,導致房價明顯回落。預期今年一線城市新建商品住房成交均價下跌10%-20%。
建議:“實行差別化的物業(yè)稅”
房價進一步下跌,對于購房者來說是好消息,可是對于相當一部分已經(jīng)擁有一兩套住房的家庭來說,卻意味著財富的縮水。
對于這個問題,宋林飛認為可以在物業(yè)稅的開征上加以調(diào)節(jié)。他說,物業(yè)稅征收依據(jù)是土地使用與財富保有,自有產(chǎn)權(quán)房的土地使用權(quán)已轉(zhuǎn)讓,只開征財富保有稅??梢圆扇^(qū)別對待的方法:即已出讓土地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)房“價高稅低”,而未出讓土地上新建設的產(chǎn)權(quán)房“價低稅高”?!袄戏坷限k法”有利于防止居民財富過分縮水,“新房新辦法”有利于更多中低收入者入市。
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1、全國政協(xié)委員、清華大學教授蔡繼明:不能以保剛需為名,行松調(diào)控之實
全國政協(xié)委員、清華大學教授蔡繼明今年一共提交了10個提案,其中有6個是關于土地的,他在關于房地產(chǎn)調(diào)控的提案中寫到,就是不能以保剛需為名,行松調(diào)控之實。究竟如何調(diào)控樓市,蔡繼明認為其實辦法也很容易,他提出的辦法是從土地出讓抓起。新增建設用地中的宅基地,拿出15%作為保障房,用于建設廉租房,主要保證15%的最低收入人群,他們買不起房租不起房,就住廉租房。
他強調(diào),這一保障水平不能太高,范圍不宜過大,否則會造成新的不公平。然后,拿出15%建設所謂的高檔房和別墅。其余的70%是宅基地的主體部分,其中50%是自住房,買房時規(guī)定10年之內(nèi)不許轉(zhuǎn)讓,只能用于自住。20%用于建設改善型住房,規(guī)定5年內(nèi)不許出售。
2、全國政協(xié)委員、原東方資產(chǎn)管理公司總裁梅興保:今年很多房企很難熬
談到樓市走勢時,全國政協(xié)委員、原東方資產(chǎn)管理公司總裁梅興保說:“今年很關鍵,去年小房地產(chǎn)商資金緊張,通過發(fā)信托喘息,但這些信托今年要到期??茨懿荒馨具^去,拭目以待?!彼治龅溃ツ攴康禺a(chǎn)帶來的稅收還不錯,但今年房地產(chǎn)的稅收肯定要大大下降了,所以有些地方政府也在嗷嗷叫,相繼有了一些救市沖動。他特別告誡,希望地方政府要理智,少在經(jīng)濟上用政府財政的辦法來投資加力。但同時,他也希望避免房地產(chǎn)市場的硬著陸,因為房地產(chǎn)關聯(lián)40幾個行業(yè),房價大跌的話,也是一個災難。
政治體制改革可以指望
深化改革時機到了
香港鳳凰衛(wèi)視記者:您是否認為在2012年這樣關鍵的一年,中央的高層是希望進一步向外界釋放出改革,特別是政治體制改革的信號?作為全國政協(xié)來說,如何在本屆政府的最后一年任期內(nèi),就推進改革方面進行建言和監(jiān)督?
趙啟正:20年前,小平同志告誡我們,改革開放越前進,承擔和抵御風險的力量就越強。我們處理問題完全沒有風險不可能,冒點風險不怕。他還說過,改革要大膽和謹慎相結(jié)合。
今天,中國的改革開放已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,國內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了深刻變化,一方面深化改革的基礎更加堅實了。另一方面,人們對進一步改革的認識也越來越有共識。
此時,我們重溫鄧小平的南巡講話,回顧上世紀90年代初到現(xiàn)在的歷程使我們懂得,深化改革的時機到了,我們會繼續(xù)堅定地前進。
美國之音記者:請問發(fā)言人,中國進行政治體制改革的內(nèi)容、路徑和目標是什么?現(xiàn)在是否已經(jīng)具有足夠的政治意愿和動力來推動政治體制改革?
趙啟正:政治體制改革的必要性和它的艱巨性,鄧小平先生做過很詳細的論述。中國自從實行改革開放以來,政治體制改革和經(jīng)濟改革并沒有截然分開,如果截然分開,經(jīng)濟改革不會進展得那樣順利。
關于政治體制改革,委員們雖然有很多討論,但最后成為政策,這是中共中央和國務院去做部署。但無論怎樣改革,都要在中國共產(chǎn)黨領導下的中國特色社會主義這個框架內(nèi)進行。
政治體制改革是要在深思熟慮、征求各方面意見之后才能進行,所以你可以指望中國政治體制改革方面會有新的進展。
關鍵詞
北京電視臺記者:剛剛新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標準將PM2.5納入了強制性的污染物監(jiān)測范圍。在努力提升空氣質(zhì)量的過程中,我們還應該做哪些努力?
趙啟正:我們一方面要求政府加強改善空氣的措施,一方面我們也要少吸煙、少開汽車、少放鞭炮,這是我的想法。
關鍵詞·發(fā)言人制度
發(fā)言人應該專職化
新華社記者:去年“7·23”事故以后,伴隨著原鐵道部新聞發(fā)言人王勇平的調(diào)離,可能大家熟悉的面孔都淡出公眾視野。您對此有什么看法?
趙啟正:有人說發(fā)言人是高危崗位,根本不存在問不倒的發(fā)言人,我相信各位記者是同意這一判斷的。
發(fā)言人應該走向職業(yè)化,要專職化,少用兼職的崗位,他們需要經(jīng)常性的培訓才能進步,需要一個成長的過程,也需要社會的支持,也希望記者們愛護他們。
關鍵詞·國企改革
反對者是擔心國資流失
經(jīng)濟日報記者:最近世界銀行發(fā)布了一份名叫《2030年的中國》的報告,對中國的改革提出了一些建議和意見,但是我們有網(wǎng)民和學者認為這是要把我們的國企私有化。不知道發(fā)言人對此有什么評價?
趙啟正:我的理解,他們是擔心國有資產(chǎn)的流失。報告中提到了國有企業(yè)股份多元化的問題,提出國有企業(yè)占有較多的公共資源,理應承擔更大的公共責任。我注意到的是,股權(quán)多元化還不等于私有制。
相關專題:2012年全國兩會財經(jīng)報道
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