清華大學蔡繼明:應(yīng)區(qū)別對待小產(chǎn)權(quán)房
昨天下午,全國政協(xié)第十一屆五次會議開幕式后,全國政協(xié)委員、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明談了他對小產(chǎn)權(quán)房以及房產(chǎn)調(diào)控政策的看法。
小產(chǎn)權(quán)房
有些規(guī)定不太合理
蔡繼明說,目前包括國土局在內(nèi)的12個部委將聯(lián)合整治小產(chǎn)權(quán)房,甚至北京將作為第一個試點,“我有一些不同的看法,我認為小產(chǎn)權(quán)房要有區(qū)別地對待。
在農(nóng)村集體建設(shè)用地上已經(jīng)建設(shè)起來的小產(chǎn)權(quán)房,如果說它違法,是因為《土地管理法》有些不太合理的規(guī)定?!艾F(xiàn)在《土地管理法》正在修改,其中有一條,任何單位和個人要搞建設(shè)必須申請使用國有土地,我看修改草案里已把這一條取消了。既然這樣,小產(chǎn)權(quán)房是建設(shè)在集體建設(shè)用地上,那就不應(yīng)該說它違法。
再有,根據(jù)十七屆三中全會的精神,農(nóng)村集體建設(shè)用地要進入市場,要做到和國有用地同地、同權(quán)、同價,要建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場。那么集體建設(shè)用地就可以進入市場,集體建設(shè)用地上的小產(chǎn)權(quán)房當然可以說是合法了。
變相放松調(diào)控
意味著前功盡棄
蔡繼明說,現(xiàn)在全國有17個城市都不同程度地放松了第一套房、第一套房、二套房的購買,這樣就撕開了一道口子。如果不剎住以剛性需求變相放松調(diào)控政策這股風,中央政府前期調(diào)控房地產(chǎn)的措施恐怕就前功盡棄了。
蔡繼明說,房地產(chǎn)調(diào)控政策不是限制剛性需求,限制的本來就是第二、第三套房。現(xiàn)在以保剛性需求的名義,讓外地人買第二、第三套房。其實,買第二、第三套房就是為了投資,甚至投機。因此,我們建議中央政府采取措施。事實上,中央政府已經(jīng)采取措施了,例如上海剛剛公布的政策,第二天就取消了。顯然,如果沒有強令的壓力,上海是不會朝令夕改的,這一定是中央政府在禁止變相地放松房地產(chǎn)調(diào)控。
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