2012年03月04日 09:37
來源：中國青年報 作者：劉聲 林潔 陳鳳莉 趙涵漠 王鑫昕

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本報北京3月3日電 (記者劉聲 林潔 陳鳳莉 趙涵漠 王鑫昕)全國政協(xié)十一屆五次會議今天下午3時在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)副主席林文漪作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆四次會議以來提案工作情況的報告。

林文漪指出，政協(xié)十一屆四次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會，心系國是，情牽民生，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。一年來，共提交提案6076件。其中，全體會議期間提案5762件，閉會期間提案314件。經(jīng)審查，立案5603件。其中，委員提案5288件，八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件，人民團(tuán)體提案5件，界別、小組提案29件，專門委員會提案兩件。

林文漪說，中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作，各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合，加強(qiáng)與委員溝通協(xié)商，認(rèn)真采納提案建議，推動解決實際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作，參與重點提案辦理，審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2月20日，提案已辦理答復(fù)5583件，占立案總數(shù)的99.64%。其中，已經(jīng)解決或采納的占28.26%，列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%，用作參考的占13.05%。

林文漪指出，圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生，委員們積極建言獻(xiàn)策，為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議，已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館，建設(shè)中國口述歷史博物館，加強(qiáng)荊州古城遺址保護(hù)等建議，文化部、國家文物局等進(jìn)行專題研究，積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議，為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供有益參考。

林文漪介紹，關(guān)于食品藥品安全問題，各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件，國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議，嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”、“地溝油”等在食品中非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，逐步建立安全監(jiān)管追溯體系，努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究，加快建立全科醫(yī)生制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。

林文漪說，關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題，500多位委員和部分民主黨派中央提出提案，民政部、人力資源和社會保障部等認(rèn)真辦理，將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項規(guī)劃，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，要求重點發(fā)展公共租賃住房，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。

林文漪指出，一年來，圍繞水資源管理制度落實、推進(jìn)能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案，開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次，召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次，全國政協(xié)10位副主席，部分政協(xié)委員、40多個部委的負(fù)責(zé)同志參加，初步形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機(jī)制，辦理成效明顯增強(qiáng)。

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